Jätehuoltoasiamies Satu Ojala 15.11.2024:

Lounais-Suomen Jätehuolto Oy toteuttaa kunnilta saamiaan jätehuollon palvelutehtäviä pääosin varoilla, jotka kertyvät jätehuoltolautakunnan määräämillä jätemaksuilla.​ Jätemaksujen perusteet ja euromääräiset maksut määritellään Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan hyväksymässä jätetaksassa.

Jätelain 78 §:n mukaan kunnan on perittävä järjestämästään jätehuollosta jätemaksua, jolla katetaan sille tehtävän hoitamisesta aiheutuvat kustannukset. Jätemaksun on vastattava kunnan tarjoamaa palvelutasoa ja mahdollisuuksien mukaan kannustettava jätteen määrän ja haitallisuuden vähentämiseen sekä etusijajärjestyksen mukaiseen jätehuoltoon.

Lounais-Suomen Jätehuoltolautakunnalle hyväksyttäväksi esiteltävä jätetaksa 1.1.2025 alkaen koskee koko Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan toimialuetta. Taksalla arvioidaan katettavan noin 84 %:a kunnan ensisijaisen jätehuoltovastuun palveluista. Loput kustannukset katetaan Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n muulla tulolla.

Keskeiset muutokset

Sekajätteiden ja biojätteiden jäteastioiden tyhjennysmaksut muodostuvat jätteiden kuljetuksen ja käsittelyn kustannuksista. Tyhjennysmaksuihin esitetään tehtävän tarkistuksia vuodelle 2025 kuljetusurakoiden ja kuljetusten kustannusten muutosten vuoksi. Käsin siirrettävien sekajäte- ja biojätejäteastioiden tyhjennysmaksuihin esitettävä korotus on suuruudeltaan noin 0,40 e/tyhjennys (alv 25,5 %). Jätteiden käsittelymaksuja ei esitetä muutettavan.

Kierrätettävien jätteiden tyhjennysmaksuihin esitetään sekä korotuksia, että alennuksia muuttuneiden kuljetuskustannusten perusteella. Kierrätettävien jätteiden kuljetusmaksuihin vaikuttavat 1.1.2025 alkaen myös pakkausten tuottajayhteisöjen maksamat korvaukset. Kierrätettävien jätteiden maksut eivät sisällä jätteenkäsittelymaksua, sillä käsittelystä vastaavat pakkausten tuottajayhteisöt.

Kunnan järjestämässä jätteenkuljetuksessa 140–660 litran jäteastiat sisältyvät tyhjennysmaksuun. 1.1.2025 alkaen astiakustannusten osuus 140–660 litran astioiden tyhjennysmaksussa on noin 0,35 euroa.

Jätetaksan maksutaulukoihin on lisätty uutena palveluna monilokeroastiat (taulukko 3.2). Monilokeroastioille ei ole kuitenkaan maksuja vielä vuoden 2025 alusta, sillä monilokerotyhjennyksiä koskevan kilpailutuksen tulos selviää loppuvuonna. Monilokeroastioiden maksut tuodaan jätehuoltolautakunnan vahvistettaviksi vuoden 2025 alussa.

Perusmaksua esitetään nostettavan siten, että maksulla kerättävä tulo kattaisi noin 90 prosenttia käyttöhetkellä maksuttomien palveluiden kustannuksista vuoden 2025 alusta. Perusmaksulla katetaan lajitteluasemien ylläpito, jäteneuvonta, jätehuoltolautakunnan toiminta, vaarallisten jätteiden vastaanotto, LSJH:n ekopisteet sekä jätehuollon rekisterin ylläpitoa LSJH:lla. Perusmaksupalveluiden kustannusten arvioidaan olevan vuodelle 2025 yhteensä noin 7 M€. Verrattuna vuoden 2024 kustannuksiin (6,7 M€) kasvua on noin 4 %.

Kiinteistöjen jätevesijärjestelmien saostussäiliöiden ja pienpuhdistamojen lietteiden tyhjennyksissä esitetään otettavaksi käyttöön uusi edullisempi maksuluokka ns. ekotyhjennykselle. Ekotyhjennyksessä saostussäiliöstä poistetaan vain kiinteämpi pinta- ja pohjaliete ja lietteetön jätevesi palautetaan takaisin säiliöön.

