Oteran Oy on 3.9.2020 jättänyt Turun kaupungin ympäristönsuojeluun ympäristönsuojelulain 118 § mukaisen ilmoituksen melua ja tärinää aiheuttavasta toiminnasta, joka koskee louhintaa Hirvensalon Illoisissa Pyölintiellä, Valkamantiellä ja Hankaniemenkadulla. Kyseessä on uuden kaava-alueen (Illoistenjärvi Pohjoinen) rakentamiseen liittyvät maarakentamistyöt, kuten normaali katu- ja vesihuoltorakentaminen.

Louhinta aloitetaan syyskuussa 2020 ja se päättyy huhtikuussa 2021, jona aikana louhitaan noin 5.000 – 7.000 m³ kalliota. Mahdollisesti louhintaa on koko urakka-ajan loppuun 30.6.2021 asti silloin tällöin. Louhinta aloitetaan Hankaniemenkadulta ja etenee etelään Pöylintielle ja viimeiseksi Valkamatielle pohjoiseen.

Louhintaa tehdään arkisin maanantaista perjantaihin klo 7.00 – 16.00 (18.00). Louhintaan käytetään yhtä porakonetta ja vain yhtä kohdetta louhitaan kerrallaan. Räjäytykset eivät ole jatkuvia, vaan niitä on silloin tällöin. Melua aiheutuu räjäytystöiden (poraus ja räjäytys) lisäksi kaivinkoneista, muista työkoneista ja raskaiden ajoneuvojen liikennöinnistä.

Lähimmät asuin- tai lomakäytössä olevat kiinteistöt (noin 10 kpl) ovat Pyölintien itä- ja eteläpuolella Illoisten järven rannalla ja Valkamatien eteläpuolella (2 kpl). Lähikiinteistöt on katselmoitu. Lähimmillään louhintaa tehdään 20 metrin päässä häiriintyvästä kohteesta. Etäisyys lähirakennuksiin vaihtelee 20 ja 200 metrin välillä. Tiedotteita on jaettu talokohtaisesti lähialueelle.

Ilmoituksen vireillä olosta ei ole kuulutettu.

PäätösYmpäristönsuojelulain 122 §:n mukaan määrään seuraavaa:

Yleiset määräykset

• Tämä päätös koskee ilmoituksen mukaista työtä 30.6.2021 asti.
• Käytettävä työkalusto ja –menetelmät on valittava siten, että aiheutuvat melu- ja pölypäästöt jäävät mahdollisimman vähäisiksi.
• Louhinnassa käytettävän porausvaunun on oltava vaimennettu ja varustettu imurilla.
• Louhintarintausta, varastokasojen sijoittelua tai muita mahdollisia meluesteitä tulee mahdollisuuksien mukaan hyödyntää poraus- ja räjäytysmelun kulkeutumisen estämisessä kulloinkin lähimpien asuinrakennusten suuntaan.
• Mikään toiminta ei saa aiheuttaa sellaista ympäristöön leviävää häiritsevää pölyämistä, josta on haittaa lähialueen asutukselle.
• Koko työmaa-alue, mukaan lukien varastokasat ja louheen lastaukseen liittyvät toiminnot, tulee tarvittaessa kastella pölyämisen estämiseksi.
• Mikäli sääolosuhteiden, kuten poikkeuksellisen kovan tuulen ja kuivan ilman takia, pölyn leviämistä asuntojen suuntaan ei pystytä käytettävissä olevin torjuntakeinoin riittävästi estämään, tulee toiminta keskeyttää, kunnes olosuhteet paranevat.
• Mikäli toiminnasta aiheutuu haitallista pölylaskeumaa lähiympäristöön tai kulkeutuu kuljetuskaluston renkaissa työmaa-alueen ulkopuolelle, toiminnanharjoittajan tulee huolehtia alueen puhdistamisesta.
• Mikäli työmaalla tehdään myöhemmin murskausta, on siitä tehtävä erillinen meluilmoitus ympäristönsuojeluun.

