Ilmoittaja

Ab Sparal Oy

Vasaratie 2

65350 Vaasa

yhteyshenkilö: XXXXX , p. 040 6164041

Ilmoitus

Ab Sparal Oy on 26.3.2021 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain mukaisen ilmoituksen koskien betonipurkujätteen murskaamista osoitteessa Konradinkuja 1. Ilmoitusta on pyynnöstä täydennetty 31.3. ja 6.4.2021.

Betonin murskausta tehdään 1. – 30.6.2021 arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 – 18.00. Purkukohteen massan murskaus vie arviolta kaksi viikkoa. Lisäksi on ilmoitettu lauantaityöstä klo 9.00 – 17.00. Lauantaisin ei kuitenkaan tehdä meluavia töitä, kuten murskausta. Betonipurkujätteen murskausta edeltää rakennusten purku, jonka aiheuttama melu ei yleensä edellytä meluilmoituksen tekemistä.

Kyseessä on kolmen kerrostalon purkubetonin murskaus mobiilimurskaimella sen muodostumispaikalla. Murskaukseen käytetään tähän tarkoitukseen suunniteltua Nordtrack ^TM 1908S-iskupalkkimurskainta.  Käsiteltävän betonin määrä on noin 8000 tonnia, joka murskataan kokoon #0 – 90 mm. Murskattua betonia ei varastoida alueella, vaan se kuljetetaan suoraan hyödynnettäväksi maanrakennuskohteeseen.

Murskain sijoitetaan työmaan keskivaiheille ja varastointialue sijaitsee sen lounaispuolella lähellä Konradinkujaa. Lähimmät rivitaloasunnot (Konradinkuja 3) ovat työmaan länsipuolella välittömässä läheisyydessä noin 20 metrin päässä murskaimesta. Eteläpuolella lähimmät asuinrakennukset ovat noin 50 metrin ja itäpuolella noin 70 metrin päässä. Melutason arvioidaan 10 metrin päässä murskaimesta olevan noin 70 dB(A) ja lähimpien asuntojen kohdalla noin 64 dB(A). Betonimurskauksesta syntyvää pölyämistä torjutaan materiaalin kastelulla.

Työstä tiedotetaan jakamalla tiedote Suurpäänkatu 14:n ja Konradinkuja 3:n isännöitsijöille.

Ilmoituksen käsittely

Ilmoituksen vireilläolosta ei ole kuulutettu eikä kuultu asianosaisia, koska toiminnan ei katsota ympäristönsuojelulain 121 §:n tarkoitetulla tavalla olennaisesti vaikuttavan yleisiin ja yksityisiin etuihin, kun otetaan huomioon toiminnan kesto ja vaikutus ympäristön melutasoon sekä asianosaisten etua suojaavat määräykset.

PäätösYmpäristönsuojeluinsinööri hyväksyy ympäristönsuojelulain 118 §:n mukaisen ilmoituksen. Toiminnalle annetaan seuraavat määräykset:

Toiminta-ajat ja yleiset määräykset

• Tämä päätös koskee 1.6. – 30.6.2021 aikavälillä tehtävää, yhteensä noin kaksi viikkoa kestävää betonin murskausta.
• Betonia saa murskata arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 – 18.00. Murskauksen meluisimmat vaiheet tulee mahdollisuuksien mukaan ajoittaa klo 8.00 – 16.00 välille. Mikäli työssä käytetään iskuvasaraa tai muuta vastaavan tasoista melua aiheuttavaa työvälinettä, on sen käyttö sallittu klo 9.00 – 15.00 välillä. Työtä ei saa tehdä lauantaisin tai sunnuntaisin eikä juhannusaattona 25.6.2021.
• Murskattavan betonin tulee olla peräisin tältä työmaalta eikä alueelle saa tuoda muualta betonijätettä murskattavaksi. Murskattua betonia ei saa varastoida alueella, vaan se on välittömästi kuljetettava hyödyntämispaikkaansa.
• Mikäli mahdollisten valitusten perusteella ilmenee, että lähialueella asuvat kokevat meluhaitan erittäin häiritsevänä tai mittaukset osoittavat melutasojen olevan erityisen korkeita, voidaan työaika määrätä välittömästi muutettavaksi, ellei meluhaittaa muilla keinoin pystytä riittävästi vähentämään. Tarvittaessa on työpäivän aikana pidettävä taukoa melua ja pölyä aiheuttavien töiden tekemisessä.

