Kiinteistö: 853-16-39-2

Osoite: Tavastilankatu 6, 20610 Turku

Omistaja: Asunto Oy Marjavuorenrinne

Kaupunkiympäristötoimiala, valvontalakimies Esa Mettälä 15.6.2020:

Kuvaus asiasta

Rakennusvalvonnalle on 10.3.2020 tehty toimenpidepyyntö, jonka mukaan kiinteistölle 853-16-39-2, Tavastilankatu 6, on rakennettu aita ilman toimenpidelupaa. Toimenpidepyynnön mukaan aita on osittain yli 140 cm ja korkeimmillaan 152 cm. Aita on kiinteistöjen väliseltä rajalta vain 25-50 cm päässä, asuntojen kohdalla noin metrin päässä rajasta. Aita on rakennettu siten, että naapurikiinteistön 853-16-39-1, Tavastilankatu 8, Asunto Oy Tavastilanpuiston asukkaille ei ole mahdollista hätäpoistumiseen asunnoista. Toimenpidepyynnön mukaan aita vaikeuttaa myös pihan hoitoa eikä metallinen verkkoaita sovellu muuhun ympäristöön. Toimenpidepyynnössä on pyydetty viranomaista tarkistamaan aidan rakentamisen laillisuus

Asunto Oy Marjavuorenrinteelle on varattu tilaisuus antaa selvitys toimenpidepyynnön johdosta ja yhtiö on toimittanut vastineen asiassa. Taloyhtiö on selvityksessään todennut, että aitaelementti on 120 cm korkea ja korkeus vaihtelee kallioisen maaston mukaisesti. Aita on selkeästi As Oy Marjavuorenrinteen puolella. Tontin rajalla on ennenkin ollut aita, joka purettiin, koska aita oli huonokuntoinen. Selvityksen mukaan valituksen tehneet naapuriyhtiön asukkaat ovat käyttäneet kulkureittinään Marjavuorenrinteen tonttia. Virallista kulkureittiä takapihoilta ei ole, eikä kyseessä ole hätäpoistumistie. Aidan vastapäätä on Marjavuorenrinteen pysäköintialue.

Lisäksi selvityksessä todetaan, että taloyhtiön toiselle rajalle on päiväkoti rakennuttanut samanlaisen aidan, kuin taloyhtiö, päiväkodin aita on korkeampi, kuin taloyhtiön rakennuttama aita. Taloyhtiö on myös tiedustellut ennen aidan rakentamista luvan tarpeesta rakennusvalvonnasta, mistä on vastattu, ettei aita tarvitse toimenpidelupaa.

Tarkastusinsinööri on 2.4.2020 tehnyt päätöksen, että toimenpidepyyntö ei anna aihetta toimenpiteisiin rakennusvalvonnan osalta.

Toimenpidepyynnön tekijät ovat ilmoittaneet olevansa tyytymättömiä tarkastusinsinöörin päätökseen ja asia on näin ollen saatettava rakennus- ja lupalautakunnan käsittelyyn.

Sovelletut lainkohdat

Kiinteistönomistajalla on, jollei asemakaavassa tai rakennusjärjestyksessä toisin määrätä tai kunnan rakennusvalvontaviranomainen erityisestä syystä toisin päätä, oikeus rakentaa aita tontin rajalle. Rakennusvalvontaviranomainen määrää tarvittaessa aidan rakentamisvelvollisuudesta, aidan laadusta ja sijoituksesta sekä kustannusten jakautumisesta naapurien kesken. (maankäyttö- ja rakennusasetus, MRA, 82 §)

Aidan pitää terveellisyydeltään, turvallisuudeltaan tai ulkoasultaan täyttää kohtuulliset vaatimukset ja sen tulee sopeutua ympäristöön eikä se saa olla haitaksi liikenteelle. (maankäyttö- ja rakennuslaki, MRL 168 § 1 mom)

Aidan tulee mahdollisten asemakaavamääräysten lisäksi materiaaleiltaan, korkeudeltaan ja muulta ulkoasultaan sopeutua ympäristöönsä alueen erityispiirteet huomioon ottaen. (Turun rakennusjärjestys, RJ, 28 § 2 mom)

Kahden rakennuspaikan rajalle rakennettava aita on rakennettava kokonaisuudessaan rakennuspaikan puolelle. Aita voidaan sijoittaa rajan päälle, jos naapurin kanssa kirjallisesti sovitaan yhteisestä aidasta. (RJ 28 § 3 mom)

Aidasta ei saa aiheutua haittaa tai vaaraa naapureille, liikenteelle, kadun kunnossa- ja puhtaanapidolle taikka teknisten verkostojen käytölle ja kunnossapidolle. (RJ 28 § 5 mom)

Rakennettuun ympäristöön liittyvän erottavan kiinteän aidan tai kadun reunusmuurin rakentaminen ( aitaaminen) vaatii lähtökohtaisesti toimenpideluvan (MRL, 126 a § 1 mom 9) kohta).

