Vs. toimistopäällikkö Tarja Salonius 3.4.2009:

 

Perhehoitajalle maksettavasta palkkiosta ja kustannusten korvaamisesta säädetään perhehoitajalain 2 ja 3 §§:ssä (948/2006). Lain 2 §:n mukaan hoitopalkkion määrä tarkistetaan kalenterivuosittain työntekijän eläkelain (395/2006) 96 §:ssä tarkoitetulla palkkakertoimella. Kulukorvauksia ja käynnistämiskorvauksia tulee lain 3 §:n mukaan tarkistaa kalenterivuosittain vuoden alusta elinkustannusindeksin (lokakuu 1951=100) edellisen vuoden lokakuun vuosimuutoksen mukaisesti.

 

Sosiaali- ja terveysministeriön kuntainfo 14/2008 mukaan hoitopalkkion vähimmäismäärä on hoidossa olevaa henkilöä kohden 300 euroa kuukaudessa, mikä vastaa lain voimaantulosäännön mukaan vuodelle 2006 vahvistettua palkkakerrointa 1,063 ja vuodelle 2009 vahvistettu palkkakerroin on 1,192. Hoitopalkkion vähimmäismäärää tulee korottaa palkkakertoimen nousua vastaavasti joten hoitopalkkion vähimmäismäärä 1.1.2009 lukien on 336,41 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti kuukaudessa.

 

Kulukorvauksien vähimmäismäärä on 1.1.2009 lukien 375,08 perhehoidossa olevaa henkilöä kohti kuukaudessa. Erityisestä syystä kulukorvaus voidaan kuitenkin maksaa säädettyä vähimmäismäärää pienempänä. Kulukorvauksen tarkoituksena on korvata perhehoidossa olevan henkilön ravinnosta, asumisesta, harrastuksista, henkilökohtaisista tarpeista ja muusta elatuksesta aiheutuvat menot sekä ne tavanomaiset terveydenhuollon kustannukset, joita muun lainsäädännön perusteella ei korvata. Myös muita kulukorvausmääriä tulee tarkistaa vastaavasti 1.1.2009 lukien ja määrien todetaan nousseen vuoden 2008 tasosta noin 4,35 prosenttia.

 

Käynnistämiskorvauksen enimmäismäärä 1.1.2009 lukien on 2.663,76 euroa perhehoidossa olevaa henkilöä kohti, Määrä on noussut vuoden 2008 tasosta noin 4,35 prosenttia.

 

Turun sosiaalikeskuksen lastensuojelun perhehoitajille maksettavien hoitopalkkioiden määrässä on asiaa aiemmin säädelleen perhehoitaja-asetuksen kumoamisesta huolimatta säilytetty erillisinä osa- ja kokoaikaisen hoidon kriteerit, joiden säilyttäminen on edelleen tarkoituksenmukaista tilanteessa, jolloin lapsi sijoituksen aikana asuu viikot koulupaikan tai armeijan vuoksi toisaalla.

 

Korotetun hoitopalkkion maksamisen kriteerit esitetään pidettäväksi voimassa. Korotetun hoitopalkkion maksamisen perusteena pitää olla lääkärin tai muun asiantuntijan lausunto sekä sosiaalityöntekijän selvitys. Päätöksen korotetun hoitopalkkion maksamisesta tekee sijaishuollon toimistopäällikkö:

 

Turun kaupungin sosiaalilautakunta on päätöksellään 9.1.2008 § 23 vahvistanut perhehoitajien palkkiot ja kulukorvaukset vuodelle 2008 seuraavasti

-hoitopalkkio kokoaikaisesta hoidossa 691,65 €/kk

-hoitopalkkio osa-aikaisessa hoidossa 317,22 €/kk

-korotettu hoitopalkkio enintään 1.383,30 €/kk

-kulukorvaus 387,00 €/kk

-opintojen valmistumisen tuki 100 €/lapsi

-yli 15-vuotiaan käyttövarat 45 €/kk/lapsi

-kertaluonteinen käynnistämiskorvaus 919 €

-korvaus perhehoitajalain 6 §:n 1 momentin mukaisesta vapaasta 280 €/lapsi/vuosi

 

Sijaishuollon sosiaalityön ulkopuolisten sijoitusten ja sijoitusten hallinnan yksikkö on todennut, että perhehoitajia on vaikea saada rekrytoitua. Perhehoitajien rekrytoimisen tukemiseksi Ulkopuolisten sijoitusten ja Sijoitusten hallinnan sosiaalityöntekijöitä muodostunut työryhmä on esittänyt hoitokorvausten ja hoitopalkkioiden sekä aloittamiskustannusten tarkastamista.

