Kaupunkiympäristö, hallintojohtaja Harri Lehtinen 20.6.2022:

Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden hallinnon järjestämispäätöksen muuttamiseksi on ilmennyt tarvetta koskien

-      kaupunkisuunnittelu ja maaomaisuus palvelualueen kaavoituksen vastuualueen organisaatiomuutosta sekä viranhaltijoiden päätösvallan tarkennusta sopimusten ja sitoumusten sekä vuokrausten osalta,

-      tieliikennelain mukaisen kotihoidon pysäköintitunnuksen myöntämisoikeutta,

-      pysäköinninvalvonnan valvontapäällikön ja kunnallisen pysäköinninvalvojan varahenkilön nimeämistä,

-      ympäristöterveyden vastuualueen eläinlääkintähuollon yksikön johtotehtäviä

-      hallintojohtajan tehtävän siirtoa kaupunginsihteerille sekä

-      menojen hyväksyjiä.

Kaupunkisuunnittelu ja maaomaisuus palvelualueen organisaatiomuutos

Maankäyttöjohtaja on valmistellut kaupunkisuunnittelu ja maaomaisuus palvelualueen organisaatiomuutosta kaavoituksen vastuualueen osalta eri vaihtoehtojen pohjalta, joita on käsitelty kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden yhteistoimintaelimessä sekä kaavoituksen työpaikkakokouksessa. Kaavoituspäällikkö on hyväksynyt valitun organisaatiovaihtoehdon.

Kaavoituksen vastuualue on toiminut nykymuodossaan vuodesta 2019 lähtien, jolloin muodostettiin kaavoituksen sisälle erilliset yksiköt kaavoituksen tukeen ja yleiskaavoitukseen. Kaavoituksesta ja näistä erillisistä yksiköistä on vastannut kaavoituspäällikkö. Vuoden 2019 jälkeen kaavoituksen resursseja on merkittävästi kasvatettu kaavoituksen sujuvuuden varmistamiseksi ja kaavahankkeiden ruuhkan purkamiseksi. Tämä on johtanut siihen, että kaavoituspäällikön alaisuudessa on nykyään 20 kaavoitus- ja maisema-arkkitehtiä, kahden yksikön esimiehen lisäksi. Tilanne on esimiestyön kannalta kestämätön, koska nykytila ei mahdollista esimieheltä riittäviä resursseja käynnissä olevien hankkeiden sujuvaksi edistämiseksi.

Asian ratkaisemiseksi on valmisteltu kaavoituksen organisoinnista kolme vaihtoehtoista ratkaisumallia, jotka kaikki sisältävät uuden päällikön viran perustamisen kaavoituspäällikön esimiestyön vahvistamiseksi. Kaikki valmistellut mallit lähtevät siitä, että kaavoituksen vastuualue jaetaan vähintään kahteen kokonaisuuteen. Eri vaihtoehtojen vertailun jälkeen on päädytty vaihtoehtoon, jossa palvelualueen nykyinen kaavoituksen vastuualue jaetaan kahdeksi vastuualueeksi, jotka vastaavat pääsääntöisesti erillisistä alueellisista kokonaisuuksista. Toinen vastuualue vastaa keskusta-alueen kaavoituksesta ja toinen keskustaa ympäröivien alueiden kaavoituksesta. Keskusta-alueen kaavoituksen yksiköitä ovat asemakaavoitus ja yleiskaavoitus ja vastuualuetta johtaa kaavoituspäällikkö. Keskustan ulkopuolisen alueen kaavoituksen yksiköitä ovat asemakaavoitus ja kaavoituksen tuki ja vastuualuetta johtaa asemakaavapäällikkö.

