Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Peruspalvelulautakunta19515.06.201115

6821-2011 (065, 444)

Maahanmuuttajien neuvontapalvelujen kilpailuttaminen

Tiivistelmä:

Maahanmuuttajien neuvontapalvelujen ostopalvelusopimus Sondip - Varsinais-Suomen monikulttuuristen yhdistysten liitto ry:n kanssa päättyy 31.12.2011. Vas-taavalle toiminnalle on edelleen tarvetta. Kilpailutusta on suunniteltu sopimuskaudelle 1.1.2012 - 31.12.2012, jonka jälkeen sopimusta voidaan tilaajan päätöksellä jatkaa yhdellä vuodella, ajalle 1.1.2013 - 31.12.2013 (optio). Sopimuskaudella vuotuiset kustannukset ovat noin 63.000 euroa.

Perla § 195

Palo-hanke, projektipäällikkö Marjatta Nieminen 27.5.2011:

Palo-hanke eli maahanmuuttajien palveluohjaushanke on Turun kaupungin sosiaali- ja terveystoimen hallinnoima ohjelmakauden 2007–2013 ESR-hanke, projektikoodi S10243. Palo-hanke kuuluu toimintalinja 2:n ”Maahanmuuttajien alkuvaiheen ohjaus ja neuvonta” valtakunnalliseen osioon. Rahoitus koostuu valtion ja ESR:n osuudesta (75 %) ja kaupungin osuudesta (25 %).

Projektissa on kolme osiota:

1)      Maahanmuuttajien omakielinen neuvontapiste (Infotori)

2)      Maahanmuuttajien kielitaidon ja oppimisen alkukartoituskeskus (Testori)

3)      Maahanmuuttajien kotoutumis- ja palveluohjaus (Ohjuri).

Projekti alkoi noin vuoden suunniteltua myöhemmin huhtikuussa 2009. Alkuperäinen projektin kesto oli suunniteltu vuosille 2008 – 2011. Viiveen vuoksi hankkeelle on myönnetty jatkoaika vuodelle 2012 (Perla 4.5.2011 § 136). Siksi kilpailutamme omakieliset neuvontapalvelut vuodelle 2012 ja esitämme optiota vuodelle 2013, jotta toiminnan muuttuessa mahdollisesti pysyväksi kaupungin toiminnaksi jatkuvuus turvataan.

Neuvontapalvelut kilpailutettiin ensimmäisen kerran vuonna 2009 ja peruspalvelulautakunta päätti 11.11.2009 § 475, että sopimus solmitaan Sondip - Varsinais-Suomen monikulttuuristen yhdistysten liitto ry:n kanssa.

Omakieliset neuvontapalvelut ovat osoittautuneet hyvin tarpeellisiksi ennen kaikkea Turun, mutta myös lähikuntien maahanmuuttajille. Joulukuun 2009 ja huhtikuun 2011 välisenä aikana asiakaskäyntejä on kertynyt jo 3 134. Vuoden 2011 neljän ensimmäisen kuukauden aikana oli keskimäärin 225 asiakaskäyntiä kuukaudessa.

Omakieliset neuvontapalvelut on tarkoitettu kaikille Turun seutukunnan maahanmuuttajille maahan tulon syystä riippumatta. Ajatuksena on tarjota neuvontaa ja ohjausta sekä vertaistukea omalla äidinkielellä kaikissa ongelmatilanteissa. Tällä hetkellä on tarjolla suomen kielen lisäksi neuvontaa 13 kielellä. Hankehenkilökunta palvelee suomen, englannin, espanjan ruotsin ja somalin kielellä. Muut kielet; albania, bosnia, arabia, dari, kurdi, pashto, persia, somali, thai ja venäjä ostetaan ostopalveluna.

Nyt kilpailutettavat neuvontakielet ovat albania, arabia, dari, kurdi, persia, somali, thai ja venäjä.

Tarjouspyyntö tullaan tekemään samantyyppisenä kuin ensimmäisellä kerralla, sillä se osoittautui toimivaksi.

Omakielisten neuvojien valinnassa korostetaan mm. seuraavanlaista osaamista: suomalaisen yhteiskunnan riittävä tuntemus, hyvä suomen kielen taito, kielitaito pyydetyissä kielissä, hyvät vuorovaikutus- ja tiedonhankintataidot, työelämätuntemus, kokemus asiakaspalvelusta tai neuvontatyöstä sekä hyvät ATK-taidot.

Tarjouspyyntöön voivat vastata yhdistykset, yritykset tai yksittäiset ihmiset, joilla on oma toiminimi tai jotka tulevat sellaisen hankkimaan. Sosiaali- ja terveystoimi varaa itselleen oikeuden olla ostamatta jotain tietyn kielistä neuvontapalvelua, jos sille ei ole kysyntää. Neuvontapalveluiden tarve tarkistetaan kolmen kuukauden välein.

Neuvojat täyttävät jokaisesta asiakaskontaktista (kasvokkain tapahtuvasta, puhelinneuvonnasta, sähköpostineuvonnasta) seurantatiedot, joita käytetään projektin raportoinnissa ja asiakaskontaktien määrän seurannassa.

Sopimuskaudeksi on suunniteltu 1.1.2012–31.12.2012, lisäksi optio vuodelle 2013. Hankinnan arvo on noin 63 000 euroa vuodessa.

Tutkimus- ja kehitysjohtaja Päivi Sannola 31.5.2011:

Esitän, että Palo-hankkeen maahanmuuttajien omakielisen neuvontapalvelun kilpailutus käynnistettäisiin. Tarjouspyyntö valmistellaan yhdessä hankinta- ja logistiikkakeskuksen kanssa. Tarjousasiakirjat tuodaan lautakunnan hyväksyttäväksi syksyllä 2011. Kustannukset on varattu Palo-hankkeen budjettiin.

Peruspalvelujohtaja Riitta Liuksa 31.5.2011:

EhdotusPeruspalvelulautakunta päättää, että maahanmuuttajien neuvontapalvelujen kilpailutus ajalle 1.1.2012–31.12.2012 yhden vuoden optiolla käynnistetään avoimella menettelyllä yhdessä hankinta- ja logistiikkakeskuksen kanssa.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

tpvLindberg Merja
tpvNieminen Marjatta
ilmSannola Päivi