Ilmoittaja

Purkupiha Oy

Meisselikatu 9

15700 Lahti

Ilmoitus

Purkupiha Oy on 1.10.2021 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain mukaisen ilmoituksen koskien betonipurkujätteen murskaamista osoitteessa Pansiontie 46. Purettavat kohteet sijaitsevat Pansion satama-alueella (Öljykatu 5 – 7, kiinteistö 853-66-14-2).

Purku-urakkaan kuuluu yhteensä viiden säiliön ulkovaipat (Liite 1, sinisellä merkityt, kaikki pyöreät kohteet) sekä lisäksi tontilta poistetaan vanhat teräsbetonielementit (Liite 1, keltaisella merkityt, 4 neliön muotoista).

Murskaus suoritetaan betonin pulveroinnin jälkeen. Murskattavan betonin määrä on 4 000 – 6 000 tonnia ja betoni on alustavan tutkimuksen mukaan hyötykäyttökelpoista. Murskattu purkubetoni tutkitaan MARA-asetuksen mukaisin kelpoisuusnäyttein jatkokäyttöä varten.

Säiliöiden perustukset puretaan, mutta niiden on todettu öljyjäämiä eikä näiden betonien murskaus kuulu tähän urakkaan.

Betonin murskausta tehdään 10. – 21.12.2021. Työtä tehdään arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 – 19.00.

Irtonaisten betonielementtien pulverointi aloitetaan 18.10.2021 ja työtä tehdään normaalina työaikana eikä toiminnasta aiheudu meluhaittaa.

Työssä käytetään Kleeman mobiilimurskainta, kaivinkonetta ja kauhakuormaajaa. Perustusten purkamisessa käytetään tarvittaessa iskuvasaraa. Murskain sijoitetaan kiinteistön luoteisosaan. Murskauksesta arvioidaan aiheutuvan alle 75 dB(A):n melutaso 10 metrin päähän työkohteesta. Etäisyys lähimpiin pohjoisluoteessa sijaitseviin asuinrakennuksiin (Laivateollisuudenkatu 3) on yli 400 metriä. Lähimmät asuin- ja/tai lomakiinteistöt sijaitsevat etelässä, Ruissalon pohjoisrannalla, jonne etäisyyttä on alle 400 metriä.

Betonin jatkokäyttö ja kuljetusajankohta alueelta pois selviää MARA-ilmoituksen hyväksymisen jälkeen.

Työstä tiedotetaan lähimpiin asuinrakennuksiin Laivateollisuudenkadulle.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.

PäätösYmpäristönsuojeluinsinööri hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen. Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:

Yleiset määräykset ja toiminta-ajat

• Tämä päätös on voimassa 31.12.2021 asti ja koskee betonirakenteiden pulverointia, muuta purkutyötä, murskausta ja muuta käsittelyä työmaalla.
• Pohjarakenteiden purkua, rakenteiden pulverointia ja betonin murskausta saa tehdä arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 – 18.00. Iskuvasaraa saa tarvittaessa käyttää klo 8.00 – 16.00 välillä.
• Murskattavan betonin tulee olla peräisin samalta kiinteistöltä eikä alueelle saa tuoda muualta betonijätettä murskattavaksi. Alueella saa murskata ainoastaan ennakkotutkimusten perusteella Valtioneuvoston asetuksen (843/2017) mukaan maarakentamiseen soveltuvaa jätebetonia. Tarkempi tutkimus tulee vielä tehdä valmiista murskeesta. Säiliöiden pohjabetoneja ei saa murskata.
• Mikäli mahdollisten valitusten perusteella ilmenee, että lähialueella asuvat kokevat meluhaitan erittäin häiritsevänä tai mittaukset osoittavat melutasojen olevan erityisen korkeita, voidaan työaika määrätä välittömästi muutettavaksi, ellei meluhaittaa muilla keinoin pystytä riittävästi vähentämään.