Toiminta-ajat

• Louhintaan liittyvää porausta saa tehdä arkisin maanantaista perjantaihin hakemuksen mukaisesti klo 7.00 – 16.00 ja tarvittaessa poikkeustapauksissa klo 18.00 asti. Louhintakohteen ollessa hyvin lähellä asuinrakennuksia tulee kaikki meluavat työt lopettaa viimeistään klo 16.00.
• Räjäytyksiä saa suorittaa ja louheen rikkomiseen käytettävää iskuvasaraa saa käyttää arkisin maanantaista perjantaihin klo 8.00 – 16.00. Kaikki melua aiheuttava muu työ, kuten kiviaineksen siirtely, lastaus ja kuljetus, on sallittu enintään klo 7.00 – 18.00 välillä.
• Työtä ei saa tehdä jouluaattona ja juhannusaattona eikä arkipäiviin osuvina juhlapyhinä.
• Mikäli mahdollisten valitusten perusteella ilmenee, että lähialueella asuvat tai oleskelevat kokevat meluhaitan erittäin häiritsevänä tai mittaukset osoittavat melutasojen olevan huomattavan korkeita, ympäristönsuojelu voi välittömästi rajoittaa meluavien töiden työaikaa ilman erillistä päätöstä, ellei meluhaittaa muilla keinoin pystytä riittävästi vähentämään. Työajan rajoitus voi koskea yhtä tai useampaa työvaihetta.

Meluseuranta

• Tarvittaessa tulee suorittaa melumittauksia lähimpien asuinrakennusten kohdalla. Tulokset tulee toimittaa välittömästi kaupungin ympäristönsuojeluun.

Tiedotus

• Työmaan vaikutuspiirin kiinteistöihin tulee asuntokohtaisesti kirjallisesti ilmoittaa meluavan työn suorittamisesta, sen kokonaiskestosta ja päivittäisistä työajoista sekä antaa työmaasta vastaavan henkilön yhteystiedot. Annettujen yhteystietojen avulla tulee aina, kun työmaalla on toimintaa, olla tavoitettavissa toiminnasta vastaava henkilö. Tiedotteen jakelun tulee ulottua riittävän laajalle alueelle, vähintään noin 300 metrin päähän kustakin työkohteesta.
• Pyydettäessä toiminnanharjoittajan tulee ilmoittaa lähiympäristön asukkaille täsmälliset päivittäiset räjäytysajankohdat tai muulla sovittavalla tavalla tiedottaa ennen kutakin räjäytystä.

Perustelut

Määräykset on annettu tilapäisestä toiminnasta ympäristölle aiheutuvien melu- ja pölyhaittojen vähentämiseksi. Räjäytysten ja iskuvasaran käytön työaikaa on rajoitettu eniten siitä aiheutuvan iskumaisen, yleensä erityisen häiritsevän ja kauas kuuluvan haitan takia. Alueen normaali taustamelu on alhainen.

Louhinnan katsotaan sijoittuvan hyvin lähelle asuinrakennuksia, kun sitä tehdään Pyölintien tai Valkamantien karttaan merkityissä työkohteissa. Häiriön kohtuullistamiseksi on meluavat työt tällöin lopetettava aina klo 16.00 mennessä.

Pölyn aiheuttamien viihtyvyys- ja terveyshaittojen estäminen edellyttää etenkin kuivina ja tuulisina kausina työmaan tehokasta pölyntorjuntaa, kuten kastelua. Pohjoisen puoleiset tuulet kuljettavat esteettä pölyä Pyölintien varrella olevien lähimpien asuntojen kohdalle, minkä takia pölyntorjunnasta huolehtiminen on tärkeää.

Määräys räjäytysaikojen ilmoittamisesta etukäteen naapureille heidän niin halutessaan on annettu, jotta esim. erityisen paukkuherkkien lemmikkieläinten omistajat saavat tarvittaessa etukäteen tiedon ja voivat varautua tilanteeseen. Tiedotus voidaan hoitaa esim. tekstiviestillä tai muulla sovitulla tavalla.

Tätä päätöstä on noudatettava muutoksen hausta huolimatta (YSL 200 §).

Päätöksestä peritään Turun kaupungin valtuuston hyväksymän taksan mukainen 380 euron maksu.

Sovelletut säännökset

Ympäristönsuojelulaki (527/2014) 118, 121-122, 200 §

Asetus ympäristönsuojelusta (713/2014) 26 §

Laki eräistä naapurussuhteista (26/1920) 17 §

Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräykset

Turun kaupungin ympäristönsuojeluviranomaisen maksutaksa

Maksu

Päätöksestä peritään Turun kaupungin kaupunkiympäristölautakunnan 17.3.2020 85 § (3110-2020) hyväksymän maksutaksan mukainen 380 euron maksu. Lasku ilmoituksen käsittelystä peritään erikseen.

Muutoksenhaku

Tähän päätökseen saa hakea muutosta Vaasan hallinto-oikeudelta. Valitusosoitus liitteenä.

Helena Pakkala

ympäristöinsinööri