Valmistelija: Ympäristönsuojelu, ympäristöinsinööri Renja Rasimus, 19.7.2021:

Ilmoittaja

Topi Riivari Oy (0858845-1)

Kuusiston kirkkotie 31

21620 Kuusisto

Ilmoitus

Topi Riivari Oy on 16.7.2021 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ilmoituksen koskien osoitteessa Vähä hämeenkatu 9 ja 11a (853-1-14-8, 853-1-14-1003).

Ilmoituksen mukaan porauksia suoritetaan 26.7.-20.8.2021 ma-pe klo 7.30-22.00 ja la 10.00-16.00 välisenä aikana. Alueella on tarkoitus porata 12 maalämpökaivoa.

Porauksessa käytetään yhtä poraa. Yhden kaivon poraus kestää 6-12 tuntia. Porausliete ajetaan separointikonttiin, jossa siitä puhdistetaan kiintoainesta. Lähimmät häiriintyvät kohteet sijaitsevat 20 metrin päässä porasta. Lähimmät häiriintyvät kohteet ovat taloyhtiöitä, joiden käyttöön maalämpöputkia porataan.  Poran melutaso 10 metrin päässä lähimmästä häiriintyvästä kohteesta on 115 dB (A). Lähimmässä häiriintyvissä kohteissa melutason arvioidaan olevan noin 90 dB luokkaa. Laitteet on tarkoitus suunnata siten, että melu on lähimmissä häiriintyvissä kohteissa mahdollisimman vähäistä.

Tietoa melusta toimitetaan lähimpiin häiriintyviin kohteisiin osoitteet Vähä Hämeenkatu 13, 12, 7 ja 10, sekä Kerttulinkatu 10, Hämeenkatu 10 ja 12 sekä vanhainkotiin (osoite Vähä Hämeenkatu 13).

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.

Päätös         

Ympäristönsuojeluinsinööri hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen.

Tätä päätöstä ja sen määräyksiä on ympäristönsuojelulain 200 §:n mukaisesti noudatettava muutoksenhausta huolimatta.

Jatkossa meluilmoitus tulee ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisesti toimittaa ympäristönsuojeluviranomaiselle hyvissä ajoin.

Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:

1. Työtä saa tehdä 26.7.-20.8.2021 välisenä aikana arkipäivisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 – 20.00. Porausta ei saa suorittaa viikonloppuisin.
2. Työtä suoritettaessa tulee käyttää parasta käyttökelpoista tekniikkaa, jotta melu- ja pölypäästöt jäävät mahdollisimman vähäisiksi.
3. Työmaaliikenteestä ja muista työmaalla tapahtuvista toimista johtuvaa pölyämistä tulee ehkäistä. Pölyämisen ehkäisemiseen tulee tarvittaessa käyttää kastelua, jonka tulee olla riittävän tehokasta. Mikäli sääolosuhteiden (kuten poikkeuksellisen kovan tuulen ja kuivan ilman) takia pölyn leviämistä ympäristön asuntojen tai toimitilojen suuntaan ei pystytä riittävästi estämään, tulee toiminta keskeyttää, kunnes olosuhteet paranevat. Erityisesti tulee torjua lähimpien asuntojen suuntaan kulkeutuvaa pölyhaittaa.
4. Päivittäistä työaikaa voidaan tarvittaessa rajoittaa myöhemmin sovittavalla tavalla, mikäli asukkaat kokevat sen tarpeelliseksi ja ellei meluhaittaa muilla keinoin pystytä riittävästi vähentämään. Tarvittaessa erittäin kovaa melua aiheuttavassa työssä on työpäivän aikana pidettävä taukoja meluhaitan kohtuullistamiseksi.
5. Melutason arvioimiseksi tulee tarvittaessa teettää melumittauksia työmaan lähiympäristössä. Mahdollisten melumittausten tulokset tulee viipymättä toimittaa ympäristönsuojeluun.
6. Mikäli osoittautuu, että toiminnasta aiheutuva melu ylittää terveydellisin perustein annetut melutasojen ohjearvot lähialueella, tulee toiminta välittömästi keskeyttää ja ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin haitan poistamiseksi.
7. Jalankulku on ohjattava työmaan ohi siten että jalankulkijoiden etäisyyden kompressorista tulee olla yli 10 metriä ja yli 20 metriä porauspaikasta. Muutoin jalankulku työmaa-alueen läheisyydessä on kokonaan keskeytettävä ja ohjattava melualueen ulkopuolelle.
8. Työmaan vaikutuspiirissä asuville ja työskenteleville tulee kirjallisesti ilmoittaa meluavan työn suorittamisesta, sen kokonaiskestosta ja tämän päätöksen mukaisista päivittäisistä työajoista sekä antaa työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Yhteyshenkilön tulee olla tavoitettavissa aina, kun työmaalla on toimintaa. Tiedote on jaettava huoneistokohtaisesti vähintään osoitteissa Hovioikeudenkatu 2 ja 4, Vähä-Hämeenkatu 7,8, 10, 11 ja 12, Kerttulinkatu 8, 10, 12 ja 13, Hämeenkatu 10, 12 sekä viikkoa ennen työn aloittamista ja kiinteistöjen porrashuoneisiin viikoittain työn aikana.
9. Työmaavesiä, kuten porauslietteistä, ei saa käsittelemättöminä johtaa ympäristöön siten, että niistä voi aiheutua haittaa lämpötilan, kiintoainepitoisuuden, pH-tason tai öljypitoisuuden takia.

