Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Kaupunkiympäristö, ympäristönsuojelu 
Ympäristöinsinööri (vakanssi 101090)228.01.2022 

663-2022 (11 03 01)

Ympäristönsuojelulain 122 § mukainen päätös Lujatalo Oy:n meluntorjuntailmoituksesta koskien maalämpökaivojen poraamista (Linkkitorninkatu 3)

Ympäristönsuojelu, vs. ympäristötarkastaja Hans-Peter Huhtala, 27.1.2022:

Ilmoittaja

Lujatalo Oy (0172688-2)

Yliopistonkatu 31

20100 Turku

Kimmo Leppänen

040 6868 074

kimmo.leppanen@luja.fi

Ilmoitus

Lujatalo Oy on 18.1.2022 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ilmoituksen koskien osoitteessa Linkkitorninkatu 3 (853-15-95-2) suoritettavaa maalämpökaivojen poraamista. Ilmoitusta täydennettiin 20.1.2021 ja 25.1.2022.

Ilmoituksen mukaan porausta (yhteensä 10 kpl 300 metrin syvyyteen ulottuvaa kaivoa) tullaan tekemään 7.2. – 19.2.2022 (12 työpäivää) välisenä aikana maanantaista perjantaihin klo 7.00–20.00 ja lauantaisin 8.00–18.00. Työssä käytetään poravaunua, johon kytketään erillinen mukana kulkeva kompressori. Melutaso on ilmoituksen mukaan 10 metrin etäisyydellä porausvaunusta noin 90 dB(A).

Porausveden käsittelemiseen käytetään ilmoituksen mukaan kahta suodatuskonttia ja tarvittaessa myös erillistä kemiallista suodatussäiliötä. Käsitelty porausvesi lasketaan hallitusti maastoon.

Lähimmät häiriintyvät kohteet ovat ilmoituksen mukaan Jaanintie 32, 34 ja 36. Kyseiset asuin- a palvelurakennuskiinteistöt sijaitsevat noin 150 metrin etäisyydellä melulähteestä. Ilmoituksen mukaan porauksen melu ei erotu taustamelusta tällä etäisyydellä. Ilmoituksen mukaan melutilannetta seurataan ja mitataan tarvittaessa. 

Melusta tiedotetaan talokohtaisesti Jaanintie 32, 34 ja 36 osoitteissa sijaitseviin asuin- ja palvelurakennuksiin.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.

PäätösYmpäristöinsinööri hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen.

Tätä päätöstä ja sen määräyksiä on ympäristönsuojelulain 200 §:n mukaisesti noudatettava muutoksenhausta huolimatta.

Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:

Yleiset määräykset

1. Käytettävän työkaluston tulee edustaa parasta käyttökelpoista tekniikkaa, jotta melu- ja pölypäästöt jäävät mahdollisimman vähäisiksi.

2. Toiminnanharjoittajan tulee työmaa-alue aitaamalla, muita suojauksia käyttämällä tai ohjeistuksella huolehtia siitä, että ihmisiä ei työmaan lähialueella altistu toiminnan mahdollisesti terveyshaittoja aiheuttavalle melulle. Jalankulku ja kevytliikenne on pyrittävä ohjaamaan työmaan ohi siten, että etäisyys porauspaikasta on vähintään 20 metriä.

Toiminta-ajat

3. Työtä saa tehdä 7.2. – 19.2.2022 välisenä aikana arkipäivisin maanantaista perjantaihin klo 7.00–20.00 ja lauantaisin 8.00–18.00.

4. Päivittäistä työaikaa voidaan tarvittaessa rajoittaa myöhemmin sovittavalla tavalla, mikäli lähimpien talojen asukkaat kokevat sen tarpeelliseksi, eikä meluhaittaa pystytä muilla keinoin riittävästi vähentämään. Tarvittaessa meluavassa työssä on työpäivän aikana pidettävä taukoja ympäristön asukkaille koituvan jatkuvan melualtistuksen vähentämiseksi.

Porauslietteen käsittely

5.  Poraustoiminnassa syntyviä kiintoaineita, lietteitä tai haitallisia aineita sisältäviä hule- tai kuivatusvesiä ei saa johtaa ilman käsittelyä suoraan mereen, vesistöön, ojaan, maastoon tai viemäriin. Porausvedet tulisi ensisijaisesti imeyttää tontille. Kiintoaines tulee ennen imeytystä laskeuttaa vähintään kahdella väliseinin varustetulla laskeutuskontilla. Porausvesien käsittelyssä tulee huomioida porauskaivosta tulevan veden määrän sekä alueen kallioperän kivilajien kemialliset ja fysikaaliset ominaisuudet, jotka voivat vaikuttaa kiintoaineiden laskeutumisen nopeuteen.

Mikäli käsiteltyjä porausvesiä imeytetään tontille, on varmistettava, että ne imeytyvät tehokkaasti maaperään ja ettei imeytyskohtaan kerry huomattavaa määrä kiintoaineita eikä toimenpide aiheuta ympäristön roskaantumista.

