Liite 1
VALMIUSSUUNNITELMA
Viestintä:
Poikkeusolojen viestintää koskevat samat periaatteet kuin normaaliolojen viestintää: avoimuus, aktiivisuus ja luotettavuus. Poikkeusoloissa tarve saada tietoa korostuu, joten tiedottamisen nopeuteen ja aktiivisuuteen on kiinnitettävä erityistä huomiota. Tämä ei saa johtaa huolimattomuuteen eikä virheellisen tiedon julkistamiseen.
Palveluiden sujuva uudelleenjärjestely edellyttää nopeasti reagoivaa sisäistä viestintää ja tiedottamista yhteistyökumppaneille.
Henkilökunta informoi havaitsemistaan poikkeustilanteista heti esimiehilleen ja esimiehet nuorisotoimenjohtajalle ja johtoryhmälle.
Sisäisen ja ulkoisen viestinnän toimenpiteet ja työkalut valitaan sen mukaan, kuinka merkittäväksi / vakavaksi tapahtuma arvioidaan. Kaikissa tapauksissa varaudutaan vastaamaan median kysymyksiin ja tiedotetaan tapahtumasta tarpeen mukaan ajantasaisesti henkilökunnalle intranetissä ja tarvittaessa sähköpostilla sekä työpaikkakokouksissa.
Viestinnän perusjärjestelmänä käytetään normaaliolojen viestijärjestelmää, sitä tarpeellisilta osin täydentäen.
Poikkeusolojen viestinnän tavoitteena on pitää nuorisotoimen työntekijät ja yhteistyökumppanit jatkuvasti tietoisina tilanteesta. Samalla halutaan varmistaa, että julkisuudessa syntyy oikea mielikuva tilanteesta ja nuorisotoimen näkemys tilanteen syistä, seurauksista ja toimenpiteiden oikeellisuudesta tulee riittävän selkeästi esille.
Nuorisotoimea koskevissa tilanteissa ulkoisille yhteistyökumppaneille ja medialle tiedottamisesta vastaa nuorisotoimenjohtaja. Viestintätoimenpiteet hoidetaan yhdessä viestinnänsuunnittelijan kanssa, joka avustaa tiedotusmateriaalin tuottamisessa ja toimittamisessa eteenpäin. Erilaisissa onnettomuustilanteissa tiedotusvastuu kuuluu pelastustöistä vastaavalle viranomaiselle.
UHKAKUVA:SÄHKÖKATKOS
| VAIKUTTAVUUSJAKSO | ||
| PÄIVÄ / TAI LYHYEMPI AIKA | VIIKKO | KUUKAUSI |
1.HALLINTO- JA TUKIPALVELUT | Tapauskohtainen arviointi. | Hallinto- ja tukipalveluita ei voida antaa. | Hallinto- ja tukipalveluita ei voida antaa. Ohjeistus keskushallinnolta |
2.NUORTEN TYÖPAJA FENDARI | Tapauskohtainen arviointi. Toiminta mahdollisimman normaalia. Kynttilöitä ei saa käyttää. Taskulamput hankitaan tiloihin 1/ohjaaja. Patteriradiot hankitaan kaikkiin tiloihin. Jollei muilla kommunikaatiovälineillä saa tarvittaessa yhteyttä minnekään, kuunnellaan radiota. | Toiminta keskeytetään ko.tilassa. Pyritään järjestämään korvaavaa toimintaa muualla. Ohjeistus nuorisotoimenjohtajalta. | Pyritään järjestämään korvaavaa toimintaa muualla. Ohjeistus nuorisotoimenjohtajalta. |
3.LEIRIALUEET | Tapauskohtainen arviointi. Tarvittaessa nuorisotoimi organisoi evakuoinnin. | Leirivuorot perutaan. | Leirivuorot perutaan. |
