Ilmoittaja

Umlaut Osk

c/o Tuomas Polo

Moisiontie 67

20360 Turku

Ilmoitus

Umlaut osk c/o Tuomas Polo on 15.6.2021 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun 118 §:n mukaisen ilmoituksen koskien ulkoilmakonserttien järjestämistä osoitteessa Nunnankatu 4 eli Rettigin vanhan tupakkatehtaan sisäpihalla.

Nelipäiväinen tapahtuma alkaa torstaina 15.7. ja päättyy sunnuntaina 18.7.2021. Musiikkia esitetään jokaisena festivaalipäivänä klo 14.00 – 24.00 paitsi sunnuntaina, jolloin esitykset päättyvät klo 22.00. Äänitestausta tehdään keskiviikkona 14.7. klo 12 – 18 sekä festivaalipäivinä 15.7. – 17.7. klo 12 alkaen ja 18.8. klo 10.00 alkaen, jota jatkuu jokaisena päivänä konserttien alkamiseen asti.

Esiintymislava sijoitetaan pääportilta (Nunnankatu 4) katsottuna sisäpihan vastakkaiseen kulmaan. Esiintymissuunta lavalta on kohti vanhaa tupakkatehdasta etelään. Sisäpiha on kokonaisuudessaan rakennusten ympäröimä. Lisäksi pieni DJ-piste sijoitetaan rakennusten välissä olevan kapean kujan perälle. Kuja on tiiviisti rakennusten ympäröimä. Esiintymislavalla ja DJ-pisteessä käytetään äänentoistolaitteita.

Lähimmät asuinrakennukset ovat Hämeenkadulla noin 80 metrin päässä eteläpuolella. DJ-pisteeltä lähimpiin asuntoihin on etäisyyttä noin 50 metriä. Väliin korkeita rakennuksia. Lähimmät asuintalot Aurajoen vastarannalla ovat yli 150 metrin päässä.

Festivaaliohjelma koostuu musiikista, joka painottuu ns. vaihtoehtoiseen kevyeen musiikkiin ja joka ei juurikaan sisällä raskasta heavy- tai metallimusiikkia. Lisäksi festivaalilla nähdään poikkitaidetta ja performansseja sekä järjestetään työpajoja ym. ulkomusiikillista toimintaa.

Esiintymislavojen ääntä eristävät ja suuntaavat rakenteet sijoitetaan ja äänentoistolaitteet suunnataan ja säädetään siten, että alueen ulkopuolelle kulkeutuu mahdollisimman vähän melua. Melutasoa seurataan mittauksin lähimpien asuintalojen kohdalla osoitteissa Hämeenkatu 20 – 30 joka toinen tunti klo 14.00 – 22.00 välillä, sekä kerran tunnissa klo 22.00 jälkeen. Kontrollimittauksia tehdään myös aina, jos melusta valitetaan. Mahdollisiin melutason ylityksiin ja meluvalituksiin puututaan laskemalla tarvittaessa melutasoa. Melumittaustulokset toimitetaan kaupungin ympäristönsuojeluun. Meluasioiden osalta nimetty vastuuhenkilö on tavoitettavissa puhelimitse koko tapahtuman ajan. Lähitaloihin, osoitteisiin Hämeenkatu 10 – 20, ilmoitetaan porraskäytäväkohtaisesti kirjallisesti etukäteen meluhaittaa aiheuttavan toiminnan järjestämisestä, sen ajankohdasta ja kestosta järjestäjän ja meluvastaavan yhteystiedoilla varustettuna.

Ilmoituksen käsittely

Festivaalin meluntorjuntailmoituksen vireilläolosta on 17.6. - 1.7.2021 kuulutettu Turun kaupungin internet-sivuilla.

Ilmoitukseen liittyen ei jätetty muistutuksia määräaikaan mennessä.

PäätösYmpäristöinsinööri hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen. Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:

1.   Musiikkia saa esittää ilmoituksen mukaisesti torstaina 15.7., perjantaina 16.7. ja lauantaina 17.7. klo 14.00 – 24.00 sekä sunnuntaina 18.7. klo 14.00 – 22.00.

Melua aiheuttavan äänentoiston testauksen saa 15. – 17.7. aloittaa aikaisintaan klo 12.00 ja 18.7. aikaisintaan klo 10.00. Äänentoistontestausta saa lisäksi tehdä 14.7. klo 12.00 – 18.00.

2.   Konserttien ja DJ-pisteen äänentoistolaitteet on säädettävä ja suunnattava siten, ettei musiikista aiheutuva äänitaso asuintalojen kohdalla äänentoistontestauksen ja konserttien aikana ylitä seuraavia melutasoja:

-      klo 12.00 – 22.00 tasoa 65 dB(A)

-      klo 22.00 – 24.00 tasoa 55 dB(A)

Melutasomääräykset on annettu viiden minuutin ekvivalenttitasona (L_Aeq,5min).

Erityistä huomiota tulee kiinnittää melutasomääräysten lisäksi bassoääniin, joiden taso tulee pitää kohtuullisella tasolla etenkin klo 22.00 jälkeen esitettävän musiikin osalta.

3.   Meluasioista vastaavan henkilön tulee olla tavoitettavissa annettujen yhteystietojen avulla äänentoiston testauksen ja konserttien aikana.

4.   Ympäristönsuojelun hyväksymän ulkopuolisen asiantuntijan tulee tehdä lyhytaikaisia melumittauksia Hämeenkadulla paikoissa, jonne ääni esityspaikalta parhaiten kulkeutuu. Tarvittaessa mittauksia on tehtävä Aurajoen vastarannan asuntojen kohdalla sekä mahdollisissa meluvalituskohteissa.

