Kaupunkiympäristötoimiala, ympäristölakimies Ville Erkkola 16.9.2020: 

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Brinkalan kylän (407), Vanha-Risteys -niminen tila, rek.nro. 1:637, pinta-ala 2470 m²

Osoite: Kakskerran kirkkotie 93

Hakijat

Laura ja Kari-Matti Kaarniharju

Rakennushanke

Yksiasuntoinen kaksikerroksinen asuintalo, 159 k-m²

Autotalli / varasto, 48 k-m²

Vanhan asuinrakennuksen n. 100 m² ja varaston n. 28 m² purku

Kaavoitustilanne

OSAYLEISKAAVA

Alueella on voimassa (oikeusvaikutukseton) osayleiskaava, joka on tullut voimaan 4.11.1985. Rakennuspaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:

A-1 Asuntotila-alue. Alue varataan asuinrakennuksille ja niihin liittyville talousrakennuksille. Uusia rakennuspaikkoja ei alueelle saa muodostaa.

Kaupunginhallituksen 19.12.2019 § 502 hyväksymässä luonnoksessa rakennuspaikkaa koskee merkintä AT-1 : Kyläalue

Olemassa oleva asutuskeskittymä tai sellaiseksi soveltuva alue. Alue on tarkoitettu maaseutumaiseen ja kylämäiseen asumiseen sekä sen tarvitsemille palvelu- ja työtiloille. Rakentaminen alueelle edellyttää maankäyttö- ja rakennuslain mukaista suunnittelutarveratkaisua tai poikkeamispäätöstä. Hakemuksen liitteeksi tulee esittää lähiympäristön alueellinen suunnitelma, jossa huomioidaan muun muassa vesihuolto, ajotiet, pyöräily- ja ulkoilureitit, virkistystarpeet, luonnon monimuotoisuusarvot ja ekologiset käytävät, kuten hirvieläinten kulkureitit, sekä maiseman ja rakennetun ympäristön arvot. Hakemus voi koskea useampaa kuin yhtä rakennuspaikkaa muualla kuin rantavyöhykkeellä.

Osayleiskaavalla osoitettujen uusien asuinrakentamispaikkojen määrä perustuu tilan koko maapinta-alaan. Jos tilaan kuuluu AT-1-kyläaluetta, rakennuspaikat tulee sijoittaa ensisijaisesti sille.

Rakentamisen tulee perustua 6.11.2017 voimassa olleeseen tilajaotukseen.

Rakennuspaikkojen muodostaminen kyläalueelle voidaan sallia seuraavasti:

- yksi rakennuspaikka vähintään 0,2 hehtaarin - alle 1 hehtaarin suuruisille tiloille

- kaksi rakennuspaikkaa vähintään 1hehtaarin - alle 5 hehtaarin suuruisille tiloille

- kolme rakennuspaikkaa vähintään 5 hehtaarin - alle 10 hehtaarin suuruisille tiloille

- neljä rakennuspaikkaa vähintään 10 hehtaarin - alle 15 hehtaarin suuruisille tiloille

- viisi rakennuspaikkaa vähintään 15 hehtaarin - alle 20 hehtaarin suuruisille tiloille

- kuusi rakennuspaikkaa vähintään 20 hehtaarin suuruisille tiloille.

Rakennetun rakennuspaikan pinta-alaksi tulee jäädä vähintään 1500 m². Uuden rakennuspaikan pinta-alan tulee olla vähintään 2000 m².

Rakennuspaikalle, joka ei sijaitse rantavyöhykkeellä, saa rakentaa yhden enintään kaksiasuntoisenasuinrakennuksen, jonka kerrosala saa olla enintään 400 k-m², sekä lisäksi talousrakennuksia enintään 150 k-m2.

Rantavyöhykkeellä sijaitsevalle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala määräytyy seuraavasti:

- alle 2000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 100 k-m²

- vähintään 2000 m²:n - alle 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 150 k-m²

- vähintään 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 250 k-m².

Rantavyöhykkeellä sijaitsevalle rakennuspaikalle saa rakentaa asuinrakennuksen lisäksi saunarakennuksen enintään 25 k-m2, vierasmajan enintään 20 k-m2 ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m2.

Rantavyöhykkeestä määrätään yleismääräyksissä. Rantavyöhykkeellä uusien rakennuspaikkojen muodostaminen edellyttää kantatilaselvitykseen perustuvaa jäljellä olevaa rakennusoikeutta.

Rantasäädöksiä sovelletaan ranta-alueella, joka ulottuu vähintään 200 metrin päähän vesistöstä. Ranta-alueeseen kuuluvaksi rantavyöhykkeeksi katsotaan sellainen rannan osa, joka ulottuu pääsääntöisesti vähintään 100 metrin etäisyydelle vesistöstä ja joka maisemallisesti mielletään rantaan kuuluvaksi.

Rantavyöhykkeen leveyteen vaikuttavat rannan kasvillisuus, maisematekijät ja maastonmuodot.

Ranta-alueella ei saa suorittaa maisemaa muuttavaa maanrakennustyötä, puiden kaatamista tai muuta näihin verrattavaa toimenpidettä ilman maisematyölupaa.

Maisematyölupaa ei kuitenkaan tarvita puiden kaatamiseen M-1-, MA-1-, MU-1- eikä MY-1 -alueilla.

Poikkeukset

- Rakennuksen rakentaminen rantavyöhykkeelle ilman asemakaavaa tai sellaista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty sen käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 72.1)

- Rakennusoikeuden ylitys

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

Hakija on kuullut naapurit itse. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Kakskerran saaressa Brinkalan kylässä. Kyseessä on rakennettu rakennuspaikka rantavyöhykkeellä. Tilalla ei ole omaa rantaa. Tilan rannan puoleiselta rajalta on matkaa alle sata metriä keskivedenkorkeuden mukaiseen rantaviivaan. Tilalla on rasiteoikeus tieyhteyteen rannalle ja venevalkamaan. Rakennuspaikka näkyy merelle. Rantavyöhykkeellä sijaitsevalle rakennuspaikalle saa rakentaa yhden yksiasuntoisen asuinrakennuksen, jonka kerrosala määräytyy seuraavasti: -vähintään 2000 m²:n - alle 5000 m²:n rakennuspaikoilla enintään 150 k-m². Rantavyöhykkeellä sijaitsevalle rakennuspaikalle saa rakentaa asuinrakennuksen lisäksi saunarakennuksen enintään 25 k-m², vierasmajan enintään 20 k-m² ja muita talousrakennuksia enintään 50 k-m². Tilan pinta-ala on 2470 m² ja jolle on haettu rakennusoikeutta 159 k-m² asuinrakennukseen ja 48 k-m² autotalli / varastorakennukseen. Rakennusoikeus ylittyy 6 % asuinrakennuksen osalta. Koko hankkeen osalta ylitys on vähäinen. Kokonaisrakennusoikeus ei ylity.

Rakennukset liitetään Kakskerta-Satava vesiosuuskunnan vesi- ja viemäriliittymään.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).

LiiteAsemapiirros 24.2.2020

Toimialajohtaja Christina Hovi:

PäätösPäätin myöntää hakemuksen ja 24.2.2019 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset.

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 7.1 §:n mukaisesti 950 euroa.

Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 23.9.2020.

Christina Hovi

Toimialajohtaja

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.