Turun vammaisneuvosto 2010
1. YLEISTÄ
1.1 Vammaisneuvoston kokoonpano
Turun kaupunginhallitus nimeää kymmenjäsenisen vammaisneuvoston kaksivuotiskaudeksi. Vammaisneuvostossa ovat edustettuina eri luottamusmieselimet ja paikalliset vammaisjärjestöt.
Turun vammaisneuvosto on perustettu 12.11.1981. Vammaisneuvoston toiminta perustuu lakiin vammaisuuden perusteella järjestettävistä palveluista ja tukitoimista, jossa säädetään myös kunnallisista vammaisneuvostoista (380/87 § 13). Turussa kaupunginhallitus nimeää vammaisneuvoston, jossa sen toimintaohjeen mukaan on viisi vammaisjärjestöjen edustajaa sekä edustajat sosiaali-, terveys-, opetus-, liikunta- sekä kiinteistö- ja rakennustoimesta. Kaupunginhallitus pyytää esitykset jäsenistä Turun Seudun Vammaisjärjestöt TVJ ry:ltä ja edellä mainittuja aloja edustavilta lautakunnilta.
Kaupunginhallitus asetti päätöksellään 27.5.2009 § 327 vammaisneuvoston vuosiksi 2009 - 2010. Puheenjohtajaksi vammaisneuvoston toimintaohjeen mukaisella vuorotteluperiaatteella nimettiin järjestöjen edustajana Pirkko Heino ja varapuheenjohtajaksi kaupungin edustajana Tini Vehviläinen.
Vammaisneuvosto 2009-2010
Varsinaiset jäsenet: |
Henkilökohtaiset varajäsenet: |
Pirkko Heino, pj |
Leila Häkkinen |
Turun Seudun Selkäyhdistys ry |
Turun Seudun Invalidit ry |
|
|
Pirjo Seppälä |
Anne Sandberg-Majuri |
Lounais-Suomen Diabetes ry |
Lounais-Suomen Diabetes ry |
|
|
Olli Nordberg |
Heikki O Haulisto |
Kynnys ry Turun toimikunta |
Polioinvalidit ry V-S osasto |
|
|
Markku Vuorinen |
Pia Paasonen |
V-S Näkövammaiset ry |
Suomen Mg-yhdistys ry 3.5.2010 alk. Esa Timonen Turun Seudun Psoriasisyhdistys ry |
|
|
Riitta Merenheimo |
Samuli Koskinen |
Turun Mielenterveysyhdistys Itu ry |
Omaiset mielenterveystyön tukena ry |
|
|
Kaupungin edustajat |
|
Tini Vehviläinen, varapj |
Matti Heinonen |
Merja Jämsäläinen |
Päivi Vastamäki |
Mika Helva |
Anita Birstolin |
Anne Aholainen |
Aila Harjanne |
Pirkko Kunnari |
Nora Leo |
Vammaisneuvoston sihteerinä toimii vammaisneuvoston toimintaohjeen mukaan sosiaalilautakunnan nimeämä työntekijä. Sihteerin tehtävät on määritelty vammaisneuvoston toimintaohjeessa: Tehtäviin kuuluvat vammaisneuvoston toimialaan kuuluvat valmistelu-, esittely- ja täytäntöönpanotehtävät, vammaisia koskevien asioiden seuranta, yhteydenpito sekä vammaisjärjestöihin että viranomaisiin, tiedotus- ja koulutustoiminta sekä muut vammaisneuvoston määräämät tehtävät. Sihteerinä on toiminut VTM Rita Salviander, joka toimii Turun kaupungin sosiaaliasiamiehenä.
Turun esteettömyysasiamies Heikki O Haulisto on osallistunut asiantuntijana vammaisneuvoston kokouksiin.
1.2. Vammaisneuvoston tehtävät
Vammaisneuvoston tarkoituksena on edistää yhteistoimintaa viranomaisten, vammaisten henkilöiden ja vammaisjärjestöjen välillä ja siten edistää vammaisten henkilöiden edellytyksiä elää ja toimia muiden kanssa yhdenvertaisena yhteiskunnan jäsenenä.
Vammaisneuvoston tehtävänä on edistää vammaisten ihmisten tasa-arvoista osallistumista yhteiskunnan eri toimintoihin kuten koulutukseen, työhön, sosiaali- ja terveyspalveluihin, liikunta-, kulttuuri- ja harrastustoimintaan. Vammaisneuvoston tavoitteena on, että vammaisten ihmisten tarpeet otetaan huomioon kuntalaisten elinoloihin vaikuttavassa suunnittelussa ja tehtyjen ratkaisujen toimeenpanossa.
