Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Peruspalvelulautakunta17225.04.201213

3632-2012 (113)

Toimeentulotukea kesäajaksi hakevien opiskelijoiden kesäaikainen työllistäminen 2012

Tiivistelmä:

Opiskelijat, jotka eivät onnistuneet saamaan työtä kesän ajalle, voivat hakea toimeentulotukea sosiaali- ja terveystoimen sosiaalityön tulosalueen avohuollon sosiaalityöstä. On kokonaistaloudellisesti tarkoituksenmukaista että opiskelijalle, joka ei löydä työtä kesäksi, toimeentulotuen nostamisen sijasta voitaisiin tarjota työtä. Myös opiskelijalle on työkokemuksen karttuminen myöhempää työelämää varten hyvä asia.

Perla § 172

Sosiaalityön palvelut, tulosaluejohtaja Leila Visa, toimistopäällikkö Minna Virta, kuntoutumispalvelut, tulosaluejohtaja Jukka Juvonen 26.3.2012:

Aikaisempina vuosina kaupunginhallitus on varannut talousarvioon toimeentulotukea kesäajaksi hakevien opiskelijoiden kesäaikaiseen työllistämiseen yhteensä noin 600.000 euroa. Tammikuussa vuonna 2008 henkilöstöjohtaja Marja Salmi-Tuominen (18.1.2008 § 9) päätti, että kaupunginhallituksen päätöksen mukaisesti (17.12.2007 § 759) vuoden 2008 talousarviotililtä 1 04 18 11 siirretään yhteensä 326.158 euroa sosiaalitoimelle hallinnoitavaksi nuorten kesätöiden järjestelyjä varten. Tämän siirron yhteydessä ei jakoa enää tehty siten, että olisi varattu osuus toimeentulotukea kesäajaksi hakevien opiskelijoiden kesänaikaiseen työllistämiseen. Rahalla on aikaisempina vuosina järjestetty koululaisten kesätyöpaikkoja, alle 25-vuotioiden nuorten kesätöitä järjestöissä, kansainvälistä harjoittelua sekä opiskelijatoimeentulotukiasiakkaiden kesätyöpaikkoja. Niiden opiskelijoiden osalta, jotka ovat hakeneet kesäksi toimeentulotukea, on sosiaalitoimi varannut omalta osaltaan toimeentulotukirahaa työllistämiseen liittyvien kustannusten kattamiseen.

Vuonna 2010 järjestely hoidettiin siten, että peruspalvelulautakunta päätti (14.4.2010 § 136) osoittaa sosiaali- ja terveystoimen talousarvion resurssienhallinnosta 100.000 euroa ja sosiaalityön tulosalueelta 200.000 euroa toimeentulotukea tähän asiaan. Tällä 300.000 eurolla saatiin työllistettyä yhteensä noin 100 kesäksi toimeentulotukea hakevia opiskelijoita. Sosiaalityön tulosalueen osalta tämä edellytti sitä, että kesänajaksi saatiin palkattua kolme etuuskäsittelijää, jotka vastaanottavat ja käsittelivät kesäajan opiskelijoiden toimeentulotukihakemukset sekä tekivät työhön ohjausta työllistymispalveluihin. Sosiaalityön tulosalueelta ohjattiin siis ko. asiakkaat työllistymispalveluihin. Työllistymispalvelujen työntekijöiden vastuulla oli hoitaa heille ohjattujen asiakkaiden työhönsijoitus. Työllistymispalveluyksikköön on aiempina vuosina opiskelijatoimeentulotukiasiakkaiden työhönsijoittumisen toteuttamiseksi palkattu kaksi määräaikaista työntekijää työnsuunnittelijanimikkeellä. Vuonna 2010 sosiaalikeskus ohjasi työllistymispalveluyksikköön 119 kpl opiskelijatoimeentulotukiasiakkaita, joista 105 kpl työllistyi ja 14 kpl kieltäytyi tai keskeytti työsuhteen.

Vuonna 2011 jatkettiin edellisten vuosien toimintaa. Sosiaali- ja terveystoimen talousarvion viraston yhteisistä menoista osoitettiin 70.000 euroa ja sosiaalityön tulosalueelta 150.000 euroa määrärahaa tähän asiaan. Etuuskäsittely- ja asiakasneuvontayksiköstä ohjattiin 133 opiskelijaa Typyyn. Näistä työllistettiin 96, ja osa heistä ei vienyt työsuhdetta loppuun. 25 opiskelijaa kieltäytyi tarjotusta kesätyöstä ja 12 opiskelijaa kieltäytyi kesätyöpaikasta, koska oli saanut muita töitä.

