Vammaispalvelut ja kehitysvammahuolto, vammaispalvelujohtaja Kaisa Kiiski 16.4.2012:

Vammaispalvelujen yksikkö hankkii vaikeavammaisille henkilöille palveluasumista ja päivätoimintaa sekä kehitysvammaisille henkilöille laitoshoitoa, asumispalvelua sekä työ- ja päivätoimintaa kuntayhtymiltä ja eri palveluntuottajilta. Palveluasumisen/asumispalvelujen käyttöpäivähinnan suuruuteen vaikuttaa muun muassa asiakkaan toimintakyky sekä hoidon ja huolenpidon tarve.

Vammaispalvelulain mukaan kunnan on järjestettävä vaikeavammaiselle henkilölle mm. päivätoimintaa sekä palveluasuminen, jos henkilö vammansa tai sairautensa johdosta välttämättä tarvitsee palvelua suoriutuakseen tavanomaisista elämän toiminnoista (Vammaispalvelulaki 8 §). Vaikeavammaisten henkilöiden palveluasuminen kilpailutettiin syksyllä 2011 ja uudet viisivuotiset puitesopimukset yhden vuoden optiolla tehtiin 1.1.2012 alkaen. Kaikille asiakkaille ei ole ollut mahdollista järjestää asiakkaan toimintakyvyn edellyttämää palveluasumista puitesopimuksen piiriin kuuluvilta palveluntuottajilta. Lisäksi

palvelun tarjoajan vaihtaminen olisi ilmeisen kohtuutonta tai erityisen epätarkoituksenmukaista asiakkaiden kannalta merkittävän hoito- tai asiakassuhteen turvaamiseksi (Hankintalaki 67 §).

Vammaispalvelulain mukaista palveluasumista hankitaan tällä hetkellä 81 asiakkaalle puitesopimuksilla kolmelta (60 asiakasta) ja suorahankinnalla 10 eri järjestöltä ja yksityiseltä palveluntuottajalta. Vaikeavammaisten palvelujen hankintaan on käytetty vuonna 2011 noin 3,7 miljoonaa euroa.

Laissa kehitysvammaisten erityishuollosta todetaan, että erityishuoltoon kuuluvia palveluja ovat mm. työtoiminnan ja asumisen järjestäminen sekä yksilöllinen hoito ja muu huolenpito (laki kehitysvammaisten erityishuollosta 2 §). Kehitysvammaisten laitos-, asumis- työ- ja päivätoimintapalvelujen asiakaspalvelujen hankintaan muilta on käytetty vuonna 2011 noin 18,4 miljoonaa euroa.

Kehitysvammaisten henkilöiden asumispalvelut kilpailutettiin 2010 ja uudet neljävuotiset puitesopimukset yhden vuoden optiolla tehtiin seitsemän palveluntuottajan kanssa 1.4.2010 alkaen. Puitesopimuksilla palvelua järjestetään tällä hetkellä 137 asiakkaalle. Kaikille asiakkaille ei ole ollut mahdollista järjestää asumispalveluja puitesopimuksen piiriin kuuluvilta palveluntuottajilta paikkojen riittämättömyyden tai asiakaskohtaisten syiden takia. Niiden kehitysvammaisten asiakkaiden osalta, jotka asuivat jo ennen kilpailutusta puitesopimuksen ulkopuolelle jäävissä asumispalveluyksiköissä, on tehty asiakaskohtaiset arvioinnit. Suorahankinnan edellytysten täyttyessä sopimusta on jatkettu saman palveluntuottajan kanssa. Asiakaskohtaisilla sopimuksilla hankitaan tällä hetkellä palveluja 34 asiakkaalle 16 eri palveluntuottajalta.

Asiakaskohtaisilla sopimuksilla hankittavista vammaispalvelulain ja kehitysvammalain mukaisista palveluista laaditaan palveluntuottajan kanssa asiakaskohtaiset sopimukset puitesopimuksen sisältämin ehdoin. Suurin osa yksityisistä palveluntuottajista on ilmoittanut vuoden 2012 hinnoista loppuvuoden 2011 aikana. Kehitysvammaisten asumispalvelujen osalta puitesopimuksen piiriin kuuluvat palveluntuottajat ovat tehneet esitykset hintojen korottamisesta 2,5 – 5 % mukaan. Sosiaali- ja terveystoimen laskema puitesopimukseen perustuva hintojen tarkistus on 2,1 % 1.4.2012 alkaen, mikä on ilmoitettu palveluntuottajille.

Liite 1Vammaispalvelujen asiakaspalvelujen suoritehinnat vuonna 2012

Kuntoutumispalvelut, tulosaluejohtaja Jukka Juvonen 16.4.2012:

Esitän, että peruspalvelulautakunta hyväksyy palveluasumisen ja asumispalveluiden suoritehinnat vuodelle 2012.

Palvelutuotantojohtaja Petri Virtanen 16.4.2012:

EhdotusPeruspalvelulautakunta päättää hyväksyä palveluasumisen ja asumispalveluiden suoritehinnat vuodelle 2012 liitteen 1 mukaisesti.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.