Määräykset pölyn ja melun torjumiseksi

• Murskain on sijoitettava alueelle siten, että mahdollisuuksien mukaan hyödynnetään tontilla olevia rakenteita ja betonikasoja pölyn ja melun ympäristöön leviämisen estämiseksi.
• Käytettävä työkalusto ja –menetelmät on valittava siten, että aiheutuvat melu- ja pölypäästöt jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Mikään toiminta työmaalla ei saa aiheuttaa sellaista ympäristöön leviävää pölyämistä, josta on haittaa lähialueen asutukselle, jalankulkijoille tai liikenteelle.
• Pulveroinnin ja muun purkutyön, betonin siirtelyn, kuljetuksen ja varastoinnin aiheuttamaa pölyämistä tulee tarvittaessa torjua tehokkaalla kastelulla tai muulla vastaavan tehoisella menetelmällä. Rakenteiden pulveroinnista ja murskauksesta aiheutuva pölyäminen on estettävä tehokkaalla kastelulla, jonka tulee kuivalla säällä olla aina käytössä.
• Pölypäästöjä lisäävän erikoistilanteen tai pölynsidonnassa ilmenevän häiriön, poikkeuksellisen kovan tuulen ja kuivan sään aikana murskaus tai muu pölyävä toiminta, kuten pulverointi, on välittömästi keskeytettävä, ellei pölyhaittaa käytettävissä olevin keinoin muutoin pystytä riittävästi vähentämään.
• Tarvittaessa työmaalta lähtevien kuljetusautojen pyörät on huuhdottava ennen työmaalta poistumista. Mikäli torjuntatoimista huolimatta toiminnasta aiheutuu haitallista pölylaskeumaa lähiympäristöön tai katualueelle, toiminnanharjoittajan on huolehdittava alueen puhdistamisesta.

Meluseuranta

• Työn aiheuttamaa melua on tarvittaessa seurattava lyhytaikaisin mittauksin lähimmän häiriintyvän kohteen kohdalla. Mittauksia tulee tehdä mm. valitustapauksissa. Tieto mittausten suorittamisesta, niiden tuloksista ja mahdollisista toimenpiteistä tulee välittömästi toimittaa ympäristönsuojeluun.

Tiedotus

• Työmaan vaikutuspiirin asuin- ja toimitilakiinteistöihin tulee kirjallisesti ilmoittaa mahdollista melu- ja pölyhaittaa aiheuttavan työn tekemisestä, sen kokonaiskestosta ja päivittäisistä työajoista sekä toimittaa työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Tiedote tulee jakaa ennen työn aloittamista. Annettujen yhteystietojen avulla tulee aina, kun työmaalla on toimintaa, olla tavoitettavissa toiminnasta vastaava henkilö.
• Tiedote tulee jakaa alle 400 metrin etäisyydellä kohteesta oleviin asuinrakennuksiin (myös Ruissalon puolelle) ja toimitilakiinteistöihin. Tarvittaessa jakelualuetta on laajennettava.

Perustelut

Määräykset on annettu tilapäisestä toiminnasta ympäristölle aiheutuvien haittojen vähentämiseksi ja kohtuullistamiseksi. Lähimmät häiriintyvät kohteet sijaitsevat Ruissalon puolella. Äänen kuulumista Ruissaloon edistää äänen tehokas kantautuminen vettä pitkin. Ruissalon puolella ei myöskään ole melua aiheuttavia toimintoja ja taustamelu on alhainen. Työkohteen pohjoispuolella Pansiontien vilkas liikenne nostaa merkittävästi taustamelutasoa.

Betonin murskauksesta ei aiheudu kivenmurskaukseen verrattavaa melua, mutta työssä on useita meluavia vaiheita, kuten betonin syöttö murskaimeen sekä materiaalin siirtelyyn ja lastaukseen liittyvät kolinat. Pohjabetonin purkutyössä käytettävän iskuvasaran käytöstä aiheutuu kovempaa melua kuin murskauksesta, minkä takia sen työaika on rajoitettu muuta työaikaa lyhyemmäksi. Pulveroinnista ei aiheudu meluhaittaa ympäristöön ottaen huomioon kohteen etäisyyden lähimmistä häiriintyvistä kohteista.

Säiliöiden pohjabetonien murskaus alueella on kielletty niiden sisältämien haitta-aineiden takia.

Pölyhaittoja koskevat määräykset on annettu ympäristölle aiheutuvien haittojen vähentämiseksi. Säätila vaikuttaa merkittävästi pölyn kulkeutumiseen työmaa-alueen ulkopuolelle, minkä takia sääolosuhteet on huomioitava pölyntorjunnassa. Kastelulla vähennetään mm. hienojakoisen pölyn kulkeutumista alueen ulkopuolelle.

Toiminnan aiheuttamista ympäristöhaitoista on voitava antaa suoraa palautetta toiminnanharjoittajalle, jotta korjaavat toimenpiteet saadaan välittömästi käyntiin. Tiedon lisäämisellä pyritään vähentämään koettua haittaa jakamalla tiedote riittävän laajalle alueelle ja hyvissä ajoin ennen toiminnan aloittamista.

Tätä päätöstä on noudatettava muutoksen hausta huolimatta (YSL 200 §).

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121-122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 17.3.2020 85 § (3110-2020) hyväksymän maksutaksan mukainen 380 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Liite 1Kartta ulkovaipoista ja teräsbetonielementeistä

Helena Pakkala

ympäristöinsinööri