Turun kaupunki § Kokouspvm Asia 1
Peruspalvelulautakunta 226 06.05.2009 3

10399-2008 (041, 011)

Peruspalvelulautakunnan talousarvion sopeuttaminen valtuuston hyväksymään lisätalousarvioon

Tiivistelmä: -

Perla § 226

Palvelutuotantojohtaja Riitta Liuksa ja resurssijohtaja Max Lönnqvist 24.4.2009:

Valtuuston päättämä muutettu talousarvio vuodelle 2009 ja taloussuunnitelmakaudelle 2009 – 2011 on seuraava:

Toimielin 1 25

Peruspalvelulautakunta

Talousarvio v. 2009 muutoksin

TS 2010

(1.000 €)

TS 2011

(1.000 €)

  Menot Tulot Netto Netto Netto
  618.124.333 € 80.200.254 €

-

537.924.079 €

-

535.058

-

545.759

Valmistellut rationalisointitoimenpiteet jakautuvat eri osiin riippuen valmisteluaikataulusta ja päätöksentekotasoista. Vuoden 2009 talousarviovalmistelun laadinnan yhteydessä tehdyn talousohjelmaosion täytäntöönpano parantaa osin palvelua ja vähentää jonkin verran henkilöstömäärää ja henkilöstökuluja. Arvioitu säästövaikutus vuositasolla on noin 2 miljoonaa euroa.

Hankintojen, koulutuksen, matkustamisen viivästäminen tai vähennys, it-meno­jen yms. karsinta ei aiheuta välittömiä vaikutuksia palvelutuotannolle, joskin kyseessä on osittain menoja viivästävä toimenpide. Tästä arvioidaan saatavan noin 2,5 miljoonan euron säästö kuluvana vuotena.

Erillinen rationalisointiohjelma heikentää palveluja, koska tasoa ei kasvateta kysynnän mukaan. Toimenpiteet tulevat lisäksi aiheuttamaan osittaisia saatavuuteen ja laadun heikkenemiseen liittyviä ongelmia, jotka kohdistuvat kuntalaisiin. Rationalisointiohjelman toimenpiteillä arvioidaan saatavan noin 3,6 miljoonan säästö v. 2009.

Peruspalvelulautakunnalle osoitettu kevennystavoite on kaiken kaikkiaan noin 15,2 miljoonaa euroa. Edellä mainituista toimenpiteistä saataneen noin 8,1 miljoonan vähennys mikäli täytäntöönpanoon ryhdytään välittömästi. Henkilöstömenojen vähennystarve on siten noin 7,1 miljoonaa kokonaistavoitteen täyttämiseksi. Henkilöstömenot tulee vähentää laskennallisesti tulosalueittain palkkasummien suhteessa. Henkilöstömenojen osalta talkoovapaiden tuottama säästö selviää 15.5.09 mennessä.

Peruspalvelujohtaja Markku Suokas:

EhdotusPeruspalvelulautakunta päättää, että lisätalousarvion johdosta suoritetaan seuraavat vähennykset talousarvioon:

Toimenpide Tulosalue / toiminto Säästö
     
Oman erikoissairaanhoidon käytön ja konsultaation tehostus Erikoissairaanhoito 200.000 €
Mielenterveyskuntoutujien asumispalvelujen kilpailutus ja uudelleenorganisointi Sosiaalityö 200.000 €
Päihdepalvelujen uudet toteuttamisvaihtoehdot ja kriteeristön tarkentaminen Sosiaalityö 300.000 €
Sijaishuollon uudelleenorganisointi Sosiaalityö 500.000 €
Kehitysvammahuollon asumispalveluiden kilpailutus ja uudelleenorganisointi Kuntoutumispalvelut 100.000 €
Varhaiskasvatuksen ja kehitysvammahuollon asiakaskuljetusten kilpailutus Varhaiskasvatus ja kuntoutumispalvelut 100.000 €
Asunnottomuushanke ja asumis- ja tukipalveluiden tehostaminen Sosiaalityö 100.000 €
Hankintojen vähentäminen (materiaalihankinnat -3 %) Kaikki tulosalueet 504.000 €
Leasingvuokramenojen vähentäminen – 10% Kaikki tulosalueet 315.000 €
Koulutusmenojen vähentäminen Kaikki tulosalueet 100.000 €
Henkilöstön matkustus- ja kuljetusmenojen vähentäminen Kaikki tulosalueet 100.000 €
It-menojen vähentäminen Virastotasoiset hallintopalvelut 300.000 €
Harkinnanvaraiset yhteisöavustukset ja ostopalvelut Kaikki tulosalueet 168.000 €
Kiinteistövuokrat ja ylläpitomenot Virastotasoiset hallintopalvelut 1.050.000 €
Avoimien tai vapautuvien hallinnollisten vakanssien täyttämättä jättäminen tai lakkautus

