Tulosaluejohtaja Leila Visa ja toimistopäällikkö Minna Virta 14.10.2010:

Peruspalvelulautakunta päätti 24.3.2010 § 98, että sosiaalityön tulosalueelle, avohuollon sosiaalityön asiakasneuvonta- ja etuuskäsittely-yksikköön, voidaan palkata lisätyövoimaa toimeentulotukiasioiden käsittelyyn ja asiakkaan ohjaukseen. Tilapäisiä palkkaamislupia myönnettiin yhteensä 11, joista 10 oli etuuskäsittelijöitä ja 1 sosiaalityöntekijä. Tilapäiset palkkaamisluvat myönnettiin 1.4.2010 - 31.12.2010 väliselle ajalle. Kesän ajaksi myönnettiin lupa palkata nk. kesäopiskelijoiden työllistämistä varten kolme etuuskäsittelijää.

Samassa yhteydessä päätettiin myös, että koulutetaan sijaisreservi noin 20 - 30 työntekijän osalta ja että selvitetään yksikön tilatarpeet. Tällä hetkellä asiakasneuvonta- ja etuuskäsittely-yksikön työntekijöitä on sijoitettuna Eskelin virastotalon sekä kakkos- että kolmoskerrokseen. Tarkoituksena olisi pitkällä tähtäimellä, että yksikkö saisi käyttöönsä tulevaisuudessa Eskelin koko kakkoskerroksen.

Asiakasneuvonta- ja etuuskäsittely-yksikössä on tällä hetkellä 39 vakanssia eli johtava sosiaalityöntekijä, toimistosihteeri, 3 sosiaaliohjaajaa, 34 etuuskäsittelijää. Tämän lisäksi on 1 tilapäinen sosiaalityöntekijä ja 10 tilapäistä etuuskäsittelijää vuoden 2010 loppuun. Kolme sosiaaliohjaajaa ja 36 etuuskäsittelijää tekevät toimeentulotukipäätöksiä. Puhelinsarjaa, postitusta, laskujen maksua, infopistettä, perintää ja pankkiajoja hoitaa 12 työntekijää. Kesäksi oli koulutettu 14 uutta etuuskäsittelijää sijaisiksi ja vakituisten etuuskäsittelijöiden työaikaa meni paljon uusien työntekijöiden kouluttamiseen. Kaikille työntekijöille on kesäksi sijaiset saatu hankittua. Edellä mainittu uusien työntekijöiden rekrytointi, koulutus ja neuvonta on jonkin verran näkynyt kuitenkin toimeentulotuen hakemusten käsittelyajoissa.

Lounais-Suomen aluehallintovirastoon toimitetaan sovitusti kuukausittain toimeentulotuen käsittelyajat. Syyskuussa 2009 käsittelyajat olivat enimmillään 14 päivää, mutta laskivat lokakuun jälkeen palvelutakuun vaatimalle tasolle. Helmikuussa 2010 käsittelyajat alkoivat taas kasvaa ja palvelutakuussa ei pysytty. Maaliskuussa käsittelyaika vaihteli 2-11 päivän sisällä, huhtikuussa 5-11 päivän sisällä, toukokuussa 4-9 päivän sisällä, kesäkuussa 5 - 9 päivän sisällä ja heinäkuussa 5 - 8 päivän sisällä. Elokuussa käsittelyajat vaihtelivat 4-8 päivän välillä ja syyskuussa 3-5 päivän sisällä. Lokakuussa käsittelyajat ovat taas nousussa ja on päiviä, jolloin se on ollut tasan 7 päivää.

Sosiaalityön tulosalueella tehdään perustoimeentulotuen-, täydentävän toimeentulotuen- ja ehkäisevän toimeentulotuenpäätöksiä. Sosiaalitoimistoissa ja etuuskäsittely-yksikössä toimeentulotukipäätöksiä tekevät johtavat sosiaalityöntekijät, sosiaalityöntekijät, sosiaaliohjaajat ja etuuskäsittelijät. Tammi-syyskuun aikana on tehty kaiken kaikkiaan 54.821 toimeentulotukipäätöstä (liite 3), joista etuuskäsittely-yksikössä on tehty 34.787.

Etuuskäsittely-yksikössä tehdään paljon päätöksiä, joilla myönnetään toimeentulotukea kolmeksi kuukaudeksi. Tästä tehdään yksi toimeentulotukipäätös, kolme laskelmaa ja kolme maksatusta. Näin ollen päätösten määriä ei voi verrata toisiinsa, koska päätös jolla myönnetään toimeentulotukea kolmelle kuukaudelle, vaatii enemmän työtä, kuin jos tehtäisiin päätös että, toimeentulotukea myönnetään kuukaudeksi. Etuuskäsittely-yksikössä on tammi-syyskuussa 2010 tehty 34.787. toimeentulotukipäätöstä, mikä tarkoittaa sitä että 39 työntekijää on tehnyt päivittäin keskimäärin 4,4 päätöstä. Espoossa työntekijä tekee keskimäärin kolme päätöstä päivässä. Helsingissä tavoitteena on 5,5 päätöstä päivässä/työntekijä. Tampereella tavoitteena on 4-6 päätöstä päivässä/työntekijä.

Koska palvelutakuu vaatii päätöksenteon toimeentulotukihakemukseen tapahtuvan 7:ssä päivässä, pitää tilapäisiä palkkaamislupia olla samanlainen määrä mitä myös tänä vuonna. Palkkaamislupia on etuuskäsittely-yksikössä tällä hetkellä 11 (10 etuuskäsittelijää, 1 sosiaalityöntekijä) ja sama määrä tarvitaan ensi vuonna. Tässä ei ole huomioitu mahdollisen toimeentulotukea hakevien asiakkaiden määrän nopeaan kasvuun liittyen mm. laivateollisuuden telakkatyön tilauskannan vähenemiseen. Näiden, mahdollisten lisätilapäisten työntekijöiden palkkaamiseen pitää palata siinä vaiheessa kun asia ajankohtaistuu.

Liite 1Toimeentulotukihakemusten käsittelyajat 7.9.2009 - 31.12.2009

Liite 2Toimeentulotukihakemusten käsittelyajat elokuu 2010

Liite 3Toimeentulotukihakemusten käsittelyajat syyskuu 2010

Liite 4Toimeentulotukihakemukset, toimeentulotukipäätökset, toimeentulotukea saaneet kotitaloudet, toimeentulotukihakemukset/työpäivä, toimeentulotukipäätökset/työpäivä vuonna tammi-syyskuu vuosina 2008, 2009 ja 2010

Peruspalvelujohtaja Riitta Liuksa:

EhdotusPeruspalvelulautakunta merkitsee selvityksen toimeentulotukihakemusten käsittelyajoista tiedokseen.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.