Lounais-Suomen Jätehuolto Oy (LSJH) on pyytänyt käyttöönsä Lounais-Suomen jätehuoltolautakunnan jätteenkuljetusrekisteristä biojäte sekä lasi-, metalli-, kartonki- ja muovipakkausten kiinteistöittäisen keräyksen ja kuljetuksen osalta seuraavia tietoja:

• jäteastiassa kerättävän jätelajin yksilöintitieto, esim. EWC-koodi
• jäteastioiden tyhjennysväli ja/tai tyhjennysmäärät vuodessa
• jäteastioiden tyyppi ja koko, sisältäen myös monilokeroastiat, joissa yhdessä lokerossa kerätään polttokelpoista jätettä
• useamman rakennuksen/kiinteistön yhteisten jäteastioiden osalta edellä mainittujen tietojen lisäksi yhteisastiaa käyttävät rakennukset/kiinteistöt

Tietojen yksilöintiin riittää pysyvä rakennustunnus/kiinteistötunnus, jolla LSJH voi kohdentaa tiedot omassa perusmaksurekisterissään oleviin rakennuksen/kiinteistön haltija- tai omistajatietoihin.

Tietopyynnön perusteena on 19.7.2021 voimaan tullut jätelain muutos (714/2021), jonka seurauksena kunnan on jatkossa järjestettävä bio- ja pakkausjätteiden kiinteistöittäinen jätteenkuljetus myös Auran, Kaarinan, Liedon, Marttilan, Paimion, kanta-Paraisten, Pöytyän, kanta-Ruskon, Salon, Sauvon ja Turu n alueilla, joilla kyseisten jätteiden kuljetukset on nykyisin järjestetty kiinteistönhaltijan järjestämänä jätteenkuljetuksena. Kunnan vastuulle kuuluvan kuljetuksen järjestämisestä vastaa siirtymäaikojen jälkeen LSJH.

LSJH on aloittanut kuljetusten suunnittelun jätelain muutoksen hyväksymisen jälkeen. Pyydettyjä tietoja tarvitaan, jotta kunnan vastuulle kuuluvat kunnan järjestämät kuljetukset voidaan toteuttaa mahdollisimman tehokkaasti urakka-alueet optimoiden sekä taata asiakkaiden palveluiden joustava jatkuminen lain mukaisen siirtymäajan jälkeen.

Asiaan liittyvä lainsäädäntö

Lounais-Suomen Jätehuolto Oy (LSJH) on kuntien omistama jäteyhtiö, jolle kunnat ovat jätelain 43 §:n mukaisesti siirtäneet vastuulleen kuuluvat jätehuollon palvelutehtävät. Yhtiön osakassopimuksen 21.8.2015 mukaan tällaisia yhtiölle siirrettyjä palvelutehtäviä ovat mm. kunnan järjestämän jätteenkuljetuksen järjestäminen sekä siihen liittyvien rekisterien ylläpito ja hallinnolliset tehtävät, joihin ei sisälly julkisen vallan käyttöä.

Jätelain 32 §:n 1 momentin mukaan kunnan on järjestettävä mm. asumisessa sekä kunnan hallinto- ja palvelutoiminnassa syntyvän muun kuin vaarallisen jätteen jätehuolto. Jätehuollolla tarkoitetaan lain 6 §:n 16) kohdan mukaan mm. jätteen keräystä ja kuljetusta. Lain 35 §:n 1 momentin mukaisesti kunnan on huolehdittava siitä, että näiden jätteiden kuljetus järjestetään kiinteistön haltijan järjestämästä vastaanottopaikasta (kiinteistöittäinen jätteenkuljetus). Lain 36 §:n mukaan kunnan on järjestettävä kiinteistöittäinen jätteenkuljetus, jollei 37 tai 41 §:stä muuta johdu ( kunnan järjestämä jätteenkuljetus).

