Tulosaluejohtaja Leila Visa, vt. toimistopäällikkö sijaishuolto Eira Virolainen, 16.1.2013:

Perhehoidon palkkioista ja kustannusten korvaamisesta säädetään perhehoitajalain 2 ja 3 §:ssä (948/2006). Perhehoitajalain 2 §:n mukaan hoitopalkkion määrää tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 §:ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Vuodelle 2013 vahvistettu palkkakerroin on 1,327. Hoitopalkkiot nousevat vuoden 2012 tasosta 2,79 prosenttia. Hoitopalkkion vähimmäismäärä 1.1.2013 alkaen 668,13 euroa.

Kulukorvausten tarkistus perustuu elinkustannusindeksiin muutokseen: vuonna 2012 pisteluku oli 1875, joka merkitsee kulukorvauksien nostamista 2,63 prosentilla. Vastaavalla prosenttiosuudella korotetaan käynnistämiskorvausta. Kulukorvauksen vähimmäismäärä on 1.1.2013 alkaen 401,87 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti kuukaudessa.

Liite 1Perhehoidon palkkiot - lakisääteinen minimitaso – esitys vuoden 2013 palkkioiksi

Peruspalvelulautakunta on päätöksellään 15.2.2012 § 79 korottanut lastensuojelun perhehoidon hoitopalkkioita ja kulukorvausta 1.4.2012 alkaen. Perhehoidon hoitopalkkioksi on päätetty 1185 €/kk ja kulukorvaukseksi 0-12-vuotiaalle lapselle 528 € ja 13- 20 -vuotiaalle lapselle 652 €. Esitetään vuonna 2013 perhehoidon hoitopalkkioksi korotuksen mukaisesti 1218 € ja kulukorvaukseksi 0-12-vuotiaalle lapselle 524 e ja yli 13-vuotiaalle 669 €. 

Erityistä hoitoa vaativasta lapsesta maksetaan korkeampaa hoitopalkkiota. Tilanteessa sosiaalityöntekijä on tehnyt arvion maksuperusteesta. Lapsella ei välttämättä ole diagnoosia. Palkkiota voidaan maksaa esim. suoraan sairaalasta synnytyksen jälkeen perheeseen menevästä pienestä vauvasta. Korkeimman hoitopalkkion maksaminen perustuu aina sosiaalityöntekijän arvioon ja selvitykseen. Erityistä hoitoa vaativan lapsen hoitopalkkioksi esitetään 1827 €/kk.

Korotetun hoitopalkkion maksamisen perusteena pitää olla lääkärin tai muun asiantuntijan lausunto tai sosiaalityöntekijän selvitys. Korotetuksi hoitopalkkioksi esitetään 2436 €/kk.

Alennetuksi hoitopalkkioksi esitetään 397,16 €/kk ja se on tarkoitettu tilanteisiin, jolloin lapsi sijoituksen aikana asuu viikon koulupaikan tai armeijan vuoksi toisaalla.

Perhehoidossa asuvien jälkihuollettavien nuorien hoitopalkkioksi esitetään samaa määrää kuin alaikäisille perhehoidossa oleville lapsille.

Kulukorvauksen lisäksi perhehoidossa olevalle henkilölle korvataan yksilöllisistä tarpeista johtuvat terapia ja terveydenhuollon sekä alle 21 -vuotiaan lapsen tai nuoren opinnoista aiheutuvat erityiset kustannukset, joita muun lainsäädännön nojalla ei korvata.

Alennetuksi kulukorvaukseksi esitetään 402 €/kk ja se on tarkoitettu tilanteisiin, jolloin lapsi sijoituksen aikana asuu viikon koulupaikan tai armeijan vuoksi toisaalla.

Perhehoitajalain 3 §:n 6 momentin mukaan käynnistämiskorvauksen lähtötaso oli 2440 €. Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä on 1.1.2013 lukien 2854,02 € perhehoidossa olevaa henkilöä kohti. Määrä on noussut vuoden 2012 tasosta noin 2,63 prosenttia. Perhehoidon käynnistyskorvaukseksi on päätetty peruspalvelulautakunnan päätöksellä 15.2.2012 § 79 2780,96 €. Käynnistämiskorvaukseksi esitetään Turussa vuonna 2013 perhehoitajalain mukaista enimmäismäärää 2854,02 €.

Vammaisen lapsen vammaistuki peritään hoidon korvaukseksi. Perhehoitajalle maksettavaa hoitopalkkiota korotetaan vammaistuen verran. Hoitopalkkio kartuttaa perhehoitajan eläkettä.

Sijaisperheen kotiin jäävälle vanhemmalle voidaan maksaa ansionmenetyskorvausta 1-12 kuukauden ajan. Perusteluna on mm. se, että perhehoitajan edellytetään jäävän vuodeksi kotiin lapsen tulon jälkeen, jotta lapsi kiinnittyy uuteen hoitopaikkaansa. Ansionmenetyskorvaukseksi esitetään 774,05 €/kk.