Vammaisneuvosto toteuttaa toimintaohjeensa mukaisia tehtäviään
· tekemällä yhteistyötä eri tahojen kuten kaupungin luottamusmieselinten ja viranomaisten sekä vammaisjärjestöjen kanssa mm. järjestämällä yhteisiä tilaisuuksia
· suullisin ja kirjallisin aloittein ja esityksin
· tiedottamalla vammaisia koskevista asioista.
Vammaisneuvosto kokoontuu pääsääntöisesti kerran kuukaudessa kesäkuukausia lukuun ottamatta. Kokouksia vuonna 2010 oli 10.
Vammaisneuvostolla on käytössään määräraha Turun kaupungin keskushallinnossa.
2. YHTEISTYÖ 2010
Vammaisneuvoston toiminnan lähtökohtana on yhteistyö ja se perustuu erilaisiin verkostoihin, joissa vammaisneuvoston jäsenet ja sihteeri ovat mukana. Vammaisneuvoston tavoitteena on lähentää toisiinsa palvelujen tuottajia ja palvelujen käyttäjiä siten, että asiakasnäkökulma otetaan huomioon palveluita suunniteltaessa ja toteutettaessa.
Asioiden käsittelyssä vammaisneuvosto perehtyy asioihin yhdessä kaupungin viranhaltijoiden ja luottamushenkilöiden sekä muiden yhteistyötahojen kanssa esimerkiksi kutsumalla heidät kokouksiinsa.
Valtion aluehallinto muuttui 1.1.2010. Aluehallintouudistuksen myötä valtion aluehallinnon tehtävät ovat kahdella uudella viranomaisella: aluehallintovirastoilla ja elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskuksilla. Uudistuksesta oli vammaisneuvoston kokouksessa kertomassa lääninsosiaalitarkastaja Pirkko Pakkala.
Kehitysvammaisten henkilöiden asiat olivat vammaisneuvoston kokouksissa usein esillä. Vammaisneuvosto tutustui myös Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin palveluihin ja ajankohtaisiin asioihin Peimarin palvelukeskuksessa Paimiossa.
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän vammaisneuvosto ja Turun vammaisneuvosto pitivät yhteisen kokoukseen, jossa tutustuttiin neuvostojen toimintamuotoihin. Erityisesti esteettömyys on molemmille vammaisneuvostoille tärkeä kehittämisen kohde.
Vammaisneuvoston kokouksessa tulosaluejohtaja Hilkka Virtanen Turun sosiaali- ja terveystoimesta kertoi Turun mielenterveyspalveluista ja niiden kehittämisestä mm. Turun mielenterveystyön kokonaissuunnitelman 2009 pohjalta.
Vammaisneuvosto tutustui Suomen Vammaisurheilu ja –liikunta VAU ry:n toimintaan, josta oli vammaisneuvoston kokouksessa kertomassa aluetoiminnan suunnittelija Tiina Siivonen. Järjestö on perustamassa Turkuun VAU:n paikallisen liikuntatoimikunnan, jonka tavoitteena on edistää yhteistyötä jäsenyhdistysten kesken ja toimia osana paikallisia yhteistyöverkostoja.
Vammaisneuvosto kutsuu alueen vammaisjärjestöjen edustajat yhteiskokouksiin toimintaohjeensa mukaisesti. Kevään 2010 kokouksessa käsiteltiin Kansaneläkelaitoksen vammaisetuuksia ja kuntoutusta, joista kertoi ylilääkäri Hanna Järvinen. Syksyn yhteiskokouksessa Turun sosiaali- ja terveystoimen hallintojohtaja Antti Perälä alusti uudesta kotikuntalaista.
3. ALOITTEET, ESITYKSET JA LAUSUNNOT
Vammaisneuvoston tehtävänä on seurata vammaisten elinoloja Turussa. Asiantuntemuksensa ja eri vammaisryhmiltä saamiensa tietojen perusteella se tekee aloitteita ja esityksiä palvelujen ja ympäristön kehittämiseksi vammaisille soveltuviksi.
Vammaisneuvoston tavoitteena on, että hallintokuntien suunnitellessa toimintaansa vammaisten tarpeet otetaan huomioon. Vammaisneuvoston kaupunkia edustavat jäsenet tuovat lautakuntien työskentelyssä esille vammaisten ihmisten näkökulman.