Jätelain muuttamisesta annetun lain (714/2021) mukaan kunnissa, joissa on lain voimaan tullessa muun kuin sekalaisen yhdyskuntajätteen tai saostus- tai umpisäiliölietteen osalta käytössä kiinteistönhaltijan järjestämä jätteenkuljetus, on kunnan järjestämään jätteenkuljetukseen siirryttävä biojätteen osalta aikaisintaan kahden vuoden ja viimeistään kolmen vuoden kuluttua lain voimaantulosta ja muiden kiinteiden yhdyskuntajätteiden osalta 1 päivästä heinäkuuta 2023.

LSJH:n lakisääteisenä velvoitteena on edellä esitettyjen lainkohtien ja yhtiön osakassopimuksen perusteella huolehtia biojätteiden ja pakkausjätteiden kiinteistöittäisen kuljetuksen järjestämisestä mainitut siirtymäajat huomioiden Auran, Kaarinan, Liedon, Marttilan, Paimion, kanta-Paraisten, Pöytyän, kanta-Ruskon, Salon, Sauvon ja Turun kaupunkien alueilla, joilla vielä nykyisin on käytössä kiinteistönhaltijan järjestämä jätteenkuljetus.

Lounais-Suomen jätehuoltolautakunta on toimialueellaan jätelain 23 §:n tarkoittama kunnan jätehuoltoviranomainen, jonka tehtävänä on mm. pitää jätelain 143 §:n mukaista rekisteriä jätteen kuljetuksista. Kuljetusrekisteriin on merkitty LSJH:n tietopyynnössä mainitut tiedot mm. nykyisessä kiinteistönhaltijan järjestämässä jätteenkuljetuksessa toteutuneista bio- ja pakkausjätteiden keräyksistä ja kiinteistöittäisestä kuljetuksista.

Kuljetusrekisterin tiedot ja niihin liittyvät rakennus- ja kiinteistötunnukset ovat henkilötietoja, joiden luovuttamista ja käsittelyä sääntelee EU:n tietosuoja-asetus (GDPR).EU:n tietosuojasäännöt edellyttävät, että tietoja käsitellään lainmukaisesti ja vain tiettyä laillista tarkoitusta varten. Tietosuoja-asetuksen 6 artiklan 1 kohdan mukaan tietojen käsittely on lainmukaista mm. mikäli käsittely on tarpeen rekisterinpitäjän lakisääteisen velvoitteen noudattamiseksi (c-kohta).

LSJH:lle voidaan luovuttaa jätehuoltoviranomaisen kuljetusrekisteristä tietopyynnön mukaiset tiedot. LSJH:lla on jätelakiin perustuva velvollisuus kunnan vastuulle kuuluvan bio- ja pakkausjätteiden kiinteistöittäisen kuljetuksen järjestämiseen jätelain muuttamista koskevan lain mukaisesti sekä oikeus käsitellä tehtävän hoitamiseen tarvittavia henkilötietoja, kuten rakennus- ja kiinteistötietoja sekä tietoja mm. kiinteistöillä kerättävistä jätelajeista sekä jäteastioista ja niiden tyhjennysväleistä.  Kiinteistötunnukset ja kiinteistöjen omistajatiedot ovat jo nykyisin jäteyhtiön käytössä, koska se huolehtii jätehuoltolautakunnan määräämien jätehuollon perusmaksujen laskuttamisesta ko. kiinteistöiltä. Kuljetusten järjestämiseksi tarvitaan kuitenkin vielä lautakunnalta pyynnössä esitetyt tiedot kiinteistöjen nykyisistä jätteenkuljetustiedoista. Tiedot ovat saatavissa helposti ja nopeasti suoraan jätehuoltolautakunnan kuljetusrekisteristä.

PäätösPäätin, että jätehuoltoviranomaisen kuljetusrekisteristä luovutetaan Lounais-Suomen Jätehuolto Oy:n käyttöön sen pyytämät, tässä päätöksessä mainitut, tiedot.

Leena Salmelainen

valvontajohtaja