4.ALUEELLINEN NUORISOTYÖ | Tapauskohtainen arviointi. Toiminta mahdollisimman normaalia. Kynttilöitä ei saa käyttää. Taskulamput hankitaan tiloihin 1/ohjaaja. Patteriradiot hankitaan kaikkiin tiloihin. Jollei muilla kommunikaatiovälineillä saa tarvittaessa yhteyttä minnekään, kuunnellaan radiota. | Tapauskohtainen arviointi. Nuorisotiloja voidaan sulkea ja työntekijöitä siirretään toisiin tiloihin. Ohjeistus nuorisotoimenjohtajalta. | Pyritään järjestämään korvaavaa toimintaa muualla. Ohjeistus nuorisotoimenjohtajalta. |
5.AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINTA | Tapauskohtainen arviointi. Toiminta mahdollisimman normaalia. Lasten kanssa sisällä, jos valo riittää. Muuten ulkona. Kynttilöitä ei saa käyttää. Taskulamput hankitaan tiloihin 1/ohjaaja. Patteriradiot hankitaan kaikkiin tiloihin. Jollei muilla kommunikaatiovälineillä saa tarvittaessa yhteyttä minnekään, kuunnellaan radiota. | Jos sähkökatkos on paikallinen, hoidetaan IPPE-lasten ja ohjaajien kuljetus toiseen tilaan. Mikäli sähkökatkos on laaja, toimintaa ei järjestetä usean päivän sähkökatkostilanteissa. | Toimintaa ei järjestetä sähkökatkon pitkittyessä, mikäli ei löydy korvaavaa tilaa muualta. |
6.SKEITTIHALLI | Tapauskohtainen arviointi. Toiminta mahdollisimman normaalia. Kynttilöitä ei saa käyttää. Taskulamput hankitaan tiloihin 1/ohjaaja. Patteriradiot hankitaan kaikkiin tiloihin. Jollei muilla kommunikaatiovälineillä saa tarvittaessa yhteyttä minnekään, kuunnellaan radiota. | Toiminta keskeytetään. Ohjeistus nuorisotoimenjohtajalta. | Toiminta keskeytetään. Ohjeistus nuorisotoimenjohtajalta. |
7.SEIKKAILUPUISTO | Tapauskohtainen arviointi. Toiminta mahdollisimman normaalia. Kynttilöitä ei saa käyttää. Taskulamput hankitaan tiloihin 1/ohjaaja. Patteriradiot hankitaan kaikkiin tiloihin. Jollei muilla kommunikaatiovälineillä saa tarvittaessa yhteyttä minnekään, kuunnellaan radiota. | Toiminta keskeytetään. Ohjeistus nuorisotoimenjohtajalta. | Toiminta keskeytetään. Ohjeistus nuorisotoimenjohtajalta. |
8.NUORTEN TAIDE- JA TOIMINTATALO VIMMA | Tapauskohtainen arviointi. Toiminta mahdollisimman normaalia. Kynttilöitä ei saa käyttää. Taskulamput hankitaan tiloihin 1/kerros. Patteriradiot hankitaan kaikkiin tiloihin. Jollei muilla kommunikaatiovälineillä saa tarvittaessa yhteyttä minnekään, kuunnellaan radiota. | Toiminta keskeytetään. Ohjeistus nuorisotoimenjohtajalta. | Toiminta keskeytetään. Ohjeistus nuorisotoimenjohtajalta. |
9.KÄSITYÖKESKUS | Tapauskohtainen arviointi. Toiminta mahdollisimman normaalia. Kynttilöitä ei saa käyttää. Taskulamput hankitaan tiloihin 1/ohjaaja. Patteriradiot hankitaan kaikkiin tiloihin. Jollei muilla kommunikaatiovälineillä saa tarvittaessa yhteyttä minnekään, kuunnellaan radiota. | Toiminta keskeytetään. Ohjeistus nuorisotoimenjohtajalta. | Toiminta keskeytetään. Ohjeistus nuorisotoimenjohtajalta. |
UHKAKUVA: TILAT KÄYTTÖKELVOTTOMAT
| VAIKUTTAVUUSJAKSO | ||
| PÄIVÄ / TAI LYHYEMPI AIKA | VIIKKO | KUUKAUSI / PIDEMPI AIKA |
1.HALLINTO- JA TUKIPALVELUT | Ydintoiminnat pyritään järjestämään muissa toimipisteissä. | Ydintoiminnat pyritään järjestämään muissa toimipisteissä. | Ydintoiminnat pyritään järjestämään muissa toimipisteissä. Etätyön mahdollisuus? |