Taksamuutokset kokonaisuudessaan esiteltiin jätehuoltolautakunnalle kokouksessa 31.10.2024. Esittelyaineisto on tallennettu Turun kaupungin päättäjäpalveluun kokouksen 31.10.2024 taustamateriaali –kansioon. Taustamateriaalina on myös voimassa olevien jätemaksujen vertailu vuodelle 2025 esitettyihin jätemaksuihin.

Lausunnot

Taksaluonnos on ollut yleisesti nähtävillä 21.10. - 11.11.2024 ajan, jolloin siitä on voinut jättää kirjallisia lausuntoja tai kommentteja jätehuoltolautakunnalle. Lausuntoja on saapunut määräaikana Kiinteistöliitto Varsinais-Suomelta ja Salon kaupungilta. Lausunnot ovat oheismateriaalina.

Kiinteistöliitto Varsinais-Suomi kertoo lausunnossaan 11.11.2024, että perusmaksu jyvitetään asunto-osakeyhtiössä asukkaiden maksettavaksi asuntojen pinta-alojen perusteella, minkä vuoksi maksu ei ole käytännössä yhtäläinen kaikille asunto-osakeyhtiön kotitalouksille. Kiinteistöliitto katsoo, että perusmaksun alikatteellisuus lisää tehokkuutta ja pitää maksun korotusta huonona ratkaisuna.

Kiinteistöliitto Varsinais-Suomen esiintuomasta maksujen kohdentumisongelmasta voidaan todeta, että jätehuoltoviranomaisella ei ole mahdollisuutta vaikuttaa maksujen kohdistamiseen asunto-osakeyhtiöiden sisällä. Asunto-osakeyhtiö jakaa sille osoitetut maksut asukkaiden maksettavaksi asunto-osakeyhtiössä sovitulla tavalla. Jätehuoltoviranomaisen ei ole tarkoituksenmukaista määrätä perusmaksuja suoraan kullekin asunnolle, sillä se aiheuttaisi erittäin suuren seurantatyön tarpeen jätehuoltoviranomaisessa, sillä laskutusta varten olisi vuosittain selvitettävä jokaisen toimialueen asunto-osakeyhtiön asuntojen asukkaat tai asuinoikeuksien haltijat laskutusvuoden ensimmäisenä päivänä.

Salon kaupunginhallitus on todennut 28.10.2024 taksaluonnoksesta, ettei sillä ole lausuttavaa asiasta.

Liite 1​Jätetaksa Lounais-Suomessa 1.1.2025 alkaen

Oheismateriaali 1​​Kiinteistöliitto Varsinais-Suomi ry:n lausunto

Oheismateriaali 2​Salon kaupungin lausunto

Oheismateriaali 3​Jätehuollon palvelutasokuvaus 2025

Oheismateriaali 4​Vertailu: Lounais-Suomen jätetaksa 2024 ja jätetaksa 2025​

Valvontajohtaja Leena Salmelainen:

Ehdotus​Lounais-Suomen Jätehuoltolautakunta päättää hyväksyä liitteen 1 mukaisen jätetaksan. Taksa tulee voimaan 1.1.2025 mahdollisesta muutoksenhausta huolimatta.

Päätös​Ehdotus hyväksyttiin.

Ennen päätöksentekoa äänestettiin asian palauttamisesta uudelleen valmisteluun.

Suoritetussa nimenhuutoäänestyksessä asian käsittelyn jatkamisen puolesta äänestivät Breilin, Engblom, Hannula, Korimäki, Laivo, Nieminen, Riikonen, Vahtera ja Wennström.

Hiltusen Vainion kannattamana tekemän palautusehdotuksen puolesta äänestivät heidän lisäkseen Erkkilä-Häkkinen, Nipala ja Seikola.

Palomäki ja Rantanen olivat poissa kokouksesta.

Asian käsittelyä päätettiin jatkaa äänin 9-5, kaksi poissa.

Hiltusen palautusehdotus oli seuraava:

Esitän, että taksa palautetaan valmisteluun siten, että perusmaksun euromäärä pysyy samana kuin vuonna 2024 ja yhtiö etsii taksan sisältä tavan kattaa tämän summan.

​ Asian esitteli valvontajohtajan varahenkilönä jätehuoltoasiamies Veli-Matti Suhonen.

Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n varatoimitusjohtaja Jaana Turpeinen ja palvelujohtaja Cati Huhta esittelivät asiaa kokouksessa. He poistuivat kokouksesta esittelyn jälkeen.​