Porauslietteen laatua tulee tarkkailla ja tarvittaessa tutkia kiintoaineen laskeutuksen jälkeen, veden riittävän ja asianmukaisen käsittelyn selvittämiseksi.

Perustelut

Määräykset on annettu ympäristönsuojelulakiin ja –asetukseen perustuen. Ympäristönsuojelulain 122 §:n perustella meluilmoituksesta annettavassa päätöksessä voidaan antaa määräyksiä ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi.  Annetuilla määräyksillä pyritään rajoittamaan toiminnan ympäristölle aiheuttama melu- ja pölyhaitta mahdollisimman vähäiseksi.

Ympäristönsuojelulain 118 §:n mukainen ilmoitus melua ja tärinää aiheuttavasta tilapäisestä tapahtumasta tulee toimittaa ympäristönsuojeluun hyvissä ajoin ennen toiminnan aloittamista, kuitenkin viimeistään 30 vuorokautta ennen tätä ajankohtaa. Toimenpiteeseen ei saa ryhtyä tai aloittaa ennen kuin ilmoituksen tekemisestä on kulunut 30 vuorokautta. Ilmoituksen käsittelevä viranomainen voi kuitenkin 118 §:n 4 mukaan päätöksellään sallia toimenpiteeseen ryhtymisen tai toiminnan aloittamisen edellä mainittua ajankohtaa aikaisemmin.

Lähimpänä ovat asuinrakennukset, joiden käyttöön maalämpökaivoja porataan, mutta myös muuta asutusta on lähellä.  Päätöksessä on huomioitu suoritettavan työn kesto ja sijainti. Ilmoituksesta poiketen työtä ei saa suorittaa lauantaisin, tai arkipäivisin kello 20:00 jälkeen, jotta lähialueen asukkaille ei aiheudu kohtuutonta meluhaittaa. Tehtävästä työstä ilmoitetaan lähistöllä olevaan vanhainkotiin.

Myös pölyämisestä on annettu ohjaava määräys.

Päätöksessä on huomioitu suoritettavan työn kesto ja sijainti. Ilmoituksesta poiketen työtä ei saa suorittaa lauantaisin, tai arkipäivisin kello 20:00 jälkeen jotta lähialueen asukkaille ei aiheudu työn aiheuttamasta melusta kohtuutonta haittaa.

Tarve melumittausten teettämiseen ja tulosten vertaamiseen terveydellisin perustein annettuihin raja-arvoihin syntyy, kun erittäin voimakkaasti meluavia työvaiheita tehdään niissä kohteissa, joiden lähellä oleskelee ihmisiä. Jalankulun ohjaamiseen liittyvät toimenpiteet on määrätty tehtäväksi etukäteen terveydellisen riskin minimoimiseksi.

Tarvittaessa toiminnanharjoittajan tulee alueen asukkaiden toivomuksesta järjestää lyhytaikaisia taukoja työpäivän aikana, jolloin työmaalla ei harjoiteta meluavaa toimintaa.

Koska porauksesta aiheutuvan melun torjuminen muutoin kuin työaikoja rajoittamalla on hankalaa, on tiedottaminen hoidettava mahdollisimman tehokkaalla tavalla.

Myös työmaavesistä aiheutuvaa haittaa on pyritty rajoittamaan. Käsittelemättömät työmaavedet voivat aiheuttaa kaupunkipuroissa ja rannikkovesissä rehevöitymistä, voimakasta samentumista, liettymistä sekä ajoittain myös pH-muutoksia. Lisäksi käsittelemättömät työmaavedet voivat lisätä riskiä viemäreiden ja kaivojen tukkeutumiselle sekä syöpymiselle.

Porausta tehdessä tulee huomioida myös maaperän tilan tietojärjestelmässä merkintä siitä, että kohteessa on aiemmin sijainnut Oy Vilenin Tehtaat (korkki- ja metallituotetehdas). Kohteessa on harjoitettu muun muassa niklausta ja kromaamista (YLVA-tunnus 100325495). Kohteen maaperässä saattaa olla haitta-aineita. Alueen maaperän tilaa ei ole ympäristönsuojelun tietojen mukaan tutkittu. Porauslietteiden tarkempaa tutkimusta ja johtamista asianmukaiseen käsittelyyn edellytetään tarvittaessa, mikäli on syytä epäillä, että lietteestä käsiteltynäkin aiheutuu ympäristön pilaantumisen vaaraa.

Tätä päätöstä on noudatettava muutoksenhausta huolimatta (YSL 200 §).

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121-122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 17.3.2020 85 § (3110-2020) hyväksymän maksutaksan mukainen 380 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä peritään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus liitteenä.

Renja Rasimus

ympäristöinsinööri