2.NUORTEN TYÖPAJA FENDARI | Pyritään järjestämään korvaavaa toimintaa muualla. | Pyritään järjestämään korvaavaa toimintaa muualla. | Pyritään järjestämään korvaavaa toimintaa muualla. |
3.LEIRIALUEET | Toimintaa ei järjestetä. Vuorot perutaan. | Toimintaa ei järjestetä. Vuorot perutaan. | Toimintaa ei järjestetä. Vuorot perutaan. |
4.ALUEELLINEN NUORISOTYÖ | Toimintaa ulkona tai muissa tiloissa. Järjestövuorot perutaan vuokrattavista tiloista. | Toimintaa ulkona tai muissa tiloissa. Järjestövuorot perutaan vuokrattavista tiloista. | Pyritään järjestämään korvaava tila toiminnoille tai tila suljetaan ja työntekijät siirretään muihin tiloihin. |
5.AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINTA | Toimintaa ulkona tai muissa tiloissa. Lasten vanhemmille informoidaan muutoksista. | Korvaavat tilat toiminnalle. | Korvaavat tilat toiminnalle. |
6.SKEITTIHALLI | Toiminta siirretään mahdollisuuksien mukaan muihin skeittipaikkoihin. | Toiminta siirretään mahdollisuuksien mukaan muihin skeittipaikkoihin. | Toiminta siirretään mahdollisuuksien mukaan muihin skeittipaikkoihin. |
7.SEIKKAILUPUISTO | Toimintaa ulkona tai muissa tiloissa. | Toiminnat mahdollisuuksien mukaan muissa tiloissa tai ulkona. | Toiminnat mahdollisuuksien mukaan muissa tiloissa tai ulkona. |
8.NUORTEN TAIDE- JA TOIMINTATALO VIMMA | Toiminnat mahdollisuuksien mukaan muissa tiloissa tai ulkona. | Toiminnat mahdollisuuksien mukaan muissa tiloissa tai ulkona. | Toiminnat mahdollisuuksien mukaan muissa tiloissa tai ulkona. |
9.KÄSITYÖKESKUS | Toiminnat mahdollisuuksien mukaan muissa tiloissa tai ulkona. | Toiminnat mahdollisuuksien mukaan muissa tiloissa tai ulkona. | Toiminnat mahdollisuuksien mukaan muissa tiloissa tai ulkona. |
UHKAKUVA: TIETOLIIKENNE EI TOIMI / TIETOJÄRJESTELMÄT EIVÄT OLE KÄYTETTÄVISSÄ
| VAIKUTTAVUUSJAKSO | ||
| PÄIVÄ/ TAI LYHYEMPI AIKA | VIIKKO | KUUKAUSI |
1.HALLINTO- JA TUKIPALVELUT | Tehdään niitä töitä mitä voidaan tehdä ilman tietojärjestelmiä. Pyritään järjestämään toimivat työskentelymahdollisuudet muualla. | Tehdään niitä töitä mitä voidaan tehdä ilman tietojärjestelmiä. Pyritään järjestämään toimivat työskentelymahdollisuudet muualla. | Pyydetään ohjeistusta IT-toiminnasta ja / tai keskushallinnolta. |
2.NUORTEN TYÖPAJA FENDARI | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Tietoliikennettä vaativat tehtävät hoidetaan muissa tiloissa / muilla tavoilla. | Tietoliikennettä vaativat tehtävät hoidetaan muissa tiloissa / muilla tavoilla. |
3.LEIRIALUEET | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Varaus- ja laskutusjärjestelmä hoidetaan manuaalisesti. | Varaus- ja laskutusjärjestelmä hoidetaan manuaalisesti. |
4.ALUEELLINEN NUORISOTYÖ | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Ei vaikutusta ydintoimintaan. Varaus- ja laskutusjärjestelmä hoidetaan manuaalisesti. | Ei vaikutusta ydintoimintaan. Varaus- ja laskutusjärjestelmä hoidetaan manuaalisesti. |
5.AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINTA | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Ei vaikutusta ydintoimintaan. |