Vuonna 2012 tukityöllistettyjen työllistäminen vaikeutuu, koska uudet osakeyhtiöt eivät voi ottaa toimeentulotukiopiskelijoita. Tällaisia suuria työllistäjiä ovat olleet mm. Viherlaitos, Katerinki sekä teknisen puolen siivous- ja kunnossapito.

Esitämme, että v. 2012 sosiaali- ja terveystoimi osoittaa 330.000 euroa toimeentulotukea kesäajaksi hakevien opiskelija-asiakkaiden kesätyökustannusten rahoitukseen yhteensä 150 opiskelijan työllistämiseksi. Kustannukset katetaan työllistymispalveluyksiköstä (110.000 euroa) ja sosiaalityön tulosalueelta (220.000 euroa). Työllistymispalveluyksikkö sijoittaa siis 150 toimeentulotukea hakevaa opiskelijaa kesätyöpaikkaan.

Työllistymispalveluyksikön tavoitteena on sijoittaa 150 toimeentulotukea hakevaa opiskelijaa kesätyöpaikkaan. Reunaehtona on, että Työllistymispalveluyksikkö löytää riittävästi avoimia työpaikkoja. Kaupungin toimintojen muuttaminen osakeyhtiöiksi on vaikuttanut oleellisesti kesätyöpaikkojen mahdolliseen määrään.

Sosiaalityön tulosalueella on ollut vuodesta 1999 tilapäisillä palkkaamisluvilla palkattuna 4 etuuskäsittelijää, jotta opiskelijoiden toimeentulotukihakemukset on voitu käsitellä toimeentulotuen palvelutakuun edellyttämässä määräajassa. Sosiaalityön tulosalue esittää, että kesäksi 2012 saadaan tilapäisillä palkkaamisluvilla palkata neljä etuuskäsittelijää etuuskäsittelijä (4 porrastetusti 1 ajalle 1.5.–31.8.12, 1 ajalle 1.5.–31.7.12 ja 2 ajalle 1.6.–31.7.12), jotka vastaanottavat ja käsittelevät kesäajan opiskelijoiden toimeentulotukihakemukset sekä tekevät työhön ohjausta työllistymispalveluihin. Kuntoutumispalveluiden tulosalueelle, Työllistymispalveluyksikköön saadaan palkata kesän ajaksi työnsuunnittelija, joka hoitaa tavoitteena olevan, 150 opiskelijan työllistämisen.

Esitämme, että

Sosiaali- ja terveystoimi, palvelutuotantojohtaja Petri Virtanen, 11.4.2012:

Esitetty suunnitelma opiskelijoiden työllistämiseksi on perusteltu ja tarkoituksenmukainen. Sosiaalityön tulosalueella on ollut käytössä tilapäiset palkkaamisluvat vastaavaan toimintaan keväisin ja kesäisin vuodesta 1999 lähtien. Vuodesta 1999 vuoteen 2003 tilapäisillä palkkaamisluvilla oli kesäisin neljä sosiaalityöntekijää ja 2004 lukien neljä etuuskäsittelijää. Sosiaalityön tulosalueella tulee olemaan vaikeuksia pysyä palvelutakuussa kesällä ilman esitettyjä tilapäisiä palkkaamislupia. Kuntoutumispalvelujen osalta voi todeta, että opiskelijoiden työllistäminen on hoidettavissa ilman työllistymispalveluyksikköön kesäksi palkattavaa tilapäistä työnsuunnittelijaa. Asia voidaan hoitaa tulosaluejohtaja Jukka Juvosen ilmoituksen mukaan työllistymispalveluyksikön töitä uudelleen järjestämällä.

Peruspalvelujohtaja Riitta Liuksa 27.3.2012:

EhdotusPeruspalvelulautakunta päättää, että vuonna 2012 osoitetaan 330.000 euroa toimeentulotukea kesäajaksi hakevien opiskelija-asiakkaiden kesätyökustannusten kattamiseen.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

tpvMalen Jaana
tpvVisa Leila