Mittauksia on tehtävä äänekkäimpien esiintyjien aikana jokaisena festivaalipäivänä esitetyn suunnitelman mukaisesti joka toinen tunti klo 14.00 – 22.00 välillä ja klo 22.00 – 24.00 vähintään kerran tunnissa.

Mittaukset tulee suorittaa viiden minuutin ekvivalenttitasona (L_Aeq,5min).

5.   Melumittaajan on viivytyksettä ilmoitettava meluasioista vastaavalle henkilöille havaituista äänitason ylityksistä. Äänitaso on välittömästi laskettava sallitulle tasolle, mikä tulee todeta tarkistusmittauksella.

6.   Mittaustuloksista on tehtävä kooste, josta ilmenee mittaustulokset ja -paikat, mittausten kestot ja ajankohdat, vallinneet sääolosuhteet ja muut tuloksiin vaikuttaneet melulähteet sekä mahdolliset meluvalitukset ja niihin reagointi. Kooste on toimitettava ympäristönsuojeluun 16.8.2021 mennessä.

7.   Festivaalin järjestämisestä tulee porraskäytäväkohtaisesti tiedottaa esitetyn suunnitelman mukaisiin osoitteisiin Hämeenkatu 20 – 30. Jakelun on ulotuttava myös osoitteisiin Hämeenkatu 24 b ja 26 b (Vartiokuja 2). Tarvittaessa jakelua on laajennettava Aurajoen vastarannan asuintaloihin.

Tiedote on jaettava noin viikkoa ennen tapahtumaa.

Perustelut

Ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaan toiminnanharjoittajan on tehtävä kunnan ympäristönsuojeluviranomaiselle ilmoitus rakentamisesta, yleisötilaisuudesta tai muusta tilapäistä melua tai tärinää aiheuttavasta toimenpiteestä tai tapahtumasta, jos melun ja tärinän on syytä olettaa olevan erityisen häiritsevää. Ilmoitusta koskevassa päätöksessä (YSL 122 §) annetaan tarpeelliset määräykset toiminnasta aiheutuvan ympäristön pilaantumisen ehkäisemiseksi sekä toiminnan tarkkailusta ja tiedottamisesta asukkaille.

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten 20.1. §:n 5 kohdan mukaan tilapäisiin tapahtumiin liittyvästä äänenvahvistimen ja äänentoistolaitteiden erityisen häiritsevää melua aiheuttavasta käytöstä ulkotiloissa yöaikaan klo 22.00-07.00 välisenä aikana tulee tehdä ympäristönsuojelulain 118 §:n mukainen meluilmoitus.

Kohtuuttoman meluhaitan estämiseksi on tarpeellista antaa melutasomääräyksiä ja velvoitteita melutason seuraamiseksi. Määräyksissä on huomioitu tapahtuman sijainti asuntojen tuntumassa sekä tapahtuman nelipäiväisyys. Määräys melutasojen alentamisesta yötä kohden perustuu taustamelun laskuun ja melusta aiheutuvan yöaikaisen haitan vähentämiseen. Tilapäisistä tapahtumista voi aiheutua lyhytaikaista viihtyvyyshaittaa asukkaille melutason ollessa korkeampi kuin normaalisti. Melutasoista annetuilla määräyksillä pyritään estämään meluhaitan muodostuminen kohtuuttomaksi. Lähialueella on kesän aikana useita ulkoilmatapahtumia, minkä takia tapahtuma-alueen ulkopuolelle kantautuvaa meluhaittaa on rajoitettava annettujen määräysten mukaisesti.

Esityslava on sijoitettu rakennusten väliselle piha-alueelle. Musiikista aiheutuva melu pääsee esteettä kulkeutumaan ainoastaan Nunnankadulle johtavan porttiaukon kautta Hämeenkadulle länteen päin. Lisäksi ääni pääsee kulkeutumaan viereisten kerrostalojen yläkerroksiin paremmin kuin kadun varteen, mikä on huomioitava äänitasoa säädettäessä.

Määräykset melutasoista on annettu viiden minuutin ekvivalenttitasoina, joka käytännössä tarkoittaa yhtä musiikkikappaletta. Melutason maksimit voivat lyhytaikaisesti nousta korkeammiksi. Viiden minuutin keskiäänitason ei tule ylittää määräyksillä annettuja melurajoja. Kontrollimittauksilla seurataan määräysten noudattamista ja tehostetaan valvontaa.

Meluasioista vastaava henkilö yhteystietoineen on ilmoitettu ympäristönsuojeluun meluilmoituksen yhteydessä.

Melumittauksissa on käytettävä ulkopuolista asiantuntijaa puolueettomuuden ja laadun varmistamiseksi. Tiedot melumittaustuloksista ja järjestäjälle tapahtuman aikana tulleet valitukset ja huomautukset sekä niiden perusteella tehdyt toimenpiteet kootaan yhteenvedoksi ja toimitetaan ympäristönsuojeluun jälkivalvontaa varten. Mittaustuloksia ja palautteita hyödynnetään mahdollisten tulevien tapahtumien yhteydessä.

Tiedottamalla tehokkaasti riittävän laajalle alueelle annetaan alueen asukkaille mahdollisuus etukäteen varautua tapahtumasta aiheutuvaan meluun.

Päätöstä on sovellettava muutoksenhausta huolimatta (YSL 200 §)

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121-122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 17.3.2020 85 § (3110-2020) hyväksymän maksutaksan mukainen 380 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Helena Pakkala

ympäristöinsinööri