Korvaukseksi perhehoitajalain 6 §:n 1 momentin mukaisesta vapaasta esitetään 564 €/lapsi/vuosi. Perhehoitajalain mukainen vapaa koskee myös jälkihuollettavan perhehoitajaa.

Erityisissä tilanteissa, esim. silloin, kun sijoitettavana on ollut erityistä hoitoa tarvitsevia sisaruksia, perhehoitoa on ostettu perhehoitopalveluja tarjoavilta palveluntuottajilta. Perhehoitoa tarjoavien palveluntuottajien kanssa on laadittu toimeksiantosopimus. Perhehoitoa tarjoaville palveluntuottajille on maksettu korvaukseksi kuukausimaksu, josta palveluntuottaja maksaa perhehoitajalle hoitopalkkion ja kulukorvauksen sekä huolehtii muista perhehoitajien palveluista. Ostopalveluperhehoitoon sijoitettujen lasten lapsilisä peritään hoidon korvaukseksi.

Lyhytaikainen perhehoito

Lyhytaikaisessa perhehoidossa ja tukiperheissä olevien lasten vanhemmille on maksettu kulukorvausta matkakustannuksista heidän kuljettaessaan lasta. Korvaus on vastannut sosiaali- ja terveysministeriön Kelan sairaanhoitokustannusten korvaukseksi vahvistamaa, oman kulkuneuvon käytöstä aiheutuneita kustannuksia, joka on nyt 0,2 €/km.

Lyhytaikaisessa perhehoidossa sekä lastensuojelun tukiperheissä esitetään hoitopalkkioksi 40 €/vrk ja kulukorvaukseksi 30 €/vrk ja matkakorvaukseksi oman auton käytön kustannuksista 0,20 €/km.

Lyhytaikaisessa perhehoidossa sekä lastensuojelun tukiperheissä erityistä hoitoa vaativasta lapsesta esitetään maksettavaksi hoitopalkkiota 57 €/vrk (edellyttää perhehoitajalta Pride-valmennuksen suorittamista tai vastaavaa valmennukseen osallistumista), kulukorvausta 30 €/vrk ja matkakorvausta oman auton käytön kustannuksista 0,2 €/ km.

Ammatillinen sijaisperhe

Ammatillisena sijaisperheenä toimivat sijaisperheet ovat erityistä hoitoa vaativille lapsille ja vanhemmille lapsille. Ammatillisessa sijaisperheessä edellytetään toiselta vanhemmalta riittävää alan koulutusta ja soveltuvuutta ja pidempiaikaista kokemusta lasten ja nuorten parissa työskentelystä. Lisäksi ainakin toisen vanhemman tulee olla kotona.  Ammatillisen sijaisperhehoidon hoitopalkkioksi esitetään maksimissaan 144 €/vrk. Hoitopalkkio sisältää kulukorvauksen.

Perhehoitoon sijoitetun lapsen lahjaraha

Lapsen lahjojen katsotaan kuuluvan kulukorvaukseen, mutta Turun sosiaali- ja terveystoimi on maksanut 100 €/lapsi opintojen valmistumisen tueksi. Esitetään, että jatkossakin maksetaan 100 €/lapsi opintojen valmistumisen tueksi.

Perhehoitajalain 6 §:n 1 momentin mukaisesta vapaasta esitetään korvaukseksi 579 €/lapsi/vuosi.

Mentorointi

Mentoirointi tarkoittaa kokeneen, mentorikoulutuksen saaneen perhehoitajan antamaa vertaisasiantuntija-apua aloittelevalle tai haasteellisessa tilanteessa olevalle perhehoitajalle. Aloittavien perhehoitajien koulutetut mentorit aloittavat toimintansa maaliskuussa 2013. Mentorina toimivalle perhehoitajalle maksetaan palkkiota 35 € / 45 min. (hlö) ja 45 € / 45 min. (pariskunta) Tapaamiset kestävät 1½ h/kerta. Palkkio maksetaan toteutuneiden tuntien mukaan. Mentoritapaamiset toteutuvat tiheämmin, n. 1x/vko mentorisuhteen alussa ja ne harvenevat n. kahden kuukauden kuluttua. Mentorointisopimus tehdään vuodeksi kerrallaan. Matkakuluna korvataan mentorille oman auton käytöstä 0,20€/km ja julkisen liikenteen matkakulut.

Pienten lasten vastaanottokoti huolehtii 0-6 -vuotiaiden lasten ja Mäntymäen perhekeskus 7-18 -vuotiaiden lasten avohuollon tutkimus- ja arviointijaksojen sekä kiireellisissä sijoitustilanteissa lasten hoidosta. Pienten lasten vastaanottokodissa on kaksi osastoa, joissa on paikkoja yhteensä 14. Lounais-Suomen aluehallintovirasto on kiinnittänyt vuonna 2011 huomiota siihen, ettei vastaanottokodin osastoille saa olla sijoitettuna lapsia nk. ylipaikoille.