Vammaisneuvosto antoi lausuntonsa vammaispalvelutoimistolle toimintasuunnitelmaluonnoksesta liitettäväksi peruspalvelulautakunnalle menevään esitykseen. Lausunnossaan vammaisneuvosto korosti mm. sitä, että henkilökuntaresurssein turvataan palvelutarpeen selvittämisen, viivytyksettömän päätöksenteon ja palvelusuunnitelmien laatimisen edellytykset. Lisäksi vammaisneuvosto otti lausunnossaan esille palveluasumisen ja lasten ja nuorten tilapäishoidon kehittämisen sekä määrällisesti että laadullisesti sekä sosiaalihuoltolain mukaisten kuljetuspalvelujen tulorajojen nostamisen tarpeen.
Lausunnossaan kehitysvammapalvelujen kehittämistavoitteista vuosille 2010-2016 vammaisneuvosto toi esille huolestuneisuutensa tilanteesta, jossa lähivuosina suunnitelmissa olevat asumispalvelut kattavat vain pienen osan palvelujen tarvitsijoista. Lisäksi vammaisneuvosto korosti mm. tilapäishoidon järjestämisen tärkeyttä perheiden jaksamisessa.
Yksityiskohtainen luettelo annetuista lausunnoista on liitteenä.
4. TIEDOTTAMINEN
Toimintakertomus 2010 toimitettiin kaikille kaupungin hallintokunnille ja vammaisjärjestöille.
Turun kaupungin kotisivulla www.turku.fi on tietoa vammaisneuvostosta, mm. vammaispoliittinen ohjelma, toimintakertomuksia ja vammaisneuvoston toimintasääntö. Otsikon päätöksenteko ja talous alla on vammaisneuvoston esityslistat ja pöytäkirjat.
5.KOULUTUS
Vammaisneuvostolla on budjetissaan varattu määräraha jäsenten osallistumiseen koulutukseen. Vammaisneuvoston jäsenet osallistuivat eri tahojen järjestämiin koulutustilaisuuksiin, jotka on lueteltu liitteessä.
5. VAMMAISNEUVOSTON KOKOUKSISSA KÄSITELTYJÄ ASIOITA
Vammaisneuvosto kokoontuu kesäkuukausia lukuun ottamatta noin kuukauden välein. Kokouksissa käsiteltyjä asioita on lueteltu liitteessä otsikoitten alla aloitteet ja esitykset sekä muita vammaisneuvoston kokouksissa käsiteltyjä asioita. Asiakohtia kokouksissa oli 95.
LIITE
YHTEISTYÖ
Päivämäärä |
Osallistujat |
Asia |
14.01.2010 |
Vammaisneuvoston kokouksessa lääninsosiaalitarkastaja Pirkko Pakkala |
Valtion aluehallinnon uudistuminen |
11.03.2010 |
Vammaisneuvoston kokouksessa aluetoiminnan suunnittelija Tiina Siivonen |
Suomen Vammaisurheilu- ja –liikunta VAU ry:n toiminta |
22.04.2010 |
Tulosaluejohtaja Hilkka Virtanen vammaisneuvoston kokouksessa |
Mielenterveystyö Turussa |
20.05.2010 |
V-S erityishuoltopiirin johtaja Seija Aaltonen ja kehittämisjohtaja Jaana Jussila olivat vammaisneuvoston kokouksessa, joka pidettiin erityishuoltopiirin tiloissa |
Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin palvelut ja ajankohtaiset asiat |
03.06.2010 |
Vammaisjärjestöjen ja vammaisneuvoston yhteiskokous |
Kelan vammaisetuudet ja kuntoutus |
10.06.2010 |
Vammaisneuvoston kokouksessa suunnittelija Sanna Johansson |
Vammaisten henkilöiden tulkkauspalvelu |
02.09.2010 |
Turun Seudun kehitysvammaisten Tuki ry:n puheenjohtaja vammaisneuvoston kokouksessa |
Kehitysvammaisten henkilöiden palveluihin liittyviä asioita: palveluasuminen, työ- ja päivätoiminta sekä henkilökohtainen apu |
07.10.2010 |
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän vammaisneuvoston ja Turun vammaisneuvoston yhteinen kokous |
Neuvostojen toiminta |
04.11.2010 |
Vammaisneuvoston kokouksessa vammaispalvelujohtaja Kaisa Kiiski ja vammaispalvelusuunnittelija Birgitta Huurre |