 

Uutena ryhmänä esitetään ammatillisten sijaisperheiden käyttöönottoa sijoituspaikka mahdollisuutena. Ammatillisia perhehoitajia on rekrytoitu suurimmissa kaupungeissa siitä syystä, että lasten ja nuorten vaikeahoitoisuus asettaa erityisvaatimuksia heidän hoitoonsa ja huolenpitoonsa. Ammatillisen sijaisperheen vahvuutena ja vaatimuksena on ainakin toisen vanhemman riittävä ja tehtävään soveltuvaa koulutus ja kokemusta hoito- tai kasvatustehtävistä.

 

Lapsen lahjojen katsotaan kuuluvan kulukorvaukseen, mutta Turun sosiaalikeskus on maksanut 100 €/lapsi opintojen valmistumisen tueksi.

 

Lastensuojelulain 55 §:n mukaan 15 vuotta täyttäneelle lapselle on hänen omaan käyttöönsä annettava käyttövarat, joiden määrä vastaa vähintään yhtä kolmasosaa yhdelle lapselle suoritettavasta elatustuen määrästä. Käyttövaran määräksi esitetään 46 €, (elatustuki 2009 136,41).

 

Lyhytaikaisen perhehoidon perhehoitajille ja tukiperheille maksettavan hoitopalkkion määrää ei esitetä muutettavaksi vuonna 2008 maksetusta.

 

Lyhytaikaisessa perhehoidossa oleville vanhemmille on maksettu kulukorvausta matkakustannuksista heidän kuljettaessaan lasta. Korvaus on vastannut sosiaali- ja terveysministeriön Kansaneläkelaitoksen sairaanhoitokustannusten korvaukseksi vahvistamaa määrää, joka nyt on 0,2 €/km.

 

Korvaus perhehoitajalain 6 §:n 1 momentin mukaisesta vapaasta 280 €/lapsi/vuosi esitetään korotettavaksi STM:n ohjeen mukaisesti 4,35 %, korvaus 292€/kk.

 

Perhehoidossa olevalle henkilölle korvataan kulukorvauksen lisäksi yksilöllisistä tarpeista johtuvat terapian ja terveydenhuollon sekä alle 21-vuo­tiaan lapsen tai nuoren opinnoista aiheutuvat erityiset kustannukset, joita muun lainsäädännön nojalla ei korvata.

 

Lisäksi esitetään maksettavan ansionmenetyskorvausta ansiotyöstä kotiin jäävälle vanhemmalle enintään 741,44€/kk menetetystä ansiosta harkinnan mukaan enintään 1-2 kuukauden ajalta lapsen kriisiytyneessä tilanteessa, jolloin hoidon jatkuvuus muutoin saattaa vaarantua.

 

Alle 3-vuotiaiden hoidosta maksettava hoitopalkkio on korkeampi pienen lapsen hoidon vaativuuden johdosta. Pienen lapsen hoito vaatii jatkuvaa läsnäoloa, kiintymyssuhteen vakaan kehityksen turvaamiseksi.

 

Jälkihuollossa olevien nuorten tilanne vaihtelee. Jos nuori on esim. armeijassa tai viikot muualla opiskelemassa, vastuu hänen hyvinvoinnistaan jakaantuu, eikä perhehoitajalla ole kokoaikaisia kustannuksia nuoresta, joten

näissä tilanteissa voidaan perustellusta syystä maksaa osa-aikaista hoitopalkkiota.