Kiireellisissä sijoitustilanteissa sosiaalipäivystyksen käytössä on ajoittain ollut nk. päivystysperheitä, joille ei ole toistaiseksi maksettu hoitopalkkion ja kulukorvauksen lisäksi nk. varallaolomaksua. Varallaolomaksun puututtua, ei näitä perheitä ole voitu velvoittaa ottamaan lasta sijoitukseen. Tämä muodostuu ongelmaksi kun vastaanottokodit ovat täynnä. Esitetään, että Pienten lasten vastaanottokodin ollessa täynnä nk. päivystysperheille voidaan maksaa varallaolomaksua 400 €/kk. Varallaolomaksua aletaan maksaa siitä päivästä alkaen, kun päivystysperheen kanssa on sovittu näiden valmiudesta vastaanottaa lapsi ja se lakkaa, kun perheeseen sijoitetaan lapsi. Päivystysperheelle maksettava hoitopalkkio on 41–58,60 €/vrk ja kulukorvaus 31 €/vrk.

Perhehoidon hoitopalkkioita varten oli vuodelle 2012 varattu 2,6 M€. Vuoden 2013 talousarvioon on varattu 3,2 M€.

Perhehoidon palkkiot ovat osa perhehoidon kehittämisen kokonaisuutta. Sijaisperheiden valmennuksen kilpailutus on suoritettu vuoden 2012 aikana. Perhehoidon muita tukimuotoja ja päivystysperhesijoituksia kehitetään Remontti-hankkeen tuella ja perhehoidon tukipalvelut tullaan kilpailuttamaan vuoden 2013 aikana.

Palvelujohtaja Sirpa Kuronen 10.1.2013

Lastensuojelulaki määrittää perhehoidon ensisijaiseksi huostaan otetun lapsen sijoitusmuodoksi. Turussa perhehoidon lisääminen on lastensuojelun rakennemuutoksen tärkeimpiä tavoitteita ja sitä seurataan eri sopimustasoilla. Perhehoidon lisääminen vaatii riittäviä tukitoimia, joihin sijaisperheille maksettavat korvaukset ja palkkiot kuuluvat. Turussa on tehty vuosina 2011 ja 2012 tuntuvat tasokorotukset palkkioihin. Palkkiot ovat nyt samalla tasolla ympäristökuntien kanssa ja kilpailukykyiset myös muiden suurten kuntien palkkioihin nähden. Varsinais-Suomen muissa kunnissa on tehty vastaavat lainsäädäntöön perustuvat korotukset vuodelle 2013.

Puollan sosiaalityön tulosalueen esitystä.

Toimialajohtaja Riitta Liuksa:

EhdotusPeruspalvelulautakunta päättää vahvistaa 1.1.2013 lukien seuraavat palkkiot ja korvaukset perhehoitajille:

Pitkäaikainen perhehoito

Hoitopalkkio   

• kokoaikainen hoitopalkkio 1218,06 €/kk
• erityistä hoitoa vaativan lapsen hoitopalkkio 1827 €/kk
• korotettu hoitopalkkio 2436,12 €/kk
• vammaisen lapsen hoitopalkkio (lapsen saadessa vammaistukea hoitopalkkiota korotetaan tuen verran)

Kulukorvaus

• 0-12 -vuotiaat 542 €/kk
• 13–20 -vuotiaat 669,15 €/kk

Muu perhehoitajalle maksettava tuki

• käynnistyskorvaus 2854,02 €
• ansionmenetys max 1-12 kk 795,65 €/kk
• korvaus perhehoitajalain mukaisesta vapaasta 579 €/lapsi/vuosi

Alennettu hoitopalkkio ja kulukorvaus lapsen asuessa sijoituksen aikana toisaalla

• alennettu hoitopalkkio 397,16 €/kk
• alennettu kulukorvaus 402 €/kk

Lyhytaikainen perhehoito ja lastensuojelun tukiperheet

Lyhytaikainen perhehoito ja päivystysluonteisesti perheeseen sijoitettu lapsi

• hoitopalkkio 41 €/vrk
• kulukorvaus 31 €/vrk
• matkakorvaus oman auton käytön kustannuksista 0,20 €/ km

Erityistä hoitoa vaativa lapsi ja päivystysluonteisesti perheeseen sijoitettu lapsi

• hoitopalkkio 58,60 €/vrk
• kulukorvaus 31 €/vrk
• matkakorvaus oman auton käytön kustannuksista 0,20 €/ km

Ammatillinen perhehoito

• 148 €/vrk

Opintojen valmistumisen tuki

• 100 €

Päivystysperheen varallaolomaksu, kun Pienten lasten vastaanottokodin vastaanotto-osastot ovat täynnä

• 400 €/kk

Mentorointikorvaukset

• 35 €/45min/henkilö, 45 €/45 min/pariskunta
• matkakorvaus oman auton käytön kustannuksista 0,20 €/km tai julkisen liikenteen maksut

PäätösEhdotus hyväksyttiin.