Määräykset pölyn ja melun torjumiseksi

• Mobiilimurskain on sijoitettava alueelle siten, että mahdollisuuksien mukaan hyödynnetään tontilla olevia rakenteita, siirtolavoja ja betonikasoja pölyn ja melun ympäristöön leviämisen estämisessä. Tarvittaessa murskaimen paikkaa on muutettava työn aikana siten, että se sijaitsee mahdollisimman etäällä lähimmistä asunnoista.
• Käytettävä työkalusto ja –menetelmät on valittava siten, että aiheutuvat melu- ja pölypäästöt jäävät mahdollisimman vähäisiksi. Murskaimen tulee edustaa ympäristöhaittojen vähentämisen kannalta parasta käytettävissä olevaa betoninmurskaustekniikkaa.
• Murskauksesta aiheutuva pölyäminen on estettävä tehokkaalla kastelulla. Kastelun tulee olla aina käytössä murskauksen aikana. Myös materiaalin pudotuskorkeus on pidettävä mahdollisimman matalana pölyämisen estämiseksi.
• Mikään toiminta työmaalla ei saa aiheuttaa sellaista ympäristöön leviävää pölyämistä, josta on haittaa lähialueen asutukselle, jalankulkijoille tai liikenteelle. Purkubetonin ja siitä tuotetun betonimurskeen siirtelyn, kuljetuksen ja varastoinnin aiheuttamaa pölyämistä tulee tarvittaessa torjua tehokkaalla kastelulla. Tarvittaessa koko työmaa-alue on kasteltava ja poistuvien kuorma-autojen renkaat puhdistettava pölystä ennen työmaalta poistumista.
• Pölypäästöjä lisäävän erikoistilanteen tai pölynpoistossa ilmenevän häiriön, poikkeuksellisen kovan tuulen ja kuivan sään vallitessa murskaus tai muu pölyävä toiminta on välittömästi keskeytettävä, ellei pölyhaittaa käytettävissä olevin keinoin pystytä riittävästi estämään.
• Mikäli torjuntatoimista huolimatta toiminnasta on aiheutunut haitallista pölylaskeumaa lähiympäristöön tai katualueelle tai pölyä on kulkeutunut purkumateriaalia kuljettavien ajoneuvojen pyörien mukana työmaan ulkopuolelle, toiminnanharjoittajan on huolehdittava alueen puhdistamisesta.

Meluseuranta

• Työn aiheuttamaa melua lähiasuntojen kohdalle on tarvittaessa seurattava lyhytaikaisin mittauksin. Mittauksia tulee tehdä mm. valitustapauksissa. Tieto mittausten suorittamisesta ja niiden tuloksista tulee toimittaa ympäristönsuojeluun.

Tiedotus

• Työmaan vaikutuspiirin asuin- ja toimitilakiinteistöille tulee kirjallisesti ilmoittaa meluavan työn suorittamisesta, sen kokonaiskestosta ja päivittäisistä työajoista sekä toimittaa työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Tiedote tulee jakaa vähintään viikkoa ennen murskauksen aloittamista. Annettujen yhteystietojen avulla tulee aina, kun työmaalla on toimintaa, olla tavoitettavissa toiminnasta vastaava henkilö.
• Tiedote tulee jakaa huoneistokohtaisesti osoitteissa Suurpäänkatu 14 ja Konradinkuja 3 oleviin asuntoihin sekä porraskäytäväkohtaisesti osoitteissa Suurpäänkatu 18, 29, 31 ja 35 oleviin rakennuksiin. Tarvittaessa jakelua on laajennettava, mikäli vaikutukset ulottuvat pidemmälle.

Perustelut

Määräykset on annettu tilapäisestä toiminnasta ympäristölle aiheutuvien haittojen vähentämiseksi ja kohtuullistamiseksi. Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat työmaan välittömässä läheisyydessä eikä välissä ole suojaavia rakenteita. Asuinkiinteistöjä jokaisessa ilmansuunnassa. Purkutyön edistyessä murskain on mahdollisuuksien mukaan siirrettävä etäämmälle lähimmistä lännenpuolisista asuinrakennuksista (Konradinkuja 3) kohti koillista.

Betonin murskauksesta ei aiheudu kivenmurskaukseen verrattavaa melua, mutta työssä on useita meluavia vaiheita, kuten betonin syöttö murskaimeen, materiaalin siirtelyyn ja lastaukseen liittyvät kolinat, raskaiden ajoneuvojen liikennöinti yms. Mikäli työn alettua ilmenee, että melulle altistuvat asukkaat kokevat meluhaitan häiritsevänä, on työmaan toiminta-aikaa tarvittaessa voitava välittömästi lyhentää joko aloittamalla työ myöhemmin aamulla tai lopettamaan aikaisemmin iltapäivällä. Erityistilanteissa voi myös olla tarvetta pitää päivällä taukoa melua tai pölyä aiheuttavan työn tekemisessä naapureille aiheutuvan haitan vähentämiseksi (esim. naapurustossa järjestettävät juhlatilaisuudet tms).

Pölyhaittoja koskevat määräykset on annettu ympäristölle aiheutuvien haittojen vähentämiseksi. Murskauksen aikana käytettävä kastelu on riittävää silloin, kun pölyämistä ei kulkeudu työmaa-alueen ulkopuolelle. Tarvittaessa toiminta on keskeytettävä, mikäli alueen pölyämistä ei pystytä tarpeeksi rajoittamaan ja pölyä on kulkeutunut työmaan ulkopuolelle. Idänpuolisilla tuulilla haitat kulkeutuvat kaikkein lähimpänä eli noin 20 metrin päässä oleviin asuinkiinteistöihin, mikä saattaa edellyttää toiminnan keskeyttämistä, ellei pölyämistä pystytä torjumaan tehokkaasti. Pölyhaitan vähentäminen voi edellyttää koko työmaan säännöllistä tehokasta kastelua.

Toiminnan aiheuttamista ympäristöhaitoista on voitava antaa suoraa palautetta toiminnanharjoittajalle, jotta korjaavat toimenpiteet saadaan välittömästi käyntiin. Haitan kokemista pyritään vähentämään tiedottamalla toiminnasta sen vaikutusalueelle hyvissä ajoin etukäteen. Jakamalla tiedote huoneistokohtaisena postilaatikkojakeluna lähimpiin kohteisiin varmistetaan tiedon perille meno.  

Tätä päätöstä on noudatettava muutoksen hausta huolimatta (YSL 200 §).

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121-122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 17.3.2020 85 § (3110-2020) hyväksymän maksutaksan mukainen 380 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.

Helena Pakkala

ympäristöinsinööri