Tontinvuokrauksen toimivalta

Toimivaltaa kiinteän ja irtaimen omaisuuden hankkimisesta, luovutuksista ja vuokrauksista sekä muista sopimuksista ja sitoumuksista täsmennetään siten, että maankäyttöjohtaja päättää asiasta, mikäli kauppahinta tai sopimuskorvaus on 300.000 - 500.000 euroa tai vuosivuokra on 100.000-150.000 euroa. Kiinteistökehitysjohtaja ja tonttipäällikkö voivat omalla vastuualueellaan päättää asiasta, mikäli kauppahinta tai sopimuskorvaus on 100.000-300.000 euroa tai vuosivuokra on alle 100.000 euroa. Aikaisemmin rajat olivat maankäyttöjohtajalla 300.000-500.000 euroa ilman vuosivuokrarajausta, kiinteistökehityspäälliköllä ja tonttipäälliköllä alle 300.000 tai vuosivuokra alle 150.000 euroa lukuun ottamatta toimitilojen hallintaan oikeuttavia sopimuksia.

Tieliikennelain mukaisen kotihoidon pysäköintitunnuksen myöntämisoikeus

Liikennepalvelupäällikölle on aikaisemmin siirretty oikeus ratkaista hakemukset, jotka koskevat asukas- ja yrityspysäköintilupia sekä yhteiskäyttöautojen z-pysäköintilupia. On tarkoituksenmukaista, että myös tieliikennelain mukaisten kotihoidon pysäköintitunnusten myöntämisoikeus siirretään pysäköinninvalvonnan valvontapäälliköltä liikennepalvelupäällikölle.

Pysäköinninvalvonnan valvontapäällikön ja kunnallisen pysäköinnin valvojan varahenkilöiden nimeäminen

Kunnallisena pysäköinninvalvojana toimii valvontapäällikkö. Valvontapäällikön varahenkilöinä toimivat tällä hetkellä valvontajohtaja ja hallintojohtaja tässä järjestyksessä. Kunnallisen pysäköinninvalvojan varahenkilönä toimii tällä hetkellä hallintojohtaja. Hallintojohtajan eläköityessä ja virkanimikkeen poistuessa hallintojohtajan varahenkilötehtävä poistetaan ja valvontajohtaja nimetään myös kunnallisen pysäköinninvalvojan varahenkilöksi.

Ympäristöterveyden vastuualueen eläinlääkintähuollon yksikön johtotehtävät

Nykyisessä hallinnon järjestämispäätöksessä eläinlääkintähuollon yksikön johtajaksi on määritelty valvontaeläinlääkäri (vakanssi 390085). Käytännössä eläinlääkintähuollon yksikön johtajana on toiminut ympäristöterveyspäällikkö. Muutoksella vahvistetaan tosiasiallinen tilanne.

Hallintojohtajan tehtävän siirto kaupunginsihteerille

Julkisuuslaissa tarkoitetun asiakirjan antamisesta päättäminen siirretään hallintojohtajalta kaupunginympäristön palvelukokonaisuuden kaupunginsihteerille. Lisäksi hallintojohtajan toimivallasta poistetaan valvontalakimiehen esimiestehtävä, koska valvontalakimies on siirretty rakennusvalvontapäällikön alaiseksi.

Menojen hyväksyjät

Henkilövaihdosten johdosta tulee päivittää menotositteiden hyväksymisoikeudet SAP-järjestelmässä.

Liite 1Muutettavat ja uudet pykälät                  

Liite 2Menojen hyväksyjät 1.7.2022 lukien.

PäätösPäätin muuttaa kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden hallinnon järjestämispäätöksen liitteessä 1 mainitut pykälät sekä lisätä siihen pykälät 6a, 6b ja 41a. Päätös tulee voimaan 1.7.2022 alkaen lukuun ottamatta pykäliä 2-6b sekä 52, jotka tulevat voimaan 1.10.2022.

Lisäksi päätin hyväksyä kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden menojen hyväksyjät 1.7.2022 lukien liitteen 2 mukaisesti.

Christina Hovi

kaupunkiympäristöjohtaja