6.SKEITTIHALLI | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Ei vaikutusta ydintoimintaan. |
7.SEIKKAILUPUISTO | Ei vaikutusta ydintoimintaan. Tehdään niitä töitä mitä voidaan tehdä ilman tietojärjestelmiä. | Ei vaikutusta ydintoimintaan. Tehdään niitä töitä mitä voidaan tehdä ilman tietojärjestelmiä. | Pyydetään ohjeistusta IT-toiminnasta. |
8.NUORTEN TAIDE- JA TOIMINTATALO VIMMA | Tehdään niitä töitä mitä voidaan tehdä ilman tietojärjestelmiä. Varausjärjestelmä pois käytöstä. | Tehdään niitä töitä mitä voidaan tehdä ilman tietojärjestelmiä. Varausjärjestelmä pois käytöstä. | Pyydetään ohjeistusta IT-toiminnasta. |
9.KÄSITYÖKESKUS | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Ei vaikutusta ydintoimintaan. |
UHKAKUVA: HENKILÖKUNTA VAIN OSITTAIN KÄYTETTÄVISSÄ
| VAIKUTTAVUUSJAKSO | ||
| PÄIVÄ/ TAI LYHYEMPI AIKA | VIIKKO | KUUKAUSI |
1.HALLINTO- JA TUKIPALVELUT | Työtehtävät jaetaan tehtävistä riippuen paikalla olevien työntekijöiden kesken. | Työtehtävät jaetaan tehtävistä riippuen paikalla olevien työntekijöiden kesken. | Työtehtävät jaetaan tehtävistä riippuen paikalla olevien työntekijöiden kesken. Pyritään siirtämään reskontran työtehtäviä muiden hallintokuntien kollegoille ja /tai hoidetaan palvelu ostopalveluna. |
2.NUORTEN TYÖPAJA FENDARI | Työtehtävät jaetaan tehtävistä riippuen paikalla olevien työntekijöiden kesken. | Työtehtävät jaetaan tehtävistä riippuen paikalla olevien työntekijöiden kesken. | Työtehtävät jaetaan tehtävistä riippuen paikalla olevien työntekijöiden kesken. Tarvittaessa hoidetaan sijaisjärjestelyin. |
3.LEIRIALUEET | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Hoidetaan sijaisjärjestelyin. Tarvittaessa henkilöstövajaus hoidetaan ostopalveluna. |
4.ALUEELLINEN NUORISOTYÖ | Jos henkilökuntaa ei ole riittävästi, nuorisotiloja voidaan sulkea ja työntekijöitä siirretään toisiin tiloihin. | Jos henkilökuntaa ei ole riittävästi, nuorisotiloja voidaan sulkea ja työntekijöitä siirretään toisiin tiloihin. | Jos henkilökuntaa ei ole riittävästi, nuorisotiloja voidaan sulkea ja työntekijöitä siirretään toisiin tiloihin. |
5.AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINTA | Hoidetaan sijaisjärjestelyin. | Hoidetaan sijaisjärjestelyin. | Hoidetaan sijaisjärjestelyin. Tarvittaessa yhdistetään kerhoja ja/tai henkilöstövajaus hoidetaan ostopalveluna. |
6.SKEITTIHALLI | Tila suljettuna. | Tila suljettuna. | Hoidetaan sijaisjärjestelyin. |
7.SEIKKAILUPUISTO | Työtehtävät jaetaan tehtävistä riippuen paikalla olevien työntekijöiden kesken. | Työtehtävät jaetaan tehtävistä riippuen paikalla olevien työntekijöiden kesken. | Työtehtävät jaetaan tehtävistä riippuen paikalla olevien työntekijöiden kesken. Tarvittaessa hoidetaan sijaisjärjestelyin. |
8.NUORTEN TAIDE- JA TOIMINTATALO VIMMA | Työtehtävät jaetaan tehtävistä riippuen paikalla olevien työntekijöiden kesken. | Työtehtävät jaetaan tehtävistä riippuen paikalla olevien työntekijöiden kesken. | Työtehtävät jaetaan tehtävistä riippuen paikalla olevien työntekijöiden kesken. Tarvittaessa hoidetaan sijaisjärjestelyin. |
