Ympäristöterveys, terveystarkastaja Mailis Roth 15.12.2021

Kohde

Asunto Oy Yliopistonkatu 39-41, Yliopistonkatu 39, 20100 Turku

Y- tunnus 0234683-0

Kiinteistötunnus, 853-7-17-11

c/o Turun talohuolto Oy

Maariankatu 4 A, 20100 Turku

Verkkolaskutusosoite: FI06 1547 3000 0001 43, NDEAFIHH

Asianomaiset joita määräys koskee

Asunto Oy Yliopistonkatu 39-41 asukkaat, 132 huoneistoa

Asian käsittely

Asunto Oy Yliopistonkatu 39-41 toimittanut 7.9.2021 ympäristöterveyteen tupakkalain (549/2016) 79 §:n 1 momentin mukaisen hakemuksen tupakoinnin kieltämiseksi taloyhtiön osakkaiden hallinnassa oleville parvekkeille. Hakemuksen liitteenä on toimitettu 18.5.2021 pidetyn taloyhtiön yhtiökokouksen kokouspöytäkirja, jossa taloyhtiö on päättänyt hakea Turun kaupungilta tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaista tupakointikieltoa osakkaiden hallinnassa oleville parvekkeille. Mukana on toimitettu myös liitteinä yhtiökokouksen pöytäkirja, todistus pöytäkirjan lainvoimaisuudesta, julkisivu- ja pohjapiirustukset, osakasluettelo, yhtiöjärjestys, selvitys tupakansavun kulkeutumisesta, selvitys huoneistojen haltijoiden kuulemisesta ja kuulemisvastaukset.

Asunto Oy Yliopistonkatu 39-41 on 1963 valmistunut kerrostaloyhtiö. Asunnoissa on parveke ja koneellinen poistoilmanvaihto. Mikäli parvekkeilla tupakoidaan tupakansavu voi myös kulkeutua helposti toisille parvekkeille. Tupakkalain 79 §:n 2 momentin mukaan kunnan on määrättävä tupakointikielto hakemuksessa mainittuihin tiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvaan ulkotilan oleskelualueelle tai toiseen huoneiston sisätiloihin.

Kuuleminen

Asunto Oy Yliopistonkatu 39-41 on kuullut asuntojen osakkaat ja vuokralaiset tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon hakemisesta. Huoneistojen haltijoille on jaettu kuulemislomake yhtiökokouskutsun yhteydessä. Kuulemislomakkeita palautui 31 kpl yhteensä 31 asunnosta. Puoltavia oli 24 ja täysin tai osittain vastaan 7 asuntoa.  Tupakkalain 79 §:n 4 momentin mukainen kuuleminen katsotaan suoritetuksi.

Turun ympäristöterveys on suorittanut hallintolain 62 § mukaisen kuulemisen yleistiedoksiantona. Hallintolain 55.2 §:n mukaan yleistiedoksiantoa voidaan käyttää, kun asiakirja on annettava tiedoksi yli kolmellekymmenelle tiedossa olevalle henkilölle tai, kun henkilöiden lukumäärää ei tiedetä. Kuulutus oli nähtävänä Turun kaupungin nettisivuilla kahden viikon ajan 30.11.-14.12.2021. Sinä aikana ympäristöterveys ei vastaanottanut yhtään kannanottoa.

Päätöksen perustelut

Uusi tupakkalaki (549/2016) tuli voimaan 15.8.2016. Tupakkalakiin sisältyi siirtymäsäädös, jonka mukaan asuntoyhteisö voi hakea kunnalta 1.1.2017 lähtien tupakkalain 79 §:n 1 momentin mukaisen tupakointikiellon määräämistä asuntoyhteisön rakennuksen huoneistoihin kuuluville parvekkeille, huoneistojen käytössä oleviin ulkotiloihin.

Kunnan tupakkalakia valvovan viranomaisen on hakemuksesta määrättävä tupakointikielto huoneistoihin kuuluville parvekkeille ja huoneistoissa käytössä oleviin ulkotiloihin, jos tiloista voi niiden rakenteiden tai muiden olosuhteiden vuoksi muutoin kuin poikkeuksellisesti kulkeutua tupakansavua toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvan ulkotilan oleskelualueelle tai toisen huoneiston sisätiloihin.

Asunto Oy Yliopistonkatu 39-41 tupakointikieltohakemuksen perusteella tupakansavun kulkeutuminen muutoin kuin poikkeuksellisesti on mahdollista toiselle parvekkeelle, toiseen huoneistoon kuuluvaan ulkotilan oleskelualueelle tai huoneiston sisätiloihin. Hakemuksesta ja sen liitteistä käy ilmi, että taloyhtiöllä on kolme rakennusta, joissa on yhteensä 20 parvekelinjaa. Linjat ovat rakennusten yhdellä seinustalle eikä yksikään parveke ole irrallaan linjasta. Asuntojen korvausilmaventtiilit ovat rakoventtiilejä. Korvausilmaventtiilit sijaitsevat molemmilla puolilla rakennusta kuitenkin niin, että jokaisella huoneistolla on parvekkeella korvausilmaventtiili. Tupakansavu on kevyttä ja liikkuu helposti ilmavirtojen mukana, joten savun kulkeutuminen parvekkeelta alemmalle tai ylemmälle parvekkeille on ilmeistä. Parvekelasit eivät ole tarpeeksi tiiviitä pitämään tupakansavua poissa.

Sovelletut säädökset

Tupakkalaki (549/2016) 79 § 90 § 106 §

Hallintolaki (434/2003) 47 § 55.2 § 62 §

Päätöksen perusteena käytetyt asiakirjat

Liite 1Tupakointikieltohakemus Asunto Oy Yliopistonkatu 39-41

PäätösPäätän asettaa Asunto Oy Yliopistonkatu 39-41 hakemuksen mukaisesti tupakkalain (549/2016) 79 §:n mukaisen tupakointikiellon osoitteessa Yliopistonkatu 39, 20100 Turku sijaitseville osakkaiden hallinnassa oleville asuntojen parvekkeille.

Samalla päätän, että hakijalta peritään päätöksen johdosta ympäristöterveyden taksan (Turun kaupunkiympäristölautakunta 27.11.2018 § 487) 1 § C.18:n ja maksutaulukkoliitteen 3 kohdan 9 mukaisesti 512 euron maksu.

Olli Sjövall

Ympäristöterveyspäällikkö

Muutoksenhaku

Tupakkalain 106 §:n mukaan tähän päätökseen haetaan muutosta hallintovalituksella. Muutosta saa hakea se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen). Valitus on tehtävä 30 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Hallintovalitus tehdään Turun hallinto-oikeudelle. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Päätöksestä perittävään maksuun tyytymätön voi tehdä kirjallisen oikaisuvaatimuksen. Oikaisuvaatimuksen saa tehdä se, johon päätös on kohdistettu tai jonka oikeuteen, velvollisuuteen tai etuun päätös välittömästi vaikuttaa (asianosainen), sekä kunnan jäsen. Viranomainen, jolle oikaisuvaatimus tehdään, on rakennus- ja lupalautakunta. Oikaisuvaatimus on tehtävä 14 päivän kuluessa päätöksen tiedoksisaannista. Oikaisuvaatimus on päätöksen liitteenä.

Voimassaoloaika

Tämä päätös on voimassa toistaiseksi.