Ympäristöterveys, terveystarkastaja Mailis Roth 3.3.2022:

Kohde

Asunto Oy Kauppiaskatu 13, Kauppiaskatu 13 ja Maariankatu 8, 20100 Turku

Y- tunnus 0142692-7

Kiinteistötunnus, 853-6-12-5

c/o Attentus Oy

Parrantie 2, 20300 Turku

Verkkolaskutusosoite: 003701426927, NDEAFIHH

Asianomaiset, joita määräys koskee

Asunto Oy Kauppiaskatu 13 asukkaat, 144 huoneistoa

Asian käsittely

Asunto Oy Kauppiaskatu 13 toimittanut 8.2.2021 ympäristöterveyteen tupakkalain (549/2016) 79 §:n 1 momentin mukaisen hakemuksen tupakoinnin kieltämiseksi taloyhtiön osakkaiden hallinnassa oleville parvekkeille ja piha-alueille. Hakemuksen liitteenä on toimitettu 28.9.2020 pidetyn taloyhtiön yhtiökokouksen kokouspöytäkirja, jossa taloyhtiö on päättänyt hakea Turun kaupungilta tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaista tupakointikieltoa osakkaiden hallinnassa oleville parvekkeille ja piha-alueille. Mukana on toimitettu myös liitteinä kokouksen pöytäkirjan lainvoimaisuus todistus, pohja- ja julkisivupiirustukset, osakasluettelo, yhtiöjärjestys, huoneistot joihin kieltoa haetaan, selvitys huoneistojen haltijoiden kuulemisesta ja kuulemisvastaukset.

Asunto Oy Kauppiaskatu 13 on 1958 valmistunut kerrostaloyhtiö. Asunnoissa on parveke ja koneellinen poistoilmanvaihto. Mikäli parvekkeilla tupakoidaan tupakansavu voi myös kulkeutua helposti toisille parvekkeille. Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa mainittuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvaan ulkotilan oleskelualueelle tai toiseen huoneiston sisätiloihin.

Kuuleminen

Asunto Oy Kauppiaskatu 13 on kuullut asuntojen osakkaat ja vuokralaiset tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon hakemisesta. Huoneistojen haltijoille on jaettu kuulemislomake yhtiökokouskutsun yhteydessä. Kuulemislomakkeita palautui 86 kpl yhteensä 76 asunnosta. Puoltavia oli 74 ja täysin tai osittain vastaan 12 asuntoa.  Tupakkalain 79 §:n 4 momentin mukainen kuuleminen katsotaan suoritetuksi.

Turun ympäristöterveys on suorittanut hallintolain 62 § mukaisen kuulemisen yleistiedoksiantona. Hallintolain 55.2 §:n mukaan yleistiedoksiantoa voidaan käyttää, kun asiakirja on annettava tiedoksi yli kolmellekymmenelle tiedossa olevalle henkilölle tai, kun henkilöiden lukumäärää ei tiedetä. Kuulutus oli nähtävänä Turun kaupungin nettisivuilla kahden viikon ajan 4.2.-18.2.2022. Sinä aikana ympäristöterveys ei vastaanottanut yhtään kannanottoa.

Päätöksen perustelut

Uusi tupakkalaki (549/2016) tuli voimaan 15.8.2016. Tupakkalakiin sisältyi siirtymäsäädös, jonka mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta 1.1.2017 lähtien tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin.

Kunnan tupakkalakia valvovan viranomaisen on hakemuksesta määrättävä tupakointikielto huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistoissa käytössä oleviin ulkotiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Asunto Oy Kauppiaskatu 13 tupakointikieltohakemuksen perusteella tupakansavun kulkeutuminen muutoin kuin poikkeuksellisesti on mahdollista toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvaan ulkotilan oleskelualueelle tai huoneiston sisätiloihin. Hakemuksesta ja sen liitteistä käy ilmi, että taloyhtiön parvekelinjat asettuvat sekä sisäpihan puolelle että kadunpuolelle. Kaikkien huoneistojen parvekkeet ovat parvekelinjoissa, eikä yksikään parveke ole irrallaan muista. Lisäksi taloyhtiössä on alimmassa kerroksessa liikehuoneistoja. Asuntojen korvausilmaventtiilit sijaitsevat parvekeikkunoissa sekä makuuhuoneiden ikkunoissa. Tupakansavu on kevyttä ja liikkuu helposti ilmavirtojen mukana, joten savun kulkeutuminen parvekkeelta alemmalle tai ylemmälle parvekkeille on ilmeistä. Parvekelasit eivät ole tarpeeksi tiiviitä pitämään tupakansavua poissa.

Sovelletut säädökset

Tupakkalaki (549/2016) 79 § 90 § 106 §

Hallintolaki (434/2003) 47 § 55.2 § 62 §

Päätöksen perusteena käytetyt asiakirjat

Liite 1Tupakointikieltohakemus Asunto Oy Kauppiaskatu 13

PäätösPäätin asettaa Asunto Oy Kauppiaskatu 13 hakemuksen mukaisesti tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon osoitteessa Kauppiaskatu 13 ja Maariankatu 8, 20100 Turku sijaitseville osakkaiden hallinnassa oleville asuntojen parvekkeille ja piha-alueille.

Samalla päätän, että hakijalta peritään päätöksen johdosta ympäristöterveydenhuollon taksan (Turun kaupunkiympäristölautakunta 14.12.2021 § 499) 1 § C.4:n ja maksutaulukon Tupakkavalvonta ja nikotiinivalmisteiden valvonta kohdan 9 mukaisesti 560 euron maksu.

Jaana Annunen

johtava terveystarkastaja

Muutoksenhaku                                      

Tupakkalain 106 §:n mukaan tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella. Muutosta saa hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hallintovalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Päätöksestä perittävään maksuun tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on rakennus- ja lupalautakunta. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on päätöksen liitteenä.

 Voimassaoloaika

Tämä päätös on voimassa toistaiseksi.