9.KÄSITYÖKESKUS | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Hoidetaan sijaisjärjestelyin. |
UHKAKUVA: VESIHUOLLON HÄIRIINTYMINEN
| VAIKUTTAVUUSJAKSO | ||
| PÄIVÄ/ TAI LYHYEMPI AIKA | VIIKKO | KUUKAUSI |
1.HALLINTO- JA TUKIPALVELUT | Tapauskohtainen arviointi. Tiedossa oleviin vesikatkoksiin tulee varautua. Äkillisen katkoksen jatkuessa usean tunnin ajan, palvelua ei tarjota. | Hallinto- ja tukipalveluita ei voida antaa ko. tiloissa. | Hallinto- ja tukipalveluita ei voida antaa ko. tiloissa. |
2.NUORTEN TYÖPAJA FENDARI | Tapauskohtainen arviointi. Tiedossa oleviin vesikatkoksiin tulee varautua. Äkillisen katkoksen jatkuessa usean tunnin ajan, palvelua ei tarjota. | Toiminta keskeytettävä ko. tilassa ja järjestetään korvaavaa toimintaa muualla. | Toiminta keskeytettävä ko. tilassa ja järjestetään korvaavaa toimintaa muualla. |
3.LEIRIALUEET | Tapauskohtainen arviointi. Tiedossa oleviin vesikatkoksiin tulee varautua. Äkillisen katkoksen jatkuessa usean tunnin ajan, palvelua ei tarjota. | Toiminta keskeytettävä. | Toiminta keskeytettävä ko. tilassa ja järjestetään mahdollisuuksien mukaan korvaavaa toimintaa muualla. |
4.ALUEELLINEN NUORISOTYÖ | Tapauskohtainen arviointi. Tiedossa oleviin vesikatkoksiin tulee varautua. Äkillisen katkoksen jatkuessa usean tunnin ajan, palvelua ei tarjota. | Nuorisotiloja voidaan sulkea ja työntekijöitä siirretään toisiin tiloihin. | Toiminta keskeytettävä ko. tilassa ja järjestetään korvaavaa toimintaa muualla. |
5.AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINTA | Tapauskohtainen arviointi. Tiedossa oleviin vesikatkoksiin tulee varautua. Äkillisen katkoksen jatkuessa usean tunnin ajan, palvelua ei tarjota. | Tila suljetaan ja toiminta siirretään muihin tiloihin. | Toiminta keskeytettävä ko. tilassa ja järjestetään korvaavaa toimintaa muualla. |
6.SKEITTIHALLI | Tapauskohtainen arviointi. Tiedossa oleviin vesikatkoksiin tulee varautua. Äkillisen katkoksen jatkuessa usean tunnin ajan, palvelua ei tarjota. | Toiminta keskeytettävä. | Toiminta keskeytettävä ko. tilassa ja järjestetään korvaavaa toimintaa muualla. |
7.SEIKKAILUPUISTO | Tapauskohtainen arviointi. Tiedossa oleviin vesikatkoksiin tulee varautua. Äkillisen katkoksen jatkuessa usean tunnin ajan, palvelua ei tarjota. | Tila suljetaan ja toiminta siirretään muihin tiloihin. | Toiminta keskeytettävä ko. tilassa ja järjestetään korvaavaa toimintaa muualla. |
8.NUORTEN TAIDE- JA TOIMINTATALO VIMMA | Tapauskohtainen arviointi. Tiedossa oleviin vesikatkoksiin tulee varautua. Äkillisen katkoksen jatkuessa usean tunnin ajan, palvelua ei tarjota. | Tila suljetaan ja toiminta siirretään muihin tiloihin. | Toiminta keskeytettävä ko. tilassa ja järjestetään korvaavaa toimintaa muualla. |