Kuuden suurimman kaupungin vammaispalvelulain mukaiset palvelut ja tukitoimet 2009 Kuuden suurimman kaupungin kehitysvammahuollon palvelujen ja kustannusten vertailu 2009 Kehitysvammaisten henkilöiden palveluihin liittyviä asioita |
08.11.2010 |
Vammaisneuvoston jäsenet tilaisuudessa, joka pidettiin peruskorjatussa, esteettömässä VPK:n talossa |
Esteettömyys |
09.11.2010 |
Vammaisneuvoston sihteeri sosiaali- ja terveystoimen johtoryhmässä |
Vammaisten henkilöiden asioiden jalkauttaminen sosiaali- ja terveystoimessa |
09.12.2010 |
Vammaisjärjestöjen ja vammaisneuvoston yhteiskokous |
Kotikuntalaki |
10.12.2010 |
Vammaisneuvoston sihteeri kuntoutumispalveluiden johtoryhmän kokouksessa |
Valtakunnallinen vammaispoliittinen ohjelma 2010-2015 |
KOULUTUKSIEN/TILAISUUKSIEN YM. JÄRJESTÄMISEEN OSALLISTUMINEN
KOULUTUKSEEN/TILAISUUKSIIN OSALLISTUMINEN
Päivämäärä |
Tilaisuus, osallistujat |
Järjestäjätahot |
25.01.2010 |
Vammaispoliittisen ohjelman Vampon kuulemisseminaari, osallistujina vammaisneuvoston jäseniä ja varajäseniä |
Sosiaali- ja terveysministeriö, Valtakunnallinen vammaisneuvosto, Terveyden- ja hyvinvoinnin laitos ja Lounais-Suomen aluehallintovirasto |
19.05.2010 |
Merja Jämsäläinen osallistui laivaseminaariin, jonka aiheena oli uudistunut vammaispalvelulaki |
Turun Seudun Vammaisjärjestöt TVJ ry |
18.10.2010 |
Puheenjohtaja ja sihteeri osallistuivat kunnallisten vammaisneuvostojen puheenjohtajille ja sihteereille järjestettyyn tietopäivään |
Valtakunnallinen vammaisneuvosto |
VAMMAISNEUVOSTON JÄSENTEN EDUSTUS MUISSA RYHMISSÄ
V-S piirin alueen kuntoutuksen asiakaspalvelun yhteistyötoimikunta |
Olli Nordberg (Kynnys ry) Rita Salviander, toimikunnan sihteeri |
Turun Ammatillisen Aikuiskoulutuskeskuksen monikulttuurinen neuvottelukunta
|
Anita Birstolin |
Turun liikkumisesteettömyysohjelman seurantatyöryhmä, asettaja kaupunginjohtaja Armas Lahoniitty
|
Heikki O Haulisto (pj), Rita Salviander, jäsen |
Kulttuuripääkaupunkihankkeen esteettömyyttä käsittelevä työryhmä
|
Heikki O Haulisto |
Finavia – lentokenttien esteettömyys
|
Merja Jämsäläinen, Heikki O Haulisto,
|
Kunnonkoti varsinais-suomalaisille
|
Pirjo Seppälä |
SEIS – Suomi eteenpäin ilman syrjintää |
Olli Nordberg |
Turun AMK, hyvinvointipalvelut – hankesuunnittelu Esteettömyys kulttuuripääkaupungissa |
Anita Birstolin |
Turun ja Kaarinan ev.lut. seurakunnan vammaisneuvosto |
Pirkko Heino, Markku Vuorinen |
Turku Kaikille portaali |
Olli Nordberg |
ALOITTEET, ESITYKSET, LAUSUNNOT
Päivämäärä |
Asia |
Kohde |
11.02.2010 |
Vastaus lausuntopyyntöön toimintasuunnitelmaluonnoksesta vammaispalvelulain toteuttamiseksi |
Sosiaali- ja terveystoimi, vammaispalvelut |
11.02.2010 |
Vastaus lausuntopyyntöön luonnoksesta kehitysvammapalvelujen kehittämistavoitteista vuosille 2010-2016 |
Sosiaali- ja terveystoimi, vammaispalvelut |
11.02.2010 |
Vastaus lausuntopyyntöön toimintasuunnitelmaluonnoksesta kehitysvammaisten palvelujen toteuttamiseksi |
Sosiaali- ja terveystoimi, vammaispalvelut |
22.04.2010 |
Vastaus yleiskaavoituksen vaikuttavuudesta |
Turun ympäristö- ja kaavoitusviraston yleiskaavatoimisto |
22.04.2010 |
Turun vammaisneuvoston toimintakertomus 2009 |
Kaupunginhallitus sekä lauta- ja johtokunnat |