Tulosalueet

Virastotasoiset hallintopalvelut

300.000 €

150.000 €

Varhemaksut Keskitetyt henkilöstömenot 50.000 €
Sähköisen laskujenkäsittelyn laajentaminen etuuskäsittelyssä Sosiaalityö 50.000 €
Päihdehuollon kuntoutumispalvelujen kilpailuttaminen Sosiaalityö 100.000 €
Päihdehuollon kuntoutumispalveluissa säilytetään v. 2008 taso Sosiaalityö 270.000 €
Kesätoiminnan supistus Sosiaalityö 30.000 €
Toiminnalliset henkilöstöjärjestelyt Sosiaalityö 70.000 €
Ateriapalveluiden muutokset Vanhuspalvelut 100.000 €
Ostopalvelujen vähentäminen ympärivuorokautisessa hoidossa Vanhuspalvelut 1.000.000 €
Omien erikoissairaanhoidon konsultaatioiden lisääminen Erikoissairaanhoito 500.000 €
Ostopalvelujen vähentäminen / hoidon oikea porrastus Erikoissairaanhoito 300.000 €
Konsultaatiokäytäntöjen muuttuminen Perusterveydenhuolto + 200.000 € (menon lisäys)
Tavoitettavuuden parantaminen Perusterveydenhuolto 100.000 €
Sairaankuljetuksen rationalisointi Perusterveydenhuolto ja vanhustenhuolto 250.000 €
Sairaanhoitopiirin vähennys Erikoissairaanhoito 1.000.000 €
     
Kaikki yhteensä   8.107.000 €

Lisäksi henkilöstömenoja vähennetään kaikilta tulosalueilta henkilöstömenojen suhteessa 7.143.552 €.

PäätösPeruspalvelulautakunta päätti esittelijän muutetusta päätösehdotuksesta, että lisätalousarvion johdosta suoritetaan seuraavat vähennykset talousarvioon:

Toimenpide Tulosalue / toiminto Säästö
     
Oman erikoissairaanhoidon käytön ja konsultaation tehostus Erikoissairaanhoito 200.000 €
Mielenterveyskuntoutujien asumispalvelujen kilpailutus ja uudelleenorganisointi Sosiaalityö 200.000 €
Päihdepalvelujen uudet toteuttamisvaihtoehdot ja kriteeristön tarkentaminen Sosiaalityö 300.000 €
Sijaishuollon uudelleenorganisointi Sosiaalityö 500.000 €
Kehitysvammahuollon asumispalveluiden kilpailutus ja uudelleenorganisointi Kuntoutumispalvelut 100.000 €
Varhaiskasvatuksen ja kehitysvammahuollon asiakaskuljetusten kilpailutus Varhaiskasvatus ja kuntoutumispalvelut 100.000 €
Asunnottomuushanke ja asumis- ja tukipalveluiden tehostaminen Sosiaalityö 100.000 €
Hankintojen vähentäminen (materiaalihankinnat -3 %) Kaikki tulosalueet 504.000 €
Leasingvuokramenojen vähentäminen – 10% Kaikki tulosalueet 315.000 €
Koulutusmenojen vähentäminen Kaikki tulosalueet 100.000 €
Henkilöstön matkustus- ja kuljetusmenojen vähentäminen Kaikki tulosalueet 100.000 €
It-menojen vähentäminen Virastotasoiset hallintopalvelut 300.000 €
Harkinnanvaraiset yhteisöavustukset ja ostopalvelut Kaikki tulosalueet 168.000 €
Kiinteistövuokrat ja ylläpitomenot Virastotasoiset hallintopalvelut 1.050.000 €
Avoimien tai vapautuvien hallinnollisten vakanssien täyttämättä jättäminen tai lakkautus

Tulosalueet

Virastotasoiset hallintopalvelut

300.000 €

150.000 €

Varhemaksut Keskitetyt henkilöstömenot 50.000 €
Sähköisen laskujenkäsittelyn laajentaminen etuuskäsittelyssä Sosiaalityö 50.000 €
Päihdehuollon kuntoutumispalvelujen kilpailuttaminen Sosiaalityö 100.000 €
Päihdehuollon kuntoutumispalveluissa säilytetään v. 2008 taso Sosiaalityö 270.000 €
Kesätoiminnan supistus Sosiaalityö 30.000 €
Toiminnalliset henkilöstöjärjestelyt Sosiaalityö 70.000 €
Ateriapalveluiden muutokset Vanhuspalvelut 100.000 €
Ostopalvelujen vähentäminen ympärivuorokautisessa hoidossa Vanhuspalvelut 1.000.000 €
Omien erikoissairaanhoidon konsultaatioiden lisääminen Erikoissairaanhoito 500.000 €
Ostopalvelujen vähentäminen / hoidon oikea porrastus Erikoissairaanhoito 300.000 €
Konsultaatiokäytäntöjen muuttuminen Perusterveydenhuolto + 200.000 € (menon lisäys)
Tavoitettavuuden parantaminen Perusterveydenhuolto 100.000 €
Sairaankuljetuksen rationalisointi Perusterveydenhuolto ja vanhustenhuolto 250.000 €
Sairaanhoitopiirin vähennys Erikoissairaanhoito 1.000.000 €
     
Kaikki yhteensä   8.107.000 €

Lisäksi henkilöstömenoja vähennetään kaikilta tulosalueilta henkilöstömenojen suhteessa 7.123.552 €. Näiden toteuttamisesta ja vaikutuksista tuodaan erillinen selvitys ja päätösehdotus peruspalvelulautakuntaan.

Lisäksi asia päätettiin lähettää tiedoksi kaupunginhallitukselle.

Jakelu

tiedKaupunginhallitus