9.KÄSITYÖKESKUS | Tapauskohtainen arviointi. Tiedossa oleviin vesikatkoksiin tulee varautua. Äkillisen katkoksen jatkuessa usean tunnin ajan, palvelua ei tarjota. | Tila suljetaan ja toiminta siirretään muihin tiloihin. | Toiminta keskeytettävä ko. tilassa ja järjestetään korvaavaa toimintaa muualla. |
UHKAKUVA: KAUKOLÄMMÖN TOIMITUSHÄIRIÖ
| VAIKUTTAVUUSJAKSO | |||
| PÄIVÄ/ TAI LYHYEMPI AIKA | VIIKKO | KUUKAUSI | |
1.HALLINTO- JA TUKIPALVELUT | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Pyritään järjestämään korvaava lämmitysjärjestelmä. Muuten hallinto- ja tukipalveluita ei voida antaa ko. tiloissa. | Pyritään järjestämään korvaava lämmitysjärjestelmä. Muuten hallinto- ja tukipalveluita ei voida antaa ko. tiloissa, jolloin on löydettävä korvaava tila. | |
2.NUORTEN TYÖPAJA FENDARI | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Pyritään järjestämään korvaava lämmitysjärjestelmä. Muuten toimintaa ei voida toteuttaa ko. tiloissa. Järjestetään korvaavaa toimintaa muualla. | Toiminta keskeytettävä ko. tilassa ja järjestetään korvaavaa toimintaa muualla. | |
3.LEIRIALUEET | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | |
4.ALUEELLINEN NUORISOTYÖ | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Pyritään järjestämään korvaava lämmitysjärjestelmä. Muuten toimintaa ei voida toteuttaa ko. tiloissa. | Tila suljetaan ja toiminta siirretään muihin tiloihin. | |
5.AAMU- JA ILTAPÄIVÄTOIMINTA | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Pyritään järjestämään korvaava lämmitysjärjestelmä. Muuten toimintaa ei voida toteuttaa ko. tiloissa. | Tila suljetaan ja toiminta siirretään muihin tiloihin. | |
6.SKEITTIHALLI | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | |
7.SEIKKAILUPUISTO | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Pyritään järjestämään korvaava lämmitysjärjestelmä. Muuten toimintaa ei voida toteuttaa ko. tiloissa. | Tila suljetaan ja toiminta siirretään muihin tiloihin. | |
8.NUORTEN TAIDE- JA TOIMINTATALO VIMMA | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Pyritään järjestämään korvaava lämmitysjärjestelmä. Muuten toimintaa ei voida toteuttaa ko. tiloissa. | Toiminta keskeytettävä ko. tilassa ja järjestetään korvaavaa toimintaa muualla. | |
9.KÄSITYÖKESKUS | Ei vaikutusta ydintoimintaan. | Pyritään järjestämään korvaava lämmitysjärjestelmä. Muuten toimintaa ei voida toteuttaa ko. tiloissa. | Toiminta keskeytettävä ko. tilassa ja järjestetään korvaavaa toimintaa muualla. | |
UHKAKUVA: PANDEMIA TAI MUU LAAJA-ALAINEN TARTUNTATAUTITILANNE: Priorisoidaan toiminnot ja jatketaan toimintaa töissä olevan henkilökunnan kesken. Odotetaan ohjeistusta terveydenhuollosta.
UHKAKUVA: PÄIVITTÄISTAVARAJAKELUN HÄIRIÖ: Vimman kahvila kiinni, jos häiriö jatkuu viikon tai kauemmin. Ohjeistetaan aamu- ja iltapäivätoiminnan asiakkaiden huoltajia tilanteen mukaan esim. eväistä.
UHKAKUVA: MYRSKY: Nuorisotoimi evakuoi tarvittaessa leirialueiden asiakkaat suojaan. Lapset ja nuoret pidetään sisätiloissa myrskyn ajan.
UHKAKUVA: ASEELLINEN VÄLIKOHTAUS: Ks. Allianssin kriisityöryhmän valtakunnallinen suunnitelma.