Mikäli alueelta johdetaan porausvesiä hulevesiverkostoon, tulee niiden kiintoainepitoisuus olla Turun kaupungin työmaavesiohjeen mukaisesti alle 300 mg/l. Mikäli porausvedet ovat vielä käsittelyn jälkeen sameita ja kiintoainepitoisia, puhdistus on riittämätöntä. Tällöin porausveden laskeutuskonttien määrää tulee lisätä, lasketuskonttiin lisätä flokkulanttia ja/tai puhdistamista tehostaa suodatinkankaan tai sorapatjan avulla.

Porauslietteitä ei saa käsittelemättöminä johtaa ympäristöön siten, että niistä voi aiheutua haittaa myöskään lämpötilan, pH-tason tai öljypitoisuuden takia. Porausvesien laatu voidaan tarvittaessa vaatia todistamaan näytteenotoin.

Meluseuranta

6. Työstä aiheutuvaa melua on tarvittaessa seurattava lyhytaikaisin mittauksin ja tulokset on toimitettava välittömästi ympäristönsuojeluun.

7. Mikäli osoittautuu, että toiminnasta aiheutuva melu ylittää terveydellisin perustein annetut melutason raja-arvot alueella, jolla liikkuu tai oleskelee ihmisiä tai asuntojen sisätiloissa, tulee toiminta välittömästi keskeyttää ja ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin melun vaimentamiseksi.

Tiedotus

8. Työmaan vaikutuspiirissä asuville ja työskenteleville tulee kirjallisesti ilmoittaa meluavan työn suorittamisesta, sen kokonaiskestosta ja päivittäisistä työajoista sekä antaa työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Yhteyshenkilön on oltava tavoitettavissa aina, kun työmaalla on toimintaa. Tiedote on jaettava mahdollisen nopeasti, lähtökohtaisesti ennen toiminnan aloittamista. Tiedote tulee jakaa vähintään alle 150 metrin päässä (kustakin lähimmästä porauskohteesta mitattuna) oleviin asuinkiinteistöihin ja toimitiloihin. Asuinkiinteistöihin tiedote tulee jakaa porraskäytäväkohtaisesti.  Tarvittaessa jakelualuetta tulee laajentaa.

Perustelut:

Määräykset on annettu ympäristönsuojelulakiin ja –asetukseen perustuen. Ympäristönsuojelulain 122 §:n perustella meluilmoituksesta annettavassa päätöksessä voidaan antaa määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi. Annetuilla määräyksillä pyritään rajoittamaan ympäristön asutukselle melun aiheuttamaa haittaa mahdollisimman vähäiseksi. Lähimpänä ovat Jaanintiellä sijaitsevat asuinkiinteistöt ja palvelurakennukset. Jalankulun ohjaamiseen liittyvät toimenpiteet on määrätty tehtäväksi etukäteen terveydellisen riskin minimoimiseksi.

Päätöksessä on huomioitu suoritettavan työn kesto ja sijainti.  Kohteen sijainnissa tulee melun lisäksi huomioida, että alueen hulevedet kulkeutuvat sadevesiviemäriä pitkin viipymättä ekologisesti tärkeään Jaaninojan kaupunkipuroon.

Porauslietteistä vesistölle aiheutuva haitta tule estää aktiivisesti päästöjä rajoittamalla. Hulevesiviemäriin johdetut, käsittelemättömät porauslietteet voivat aiheuttaa kaupunkipuroissa ja rannikkovesissä rehevöitymistä, voimakasta samentumista, liettymistä sekä ajoittain myös pH-muutoksia. Lisäksi käsittelemättömät porauslietteet voivat lisätä riskiä viemäreiden ja kaivojen tukkeutumiselle sekä syöpymiselle. Porauslietteen kivituhka voi alueen kallioperästä johtuen olla niin hienojakoista ja/tai ominaisuuksiltaan sellaista, ettei laskeutumista tapahdu ilman kemiallista käsittelyä. Tällöin flokkulantin lisääminen on välttämätöntä, jotta vältetään porausjätteen pääsy vesistöihin. Mikäli porauskaivosta tulevan veden määrä on suuri, virtaus laskeutuskonteissa voi olla liian nopea eikä kiintoaines ehdi laskeutua kontissa ennen sen purkautumista hulevesiverkostoon.

Tarve melumittausten teettämiseen ja tulosten vertaamiseen terveydellisin perustein annettuihin raja-arvoihin syntyy, kun erittäin voimakkaasti meluavia työvaiheita tehdään niissä kohteissa, joiden lähellä oleskelee ihmisiä. Tarvittaessa toiminnanharjoittajan tulee alueen asukkaiden toivomuksesta järjestää lyhytaikaisia taukoja työpäivän aikana, jolloin työmaalla ei harjoiteta meluavaa toimintaa.

Koska porauksesta aiheutuvan melun torjuminen muutoin kuin työaikoja rajoittamalla on hankalaa, on tiedottaminen hoidettava mahdollisimman tehokkaalla tavalla.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121-122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 14.12.2021 § 499 (14671-2021) hyväksymän maksutaksan mukainen 400 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä peritään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Renja Rasimus

ympäristöinsinööri

Jakelu

tiedLounais-Suomen poliisilaitos
aoLujatalo Oy
tiedVarsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
tiedKaupunkiympäristö, rakennusvalvonta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX
tiedXXXXX