Purkupiha Oy on 7.10.2020 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain mukaisen ilmoituksen koskien betonipurkujätteen murskaamista osoitteessa Nosturinkatu 4-6. Ilmoitusta on täydennetty 12.10.2020.

Betonin murskausta tehdään 9. – 30.11.2020 välisenä aikana noin 5 – 6 työpäivän ajan arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 – 19.00. Työn aloitusajankohta on vielä tarkentumatta.

Murskattava betoni, noin 5.000 tonnia, on peräisin samalta kiinteistöltä purettavista betonirakenteista. Valmis betonimurske toimitetaan käytettäväksi Valtioneuvoston asetuksen 843/2017 mukaiseen kohteeseen. Työpäivän aikana alueelta kuljetetaan noin 20 kuormaa betonimursketta.

Murskaukseen käytetään Kleeman-merkkistä mobiilimurskainta, lisäksi käytössä on kaivinkone ja kauhakuormaaja. Betonimurskauksesta syntyvää pölyämistä torjutaan materiaalin kastelulla. Työstä arvioidaan aiheutuvan 10 metrin päähän alle 75 dB(A):n melutaso, joka lähimpien asuntojen kohdalla vaimentunut alle 60 dB(A):n tasoon. Betonin läjitystä hyödynnetään äänivallien muodostamisessa asuntojen suuntaan.

Lähimmät asuintalot sijaitsevat idässä junaradan toisella puolella, noin 250 metrin päässä. Samassa suunnassa alle 500 metrin etäisyydellä on useita asuintaloja. Idän suunnalla työmaan ja asuinrakennusten välissä ei ole melun tai pölyn leviämistä estäviä rakenteita. Kaakossa lähimmät asuinrakennukset ovat noin 250 metrin päässä, mutta väliin jää teollisuusrakennus. Murskauspaikan länsipuolella oleva rakennus estää melun leviämistä muihin ilmansuuntiin.

Työstä tiedotetaan työmaan vaikutusalueelle jaettavin talokohtaisin tiedottein.

Ilmoituksen vireillä olosta ei ole kuulutettu.

PäätösYmpäristönsuojelulain 122 §:n mukaan määrään seuraavaa:

Toiminta-ajat

• Tämä päätös koskee 9.11. – 30.11.2020 välillä tehtävää enintään noin kuusi työpäivää kestävää betonin murskausta.
• Betonia saa murskata arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 – 19.00. Mikäli työssä käytetään iskuvasaraa tai muuta vastaavaa erityisen kovaa melua aiheuttavaa työkonetta tai -menetelmää, tulee sellaisen työn tekeminen ajoittaa klo 9.00 – 15.00 välille.
• Murskattavan betonin tulee olla peräisin samalta alueelta eikä alueelle saa tuoda muualta betonijätettä murskattavaksi.
• Mikäli mahdollisten valitusten perusteella ilmenee, että lähialueella asuvat kokevat meluhaitan erittäin häiritsevänä tai mittaukset osoittavat melutasojen olevan erityisen korkeita, voidaan työaika määrätä välittömästi muutettavaksi, ellei meluhaittaa muilla keinoin pystytä riittävästi vähentämään.

