Oteran Oy on 9.10.2020 toimittanut Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain mukaisen ilmoituksen melua aiheuttavasta toiminnasta.

Ilmoitus koskee Aninkaistenkadun ja Eerikinkadun risteysalueella sekä Aninkaistenkadulla, ulottuen Aurajoelle asti, tehtävää vesihuoltoon liittyvää kaivuutyötä. Yleistä liikennettä pahiten haittaavat työvaiheet joudutaan tekemään yöaikana liikenteen häiriön minimoimiseksi.

Työtä tehdään 14.10. – 27.11.2020, josta ilta- ja yötyötä klo 18.00 – 7.00 välisenä aikana arvioidaan tehtävän 2 – 4 yönä. Työt pyritään aloittamaan heti illalla liikenteen rauhoittuessa ja eniten melua aiheuttavat työvaiheet pyritään ajoittamaan ilta-aikaan klo 18.00 – 22.00 välille sekä aikaiseen aamuun. Varsinaisia yötöitä vältetään mahdollisuuksien mukaan.

Yöaikaista meluhaittaa aiheutuu kaivinkoneen, kuorma-auton ja kahden maantiivistäjän käytöstä. Työstä arvioidaan aiheutuvan 10 metrin päähän alle 80 dB(A):n melutaso.

Lähimmät häiriintyvät kohteet, asuinkerrostalot, ovat työmaan välittömässä läheisyydessä kadun molemmin puolin.

Toiminnanharjoittaja on informoinut lähikiinteistöjä jo ennen töiden aloittamista ja maininnut myös tulevista yöaikaan tehtävistä työvaiheista. Lisäksi lähikiinteistöjä informoidaan vielä tarkemmin ennen yötöiden aloittamista. Vaikutusalue, jonne tiedotteet jaetaan, ulottuu toiminnanharjoittajan esityksen mukaan noin 200 metrin säteellä työmaasta oleviin taloihin.

Ilmoituksen vireillä olosta ei ole kuulutettu.

PäätösYmpäristönsuojelulain 122 §:n mukaan määrään seuraavaa:

Yleiset määräykset

• Ilmoituksen mukaista yötyötä saa tehdä aikavälillä 14.10. – 27.11.2020 arkisin maanantaista perjantaihin klo 18.00 – 7.00 niinä öinä, jolloin työ on liikenteen takia mahdotonta suorittaa muuna aikana. Ilta- ja yötöiden määrä tulee pitää mahdollisimman vähäisenä, enintään noin neljänä.
• Työn meluisimmat vaiheet on tehtävä klo 18.00 – 22.00 välisenä aikana. Kolahduksia ja muuta impulssimaisen melun aiheuttamista on vältettävä koko yötyön ajan.
• Käytettävän työkaluston ja –menetelmien on meluhaitan vähentämisen kannalta edustettava tähän työhön sopivaa parasta käytettävissä olevaa tekniikka.

Meluseuranta

• Työn aiheuttamaa melua on tarvittaessa seurattava lyhytaikaisin mittauksin lähimpien asuinrakennusten kohdalla. Mittauksia tulee tehdä mm. valitustapauksissa. Tieto mittausten suorittamisesta ja niiden tuloksista tulee toimittaa ympäristönsuojeluun.
• Mikäli osoittautuu, että toiminnasta aiheutuva melu ylittää terveydellisin perustein annetut melutasojen ohjearvot lähialueella, tulee toiminta välittömästi keskeyttää ja ryhtyä tarvittaviin toimenpiteisiin haitan poistamiseksi ennen työn jatkamista.

Tiedotus

• Yöaikana tehtävästä meluavasta työstä tulee ilmoittaa huoneistokohtaisesti jaettavalla tiedotteella työmaan välittömässä läheisyydessä oleviin asuinkerrostaloihin Aninkaistenkadulla sekä Aninkaistenkadun ja Eerikinkadun risteysalueen talojen asuntoihin. Lisäksi työstä tulee jakaa porraskäytäväkohtainen tiedote muihin noin 200 metrin säteellä työmaasta oleviin asuinkerrostaloihin toiminnanharjoittajan esittämän suunnitelman mukaisesti.
• Tiedote tulee jakaa, kun yötöiden tarkat ajankohdat ovat tiedossa. Tarvittaessa tiedote tulee jakaa ennen jokaista suoritettavaa yötyötä, mikäli seuraava yötyöajankohta selviää vasta myöhemmin.
• Tiedotteesta on ilmettävä meluavan työn suorittamispaikka, sen kokonaiskesto, työajat ja perusteet työn tekemiselle yöaikana sekä antaa työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Yhteyshenkilön tulee olla tavoitettavissa aina, kun työmaalla on toimintaa.
• Toiminnanharjoittajalle huomautetaan, että ympäristönsuojelulain 118 § mukaan meluilmoitus on tehtävä hyvissä ajoin ennen toiminnan aloittamista, kuitenkin viimeistään 30 vrk ennen tätä ajankohtaa.

Perustelut

Määräykset on annettu tilapäisestä toiminnasta ympäristölle aiheutuvien meluhaittojen vähentämiseksi. Aninkaistenkatu on Turun yksi Turun vilkkaimmista väylistä ja sillä kulkee huomattava määrä julkista liikennettä, mukaan lukien kauko- ja lähiliikenteen bussit.

Koska työ on pakottavista ja perustelluista syistä tehtävä yöaikana, jolloin melun häiriövaikutus on päiväaikaa suurempi, on haitan vähentämiseksi tehtävä kaikki mahdolliset toimet mukaan lukien työmenetelmät ja käytettävät koneet. Ajoittamalla kaikkein meluisimmat työvaiheet iltaan ja alkuyöhön päättyen klo 22 häiritsee melu mahdollisimman vähän asukkaiden yöunta. Jos illalla meluavaa työtä on tehty myöhään, tulisi seuraavana aamuna välttää työn aloittamista ennen klo 7.00.

Yötyötä saa häiritsevyyden takia tehdä ainoastaan pakottavista syistä ja toiminnanharjoittajan ilmoituksen mukaan tällainen tilanne muodostuisi enintään neljänä yönä noin kuuden viikon työjakson aikana.

Tiedottaminen on hoidettava mahdollisimman tehokkaalla tavalla ja riittävän laajalle alueelle, koska taustamelun puuttuessa yöaikana ääni kantautuu kauas. Aivan työmaan vieressä oleviin asuinkerrostaloihin tiedot tulee jakaa huoneistokohtaisesti tiedon saavuttamisen varmistamiseksi. Etäämmällä oleviin kerrostaloihin tiedotus voidaan hoitaa porraskäytäväkohtaisesti.

Valitustapauksissa tai mikäli melu muuten osoittautuu merkittävän häiritseväksi, tulee toiminnanharjoittajan tarvittaessa teettää melumittauksia. Tulosten niin osoittaessa voidaan joutua työ keskeyttämään haitan vähentämiseksi. 

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121-122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 17.3.2020 85 § (3110-2020) hyväksymän maksutaksan mukainen 380 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä lähetetään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta.

Tätä päätöstä on noudatettava muutoksen hausta huolimatta (YSL 200 §).

Helena Pakkala

ympäristöinsinööri

Valitusosoitus päätöksen liitteenä.