Ilmoittaja

Oteran Oy

Vistantie 19

21530 Paimio

Ilmoitus

Oteran Oy on 18.5.2021 toimittanut Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen melua aiheuttavasta toiminnasta.

Ilmoitus koskee vesihuoltoon liittyviä töitä Kauppias Hammarin kadun ja Hippoksentien risteysalueella sekä Uudenmaantien ja Kaskenkadun risteämiskohdassa lähtien Kauppias Hammarin kadulta. Kyseessä on vesijohdon kaivuu-, asennus- ja kaivannon täyttötyöt. Koska molemmat kohteet sijaitsevat erittäin vilkkaasti liikennöityjen katujen ja teiden kohdalla, joudutaan väylien alitukseen liittyvät vesihuoltotyöt tekemään yöaikana.

Koko hanke ajoittuu 25.5. – 15.12.2021 väliselle ajalle. Ensimmäinen yötyöjakso ajoittuu viikolle 21, jolloin tehdään kadunalitustyötä noin viitenä yönä klo 18.00 – 06.00 Hippoksentien ja Kauppias Hammarin kadun risteyksen kohdalla. Toinen yötyöjakso, jolloin alitetaan Uudenmaantie lähtien Kauppias Hammarin kadulta, ajoittuu syyskuun 2021 loppupuolelle. Myös sen arvioidaan kestävän viisi yötä.

Työssä käytetään kaivinkonetta, kuorma-autoa ja maantiivistintä. Työkohteessa liikennöi yksi kuorma-auto ajaen noin 6 – 10 kuormaa yhden yön aikana. Työstä asuntojen kohdalle aiheutuvaa melutasoa ei ole arvioitu. Yöaikana ei rammerointia tai muuta erityisen kovaa melua aiheuttavaa työtä, vaan lähinnä kaivuu- ja asennustyötä. Meluavat työvaiheet ajoitetaan tehdään ennen klo 22 tai klo 6 jälkeen aamulla.

Lähimmät asuintalot ovat Hippoksentien kohteessa alle 30 metrin etäisyydellä ja alle sadan metrin etäisyydelle on useita omakotitaloja. Kaikki häiriintyviä kohteet ovat työmaan eteläpuolella. Toisessa kohteessa (Uudenmaantie/Kaskenkatu) lähimmät asuinrakennukset ovat työmaan itäpuolella noin 25 ja 40 metrin päässä ja Uudenmaantien/Kaskenkadun vastakkaisella puolella on kerrostaloja noin 60 – 70 metrin päässä.

Työstä tiedotetaan lähimpiin asuinrakennuksiin noin 100 metrin etäisyydelle työkohteesta.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.

PäätösYmpäristönsuojeluinsinööri hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen ja huomauttaa, että meluilmoitus tulee tehdä 30 vrk ennen toiminnan alkamista. Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:

• Ilmoituksen mukaista yötyötä saa tarvittaessa tehdä aikavälillä 25.5. – 15.12.2021 kummassakin edellä kuvatussa kohteessa enintään viitenä yönä, mikäli töitä ei liikenteen sujuvuuden takia voida tehdä päivällä. Työtä ei saa tehdä viikonloppuisin.
• Yöllä tehtävän työn meluisimmat vaiheet on pyrittävä ajoittamaan illalla klo 18.00 – 22.00 väliseen aikaan. Kolahdusten ja muun impulssimaisen melun aiheuttamista on vältettävä koko yötyön ajan. Rammerointia tai muuta vastaavan tasoista meluhaittaa aiheuttavaa työtä ei saa aloittaa ennen klo 7.00 aamulla.
• Käytettävän työkaluston ja –menetelmien on meluhaitan vähentämisen kannalta edustettava tähän työhön sopivaa parasta käytettävissä olevaa tekniikka.
• Työn aiheuttamaa melua on tarvittaessa seurattava lyhytaikaisin mittauksin lähimpien asuinrakennusten kohdalla. Mittauksia tulee tehdä mm. valitustapauksissa. Mittaustulokset tulee toimittaa ympäristönsuojeluun. Tarvittaessa on välittömästi ryhdyttävä mittausten edellyttämiin toimiin meluhaitan vähentämiseksi.
• Yötyön tekemisestä on tiedotettava kummassakin kohteessa noin 100 metrin säteellä työmaasta oleviin asuinrakennuksiin. Omakotitaloihin tiedote tulee jakaa postilaatikkokohtaisesti ja Uudenmaan ja Kaskenkadun risteyksen kerrostaloihin vähintään porraskäytäväkohtaisesti. Tiedote on jaettava noin viikkoa ennen töiden aloittamista. Tarvittaessa tiedotteen jakelualuetta on laajennettava.
• Tiedotteesta on ilmettävä meluavan työn suorittamispaikka, sen kokonaiskesto, työajat ja perusteet työn tekemiselle yöaikana sekä antaa työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Annetuilla yhteystiedoilla tulee tavoittaa yhteyshenkilö myös yöaikana.
• Syksyyn ajoittuvan yötyöjakson alkamisesta on etukäteen ilmoitettava sähköpostitse kaupungin ympäristönsuojeluun.

Perustelut

Määräykset on annettu tilapäisestä toiminnasta ympäristölle aiheutuvien meluhaittojen vähentämiseksi. Koska työ liikenteen takia välttämätöntä tehdä ilta- tai yöaikaan, se on työ suoritettava mahdollisimman vähän melua aiheuttavasti. Yöaikana ylimääräiset kolahdukset ja työkoneiden siirtelystä tms. aiheutuvat äänet on pyrittävä minimoimaan. Tämä tulee huomioida työmenetelmä- ja laitevalinnoissa sekä huolellisessa työskentelyssä ylimääräisen meluhaitan vähentämiseksi.

Ajoittamalla meluisimmat työvaiheet iltaan ennen klo 22.00 tai klo 7.00 jälkeen suoritettaviksi, pyritään vähentämään lähiasukkaille koituvaa nukkumista häiritsevää meluhaittaa.

Meluavasta työstä aiheutuvan haitan kohdentuessa useana peräkkäisenä yönä samoihin asuintaloihin, saattaa melun mittaaminen tulla tarpeelliseksi etenkin valitustapauksissa. Mikäli melutasot osoittautuvat kohtuuttomiksi, on toiminnanharjoittajan toteutettava toimenpiteitä, joilla melun kantautumista asutuksen kohdalle voidaan vähentää. Toimenpiteinä voi olla esimerkiksi tilapäisten meluesteiden käyttöönotto, millä estetään melun leviämistä.

Tiedottaminen on hoidettava mahdollisimman tehokkaalla tavalla ja sen on ulotuttava riittävän laajalle alueelle, koska taustamelun puuttuessa yöaikaan ääni kantautuu huomattavasti kauemmas kuin päiväaikaan.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121-122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 17.3.2020 85 § (3110-2020) hyväksymän maksutaksan mukainen 380 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Tätä päätöstä on noudatettava muutoksen hausta huolimatta (YSL 200 §).

Helena Pakkala

ympäristöinsinööri