Kiinteistö:      853-84-18-14

Osoite:          Kuulakatu 2, 20360 TURKU

Omistaja:      XXXXX

Kaupunkiympäristötoimiala, ympäristölakimies Ville Erkkola:

Asian taustat

Yllä mainitun kiinteistön omistajaa on kehotettu siistimään piha-alue viipymättä, kuitenkin viimeistään 31.12.2019 mennessä. Kehotus perustuu rakennus- ja lupalautakunnan 4.7.2019 pitämään ympäristökatselmukseen. Rakennusvalvonta on 27.5.2020 suorittanut kiinteistöllä tarkastuskäynnin, jossa todettiin, ettei kehotuksen mukaisia toimenpiteitä ole suoritettu.

Perustelut

Maankäyttö- ja rakennuslain 166 §:n mukaan rakennus ympäristöineen on pidettävä sellaisessa kunnossa, että se jatkuvasti täyttää terveellisyyden, turvallisuuden ja käyttökelpoisuuden vaatimukset eikä aiheuta ympäristöhaittaa tai rumenna ympäristöä. MRL 167 §:n mukaan rakennettu ympäristö on pidettävä rakennusluvan mukaisessa käytössä ja siistissä kunnossa. Tonttia tai rakennuspaikkaa ei saa käyttää niin, että sen rakennusluvassa istutettaviksi osoitetut alueet supistuvat. MRL 169 §:n mukaan varastointi ulkosalla on järjestettävä niin, ettei se turmele tieltä tai muulta yleiseltä kulkuväylältä tai alueelta näkyvää maisemaa taikka häiritse ympäröivää asutusta. Asemakaava-alueella ei aluetta saa käyttää häiriötä aiheuttavaan tai ympäristöä rumentavaan varastointiin taikka pitkäaikaiseen tai laajaan tavaroiden ulkosäilytykseen, jollei asemakaavasta muuta johdu.

Kyseisen kiinteistön piha-alue on sekä rakennus- ja lupalautakunnan 4.7.2019 suorittamassa ympäristökatselmuksessa, että 27.5.2020 suoritetulla tarkastuskäynnillä todettu olevan ympäristöä rumentava. Tavaraa ja autoja on varastoitu asemakaavassa tontin istutettavalle osalle tarkoitetulle alueelle. Muualla tontilla on tavaraa laajasti ulkosäilytyksessä.

Maankäyttö- ja rakennuslain 182 §:n mukaan, jos joku ryhtyy toimiin maankäyttö- ja rakennuslain tai sen nojalla annettujen säännösten tai määräysten vastaisesti taikka lyö laimin niihin perustuvan velvollisuutensa, kunnan rakennusvalvontaviranomainen voi päätöksellään velvoittaa niskoittelijan määräajassa oikaisemaan sen, mitä on tehty tai lyöty laimin. Viranomaisen antamaa kieltoa tai määräystä voidaan tehostaa uhkasakolla tai uhalla, että tekemättä jätetty toimenpide teetetään laiminlyöjän kustannuksella.

Kiinteistöllä sijaitseva piha-alue on ainakin 2019 lähtien ollut maankäyttö- ja rakennuslain 166 §:n vastaisessa tilassa ja annetun kehotuksen mukaiset toimenpiteet on laiminlyöty.  Maankäyttö- ja rakennuslain vastaisen tilan pitkäaikaisuuden sekä kehotuksen laiminlyönnin perusteella asetettavaa velvoitteita on perusteltua tehostaa uhkasakolla.

Uhkasakkolain 7 §:n mukaan uhkasakko voidaan kohdistaa vain sellaiseen asianosaiseen, jolla on oikeudellinen ja tosiasiallinen mahdollisuus noudattaa päävelvoitetta. XXXXX on saanut lainhuudon 3.7.1992 kiinteistöön 853-84-18-14.

Lainkohdat

Maankäyttö- ja rakennuslaki 166 §, 167 § 169 §, 182 §

Uhkasakkolaki 6 §, 7 §, 8 §, 9 §, 18 §, 19 §

Asianosaisen kuuleminen

Kiinteistön omistajalle, XXXXX on varattu tilaisuus antaa kirjallinen vastine päätösehdotuksesta. Vastinetta ei ole annettu.

Valvontajohtaja Leena Salmelainen:

EhdotusEdellä esitetyillä perusteilla rakennus- ja lupalautakunta päättää velvoittaa XXXXX juoksevan uhkasakon uhalla kunnostamaan omistamansa kiinteistön 853-84-18-4 piha-alueen kuuden (6) kuukauden kuluessa tämän päätöksen tiedoksisaannista lukien niin, että se täyttää asemakaavan ja maankäyttö- ja rakennuslain pykälien 166 §, 167 § ja 169 § määräykset koskien kiinteistön piha-aluetta, ellei myöhemmin myönnettävistä luvista muuta johdu. Kunnostamisella tarkoitetaan piha-alueelle varastoitujen erilaisten tavaroiden poistamista.

Juoksevan uhkasakon määrä:

Kiinteänä peruseränä viisisataa (500) euroa, mikäli velvoitetta ei ole täytetty määräaikaan mennessä sekä lisäeränä sata (100) euroa jokaiselta alkavalta kuukaudelta, jonka velvoitteen laiminlyönti jatkuu asetetun määräajan jälkeen.

Rakennus- ja lupalautakunta ei ilmoita asiasta maankäyttö- ja rakennuslain 186 §:n mukaisesti poliisiviranomaiselle, koska tekoa on olosuhteet huomioon ottaen pidettävä vähäisenä eikä yleisen edun ole katsottava vaativan syytteen nostamista.

Mikäli rakennuspaikan omistaja tai haltija luovuttaa kiinteistön tai sen osan käyttöoikeuden, tulee heidän ilmoittaa luovutuksensaajalle tällä päätöksellä asetetusta velvoitteesta ja uhkasakosta luovutuskirjaan otetuin maininnoin tai muutoin todisteellisesti.

Tästä päätöksestä ilmoitetaan uhkasakkolain 19 §:n mukaisesti maanmittauslaitokselle merkinnän tekemiseksi kiinnityksistä pidettävään rekisteriin.

Tästä uhkasakon asettamispäätöksestä peritään XXXXX rakennusvalvontataksan 23.3 §:n mukainen maksu 630 euroa.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.