20.05.2010 |
Tiedustelu mm. eri tavoin toimintaesteisten henkilöiden osallistumisesta Turun AKK:n järjestämään koulutukseen ja arvioita tarpeista koulutuksen järjestämiseen |
Turun AKK |
20.05.2010 |
Esitys vaikeavammaisten kuljetuspalvelun ulottamisesta Naantaliin |
Peruspalvelulautakunta |
10.06.2010 |
Vastaus kyselyyn esteettömyystoiminnan jatkamisesta Turussa |
Esteettömyysasiamies |
10.06.2010 |
Vammaisneuvoston talousarvio 2011 |
Keskushallinto |
02.09.2010 |
Sähköinen asiointi Turussa |
Keskushallinto/viestintä |
25.10.2009 |
Vammaisneuvoston toimintasuunnitelma 2010 |
Vammaisjärjestöt |
04.11.2010 |
Vastaus kirjeeseen koskien työ- ja päivätoiminnan järjestämistä, työosuusrahaa, lomarahaa ja henkilökohtaista apua |
Turun Seudun Kehitysvammaisten Tukiyhdistys ry |
02.12.2010 |
Esitys Turun vammaisneuvoston asettamisesta vuosille 2011–2012 |
Turun kaupunginhallitus |
MUITA VAMMAISNEUVOSTON KOKOUKSISSA KÄSITELTYJÄ ASIOITA
Valtion aluehallinto 1.1.2010 alkaen |
Vammaisneuvoston määräraha vuonna 2010 |
Peruspalvelulautakunta – Yksilöllisten erityishuolto-ohjelmien laatimista koskeva selvitys |
Turun ja Kaarinan seurakuntayhtymän vammaisneuvoston ja Turun vammaisneuvoston yhteistyö |
Esteettömyysasiamiehen kirje Turun ympäristö- ja kaavoitusvirastolle koskien esteettömyysasiamiehen toimen vakinaistamista |
Esteettömyysasiamies – Muistio esteettömyyskatselmuksista TYKS T2 1-vaiheen B-osa |
Valtakunnallisen vammaisneuvoston pöytäkirja 18.12.2009, jossa mm. kotikuntalain uudistamisesta ja itsemääräämisoikeuden vahvistamiseen tähtäävän lain valmistelutyötä |
Pitkäaikaisessa laitoshoidossa olevien vammaisetuudet |
Esteettömyysohjelman seurantatyöryhmän tiedustelu esteettömyysohjelman toteutumisesta |
Mielenterveystyö Turussa |
Valtioneuvoston periaatepäätös ohjelmasta kehitysvammaisten asumisen ja siihen liittyvien palvelujen järjestämiseksi |
Esteettömyysasiamiehen toimen hoitaminen |
Esteettömyysasiamiehen lausunto Puolalanmäen koulun rakennuslupahakemuksen esteettömyydestä |
Eräitä vammaispalvelujen myöntämiseen liittyviä asioita. vammaisneuvosto päätti seurata henkilökohtaisen avun järjestämistä Turussa suhteessa entiseen avustajapalveluun |
Kh – Uuden varajäsenen valitseminen vammaisneuvostoon |
Peruspalvelulautakunta – Lausunnon antaminen Varsinais-Suomen erityishuoltopiirin kuntayhtymän vuosien 2011-2013 toimintasuunnitelmasta |
Kirkon saavutettavuusohjelman laatiminen ja seurakuntayhtymän esteettömyyskartoitus |
Esteettömyysasiamies – Raportti kyselystä esteettömyystoiminnan jatkamisesta Turussa |
Suomen vammaispoliittinen ohjelma VAMPO 2010-2015 |
Seurakuntavaalit 2010 |
Acces City Award |
Vammaisten henkilöiden työllistyminen |
VAMPO-tilaisuuden järjestäminen Turussa |
Vammaisneuvoston toimintasuunnitelma 2011 |
Kh - Turun vammaispoliittisen ohjelman valmistelu |
Vammaisneuvoston työkokouksen 7.2.2011 valmistelu |
Turun AKK:n yhteistyöpalaverissa käsiteltyjä asioita |
Seurakuntayhtymän selkokielinen vammaisohjelma |
Peruspalvelulautakunta – Esitys kuljetuspalveluiden kehittämiseksi |
Esteettömyysasiamies – Finnkinon palveluiden esteettömyys |
Vammaisten asioihin liittyviä koulutustilaisuuksia |
Esteettömyyteen liittyviä ajankohtaisia asioita |
Valtakunnallisen vammaisneuvoston tiedotteet |