Kunta voi rakennusjärjestyksessä määrätä, että toimenpidelupaa ei kunnassa tai sen osassa tarvita MRL 126 a § 1 momentin 1–10, 12 tai 13 kohdassa tarkoitettuun toimenpiteeseen, jos toimenpidettä voidaan pitää vähäisenä (MRL 126 a § 3 mom).

Turun kaupungin rakennusjärjestyksessä korkeintaan 1,4 metriä korkean aidan rakentaminen asemakaava-alueella lukuun ottamatta kaupunginosia I-IX on vapautettu toimenpideluvan hakemisesta edellä olevan MRL säädöksen perusteella. Edellytyksenä on lisäksi, että kyseessä ei ole asemakaavassa, yleiskaavassa tai lailla suojeltu ympäristö. (RJ 3 §)

Perustelut

Taloyhtiölle on varattu tilaisuus antaa selvitys oikaisuvaatimuksen johdosta ja yhtiö on ilmoittanut, ettei sillä ole lisättävää aikaisempaan selvitykseen, koska oikaisuvaatimuksessa ei ole tuotu esille mitään uutta asiassa.

Rakennusvalvonnan tarkastusinsinöörit ovat käyneet tontilla katsomassa aitaa ja todenneet, että aita on pääosin alle 1,4m korkea vaihdellen maaston muodon mukaan. Aitaelementin korkeus on 1,2m.

Rakennettu aita sopeutuu materiaaleiltaan, korkeudeltaan ja muulta ulkoasultaan ympäristöönsä alueen piirteet huomioon ottaen. Samanlaista aitaa on rakennettu naapurustoon täydennysrakentamisen yhteydessä. Aita on rakennettu kokonaisuudessaan rakennuspaikan, Asunto Oy Marjavuorenrinteen kiinteistön puolelle.

Kiinteistöllä 853-16-39-1, Asunto Oy Tavastilanpuisto, ei ole kulkuoikeusrasitetta tontilla 853-16-39-2, Asunto OY Marjavuorenrinteen tontilla.  Tavastilanpuiston asukkailla ei ole oikeutta käyttää Marjavuorenrinteen tonttia kulkemiseen eikä hätäpoistumistienä. Aita ei sulje Tavastilanpuiston virallista pelastustietä. Tarvittaessa poistuminen rakennuksesta on mahdollista Tavastilanpuiston oman tontin puolella rakennuksen pituussuunnassa kulkien.

Kaikki kiinteistöpitoon liittyvät työt tulee lähtökohtaisesti pystyä tekemään kunkin kiinteistön omalta tai hallitsemalta alueelta.

Tontin aitaaminen ei ole voimassa olevan asemakaavan vastaista. Alueen asemakaavassa oleva määräys siitä, että tontteja ei saa aidata, koskee vain AK-, ALK- ja AKR-korttelialueita. Molemmat edellä mainitut kyseessä olevat tontit ovat AOR-korttelialueella.

Kyseessä ei ole asemakaavassa, yleiskaavassa tai lailla suojeltu ympäristö.

Päätelmä

Toimenpidepyynnön kohteena olevan aidan rakentaminen Asunto Oy Marjavuorenrinteen kiinteistölle ei edellä olevan perusteella vaadi toimenpidelupaa eikä asiassa ole muutoinkaan ilmennyt mitään, minkä perusteella rakennusvalvontaviranomaisen olisi tullut ryhtyä toimenpiteisiin.

Tarkastusinsinöörin päätöksen muuttamiseen ei ole perusteita.

Oheismateriaali 1Oikaisu päätökseen

Oheismateriaali 2Tarkastusinsinöörin päätös 2.4.2020

Valvontajohtajan varahenkilönä vt. rakennustarkastaja Andreas Salonen:

EhdotusRakennus- ja lupalautakunta päättää yllä esitetyin perustein, että rakennusvalvonnalle 10.3.2020 tehty toimenpidepyyntö ja viranhaltijan päätöksestä 14.4.2020 tehty oikaisuvaatimus koskien Asunto Oy Marjavuorenrinteen tontilleen rakentamaa aitaa ei anna aihetta toimenpiteisiin rakennusvalvontaviranomaisen osalta.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.