 

Palvelutuotantojohtaja Riitta Liuksa:

Ammatillinen sijaisperhe

okorvaus 70 € / vrk

oedellytetään toiselta vanhemmalta riittävä alan koulutus ja soveltuvuus

                    Alle 3-vuotiaiden kokoaikainen hoito hoitopalkkio 1100€

                     Yli 3 -vuotias, perhehoidossa asuvat, hoitopalkkio 691,65€

                     Jälkihuollossa olevat hoitopalkkio 691,65€

                     Jos lapsi sijoituksen aikana asuu viikot koulupaikan tai armeijan vuoksi toisaalla, hoitopalkkio 317,22€

                     Diagnoosi (esim. lääkärin määrittämä diagnoosi lapsen pitkäaikaisesta sairaudesta tai vammasta), josta kuntoutussuunnitelma tai lääkärin- tai/ja sosiaalityöntekijän lausunto erityishoitotarpeesta, hoitopalkkio 1383,30€

                     Käynnistämiskorvaus 1100€

Kulukorvaus iän mukaan

oalle14 -vuotiaalle 400€/kk

oyli 14 -vuotiaalle 500€/kk

 

Lisäksi ansionmenetyskorvausta maksettaisiin ansiotyöstä kotiin jäävälle vanhemmalle enintään 741,44€/kk menetetystä ansiosta harkinnan mukaan 1-2 kuukauden ajalta. Tällä voitaisiin vaikuttaa esim. lapsen kriisiytyneen tilanteen hallintaan ja estää mahdollinen sijoituksen muutos laitoshoitoon.

Ammatillinen sijaisperhe korvaisi ammatillisia perhekoteja, joissa vuorokausihinta on vuonna 2007 ollut keskimäärin 188€ (Kuusikon raportti 2007).

Ammatillisessa sijaisperheessä kustannukset 2.100€/kk. Ammatillisten sijaisperheiden käyttöönotto edistäisi vaikeasti oireilevien lasten sijoittamista sijaisperheeseen laitoshoidon sijasta.

 

Esityksestä poiketen esitetään, että jälkihuollossa olevien nuorten perhehoitajille maksetaan hoitopalkkiota 317,22€ ja vain erityisen perustelluista syistä 691,65€.

 

Kustannusvaikutus:

Sijaisperheeseen sijoittaminen maksaa uusilla palkkioilla keskimäärin 1400€ / kuukausi, ammatilliseen sijaisperheeseen sijoitus 2100€/kuukausi, ammatillisen perhekodin sijoitus 5640€ / kuukausi ja ostopalvelulaitokseen sijoittaminen 5840€ / kuukausi.

 

Palvelutuotantojohtaja Riitta Liuksa:

 

Ehdotus       Peruspalvelulautakunta päättää vahvistaa perhehoitajille 1.1.2009 alkaen pitkäaikaisesta hoidosta hoitopalkkiota, kulukorvausta ja aloittamiskustannuksia seuraavasti:

 

                    Ammatillinen sijaisperhe

okorvaus 70 € / vrk

 

                     Alle 3-vuotiaiden kokoaikainen hoito hoitopalkkio 1100€/kk

                     Yli 3 -vuotias, kokoaikainen hoito, hoitopalkkio 691,65€/kk

                     Jälkihuollossa perhehoidossa asuvat, hoitopalkkio 336,41€/kk

                     Jos lapsi sijoituksen aikana asuu viikot koulupaikan tai armeijan vuoksi toisaalla (perusteltu syy), hoitopalkkio 336,41€/kk Jälkihuollossa perhehoidossa asuvat, hoitopalkkio 336,41€ ja vain erityisen perustelluista syistä 691,65€/kk

                     Diagnoosi (esim. lääkärin määrittämä diagnoosi lapsen pitkäaikaisesta sairaudesta tai vammasta), josta kuntoutussuunnitelma tai lääkärin- tai/ja sosiaalityöntekijän lausunto, hoitopalkkio 1383,30€

                     Käynnistämiskorvaus 1100€

                     Kulukorvaus korottuisi iän mukaan kulutuksen lisääntyessä

oalle 14 -vuotiaalle 400€/kk

oyli 14 -vuotiaalle 500€/kk

                     Ansionmenetyskorvausta maksetaan ansiotyöstä kotiin jäävälle vanhemmalle enintään 741,44€/kk menetetystä ansiosta harkinnan mukaan enintään

1 – 2 kuukauden ajan.

Ammatillisessa sijaisperheessä edellytetään toiselta vanhemmalta riittävää alan koulutusta ja soveltuvuutta

 

Lyhytaikaisessa perhehoidossa sekä lastensuojelun tukiperheillä hoitopalkkio19 €/vrk, kulukorvaus 18 €/vrk ja matkakorvaus oman auton käytön kustannuksina 0,2€ / km.