Määräykset pölyn ja melun torjumiseksi

• Mobiilimurskain on sijoitettava alueelle siten, että mahdollisuuksien mukaan hyödynnetään tontilla olevia rakenteita ja betonikasoja pölyn ja melun leviämisen estämisessä.
• Käytettävä työkalusto ja –menetelmät on valittava siten, että aiheutuvat melu- ja pölypäästöt jäävät mahdollisimman vähäisiksi.
• Mikään toiminta työmaalla ei saa aiheuttaa sellaista ympäristöön leviävää pölyämistä, josta on haittaa lähialueen asutukselle, jalankulkijoille tai liikenteelle.
• Purkubetonin ja siitä tuotetun betonimurskeen siirtelyn, kuljetuksen ja varastoinnin aiheuttamaa pölyämistä tulee torjua tehokkaalla kastelulla. Tarvittaessa koko työmaa-alue tulee kastella pölyämisen estämiseksi.
• Murskauksesta aiheutuva pölyäminen on estettävä tehokkaalla kastelulla, jonka betonijätteen ollessa kuivaa tulee olla jatkuvassa käytössä murskauksen aikana.
• Pölypäästöjä lisäävän erikoistilanteen tai kastelujärjestelmässä ilmenevän häiriön, poikkeuksellisen kovan tuulen ja kuivan sään sattuessa murskaus tai muu pölyävä toiminta on välittömästi keskeytettävä, ellei pölyhaittaa käytettävissä olevin keinoin pystytä riittävästi estämään. Tämä tulee erityisesti huomioida lännenpuolisten tuulten vallitessa.
• Mikäli torjuntatoimista huolimatta toiminnasta on aiheutunut haitallista pölylaskeumaa lähiympäristöön tai katualueelle tai pölyä on kulkeutunut purkumateriaalia kuljettavien ajoneuvojen pyörien mukana työmaan ulkopuolelle, toiminnanharjoittajan on huolehdittava alueen puhdistamisesta.

Meluseuranta

• Työn aiheuttamaa melua on tarvittaessa seurattava lyhytaikaisin mittauksin. Mittauksia tulee tehdä mm. valitustapauksissa. Tieto mittausten suorittamisesta ja niiden tuloksista tulee toimittaa ympäristönsuojeluun.

Tiedotus

• Työmaan vaikutuspiirin asuin- ja toimitilakiinteistöille tulee kirjallisesti ilmoittaa meluavan työn suorittamisesta, sen kokonaiskestosta ja päivittäisistä työajoista sekä toimittaa työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Tiedote tulee jakaa vähintään viikkoa ennen murskauksen aloittamista. Annettujen yhteystietojen avulla tulee aina, kun työmaalla on toimintaa, olla tavoitettavissa toiminnasta vastaava henkilö. Tiedotteen jakelu on ulotettava riittävän laajalle alueelle.

Perustelut

Määräykset on annettu tilapäisestä toiminnasta ympäristölle aiheutuvien haittojen vähentämiseksi ja kohtuullistamiseksi. Työmaan välittömässä läheisyydessä ei ole asuinrakennuksia ja murskauksen kesto on suhteellisen lyhyt, noin kuusi työpäivää.

Betonin murskauksesta ei aiheudu yhtä kovaa melua kuin kivenmurskauksesta, mutta työssä on useita meluavia vaiheita, kuten betonin syöttö murskaimeen, materiaalin siirtelyyn ja lastaukseen liittyvät kolinat, raskaiden ajoneuvojen liikennöinti yms. Mikäli työn alettua ilmenee, että melun vaikutusalueen asukkaat kokevat meluhaitan häiritsevänä, on työmaan toiminta-aika välittömästi lyhennettävä päättymään klo 18.00 tai tarvittaessa tätä aikaisemmaksi. Työhön liittyvien mahdollisten poikkeuksellisen kovaa melua aiheuttavien laitteiden, kuten iskuvasaran, käyttö on meluhaitan vähentämiseksi ajoitettava klo 9.00 – 15.00 välille.

Toiminnan aiheuttamista ympäristöhaitoista on voitava antaa suoraa palautetta toiminnanharjoittajalle, jotta korjaavat toimenpiteet saadaan välittömästi käyntiin. Tiedon lisäämisellä pyritään vähentämään haitan kokemista, johon voidaan vaikuttaa jakamalla tiedote riittävän laajalle alueelle ja hyvissä ajoin ennen toiminnan aloittamista.

Tätä päätöstä on noudatettava muutoksen hausta huolimatta (YSL 200 §).

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121-122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen taksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 17.3.2020 85 § (3110-2020) hyväksymän maksutaksan mukainen 380 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus liitteenä.

Helena Pakkala

ympäristöinsinööri