Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Rakennus- ja lupalautakunta3411.02.20216

5244-2018 (11 01 00)

Etelä-Suomen aluehallintoviraston ympäristöpäätös koskien Pansion ampumaradan toimintaa

Tiivistelmä:

Etelä-Suomen aluehallintovirasto on antanut päätöksen Puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunnan ympäristölupahakemuksesta koskien Pansion ampumaradan toimintaa puolustusvoimien hallinnassa olevalla alueella.

Rlupalk § 34

Ympäristöinsinööri Helena Pakkala 29.1.2021:

Etelä-Suomen aluehallintovirasto on 25.1.2021 antanut Puolustusvoimien logistiikkalaitoksen esikunnalle ympäristölupapäätöksen (nro 16/2021, Dnro ESAVI/6843/2018) koskien ampumaradan toimintaa Pansion kaupunginosassa. Rata sijaitsee puolustusvoimien hallinnassa olevalla Suomen valtion omistamalla Senaatti-kiinteistöiltä vuokratuilla kiinteistöillä 853-488-1-38 ja 853-488-1-40. Ampuradan pinta-ala on noin 2 500 m3.

Ampumaradalla on aiemmin ollut Turun kaupungin ympäristönsuojelulautakunnan vuonna 1994 myöntämä ympäristölupa.

Radan pääkäyttäjä on Rannikkolaivasto ja Turun varuskunnassa palveleva puolustusvoimien henkilöstö. Lisäksi on muita käyttäjiä. Radalla ammutaan alle 20 mm:n aseilla, kuten pistooleilla, kivääreillä ja haulikoilla. Vuosittain ammuntoja on noin 130 päivänä. Keskimääräinen laukausmäärä on viime vuosina ollut noin 70 000 laukausta vuodessa, joista puolustusvoimien osuus noin 60 %. Tulevaisuudessa ammuntojen arvioidaan lisääntyvän noin 164 000 laukaukseen vuodessa, kun pistoolien lisäksi otetaan käyttöön kivääri- ja haulikkoaseet. Laukauksista pistoolien osuus noin 70 – 75 %, kiväärien 20 – 25 % ja haulikon 1 – 5 %. Radalla on 25 paikkainen ampumakatos ja noin viisi metriä korkeat sivu- ja taustavallit. Luodit jäävät taustavalliin.

Ampuradan merkittävimmät ympäristövaikutukset ovat melu ja luodeista aiheutuvat haitta-ainepäästöt maaperään sekä päästöjen mahdollinen kulkeutuminen edelleen pinta- tai pohjavesiin. Rataa koskeva ympäristönsuojelutarveselvitys valmistui vuonna 2015. Siinä tarkasteltiin maaperän ja ampumaradan rakenteiden haitta-ainepitoisuuksia, joiden todettiin niiden kulkeutumisen rata-alueelta ympäristöön olevan merkityksetöntä tai vähäistä. Meluselvityksen (Akukon 8.9.2017) mukaan ampumaradan melualueilla (65 ja 60 dB) ei ole vakituisia tai vapaa-ajan asuntoja. Äijäkarin luonnonsuojelualueelle aiheutuvan melun vähentämiseksi on laadittu selvitys (Akukon 15.5.2020), jonka mukaan radan sivuvallia jatkamalla luonnonsuojelualueille annettu ampumaratamelun ohjearvo 60 dBLAlmax ei ylity.

Turun kaupungin ympäristönsuojelupäällikkö antoi hakemuksesta 20.10.2020 lausunnon, joka on huomioitu päätöksessä. Ampumaradasta ei ole sen koko toiminta-aikana tullut valituksia ympäristönsuojeluun.

Aluehallintoviraston ympäristölupapäätöksessä on annettu useita toimintaa koskevia määräyksiä. Päätöksessä on huomioitu radan sijainti lähellä Ruissalon luonnonsuojelualueita (lähimmillään 1,2 km kaakkoon), Natura 2000 -verkostoon kuuluvaa Äijäkaria (1,6 km lounaaseen) ja loma-asutusta (1,2 km etelään ja kaakkoon). Lähimmät asuinrakennukset sijaitsevat radan itäpuolella noin 0,8 km:n päässä.

Ympäristölupapäätöksessä ampumaradan toiminta-ajoiksi rajataan vähäisin poikkeuksin arkisin klo 8.00 – 20.00, lauantaisin klo 9.00 – 18.00 ja sunnuntaisin klo 11.00 – 18.00. Maaperän sekä pinta- ja pohjavesien suojelemiseksi annetut määräykset koskevat hule- ja suotovesien johtamista ja imeyttämistä sekä niiden lyijypitoisuudelle annettua enimmäisarvoa. Taustavallin iskemäkohdista on seulottava ammusjäte tai tehtävä massanvaihto viiden vuoden välein ja muodostuvat jätteet toimitettava asianmukaisiin paikkoihin. Lisäksi toiminnalle annetaan useita tarkkailumääräyksiä liittyen radan käyttöaikoihin, pinta- ja pohjavesinäytteiden seurantaan ja analysointiin, melumittauksiin, tarkkailusuunnitelman laadintaan, kirjanpitoon ja raportointiin sekä toiminnan muuttamiseen ja lopettamiseen liittyviin toimenpiteisiin.  

Oheismateriaali 1Etelä-Suomen aluehallintoviraston päätös nro 16/2021, Dnro ESAVI/6843/2018

Ympäristönsuojelupäällikkö Olli-Pekka Mäki:

EhdotusRakennus- ja lupalautakunta päättää merkitä asian tiedoksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.