Liikuntapalvelupäällikkö Esko Halonen:

Tausta

Liikuntalautakunnan avustusjärjestelmän uudistus on osa liikuntapaikkaverkon kehittämislinjauksia (kv 11.4.2022 § 67 ja toimeenpanopäätös kh 30.5.2022 § 246). Kaupunginhallitus päätti 30.5.2022 § 246 avustusmallin ja liikuntapaikkojen hinnoitteluun liittyvät toimenpiteet vuosille 2022–2024. Toimenpiteistä neljäs käsitteli vähävaraisille lapsille ja nuorille suunnattua erillistä liikuntaharrastamista tukevaa avustusmallia, joka oli alun perin tarkoitus tuoda liikuntalautakunnan päätöksentekoon vuonna 2023. Lisäksi kaupunginvaltuuston päätöksessä (12.12.2022 § 249) mainitaan, että vähävaraisten perheiden avustusmallin toteutuksessa huomioidaan helppokäyttöisyys, jotta se edistää kaikkien lasten ja nuorten liikuntaharrastamista.

Turun kaupunki on edellä mainittujen päätöksien mukaisesti lähtenyt luomaan vähävaraisille lapsille ja nuorille suunnattua erillistä liikuntaharrastamista tukevaa avustusmallia. Ensivaiheessa mallin toteutustapaa rakennettiin kartoittamalla kaikki olemassa olevat vähävaraisten lasten ja nuorten harrastamiseen suunnatut tukimuodot sekä niiden toteutustavat mahdollisimman kattavasti. Tämän jälkeen mallin toteutustavan rakentamista jatkettiin kutsumalla vähävaraisten perheiden parissa olevia toimijoita yhteisiin tapaamisiin, joita järjestettiin työpajamuotoisesti vuosien 2023 ja 2024 aikana. Tapaamisissa suunniteltiin ja kehitettiin mallin toteutustapaa tiiviissä yhteistyössä Varsinais-Suomen Lastensuojelujärjestöt ry:n, SOS-lapsikylä ry:n, Hope – Yhdessä & Yhteisesti ry:n, Suomen Icehearts ry:n, Markku Juhani Fingeroosin muistosäätiön, Mannerheimin Lastensuojeluliiton Turun yhdistyksen, Sateenkaari Koto ry:n, Pelastakaa Lapset ry:n, KOTA – Lasten ja nuorten hyvinvointi ry:n, Yhden vanhemman perheiden liitto ry:n, Monikulttuurinen varhaiskasvatus koulu ja koti ry:n kanssa.

Vähävaraisten erillisen tukimallin periaatteet

Turun kaupunki ottaa uutena avustusmuotona käyttöön 7–19-vuotiaille turkulaisille suunnatun harrastekortin ja sitoutuu tukemaan turkulaisia lapsia ja nuoria liikuntaharrastamisen kustannuksissa (kv 12.12.2022 § 249). Vuoden 2025 alusta lähtien kaupunki tulee tarjoamaan jokaiselle 7–19-vuotiaalle turkulaiselle vuosittain taloudellisen tuen, jonka voi käyttää liikunnan harrastamiseen turkulaisissa liikunta- ja urheiluseuroissa sekä liikuntaa järjestävissä yhdistyksissä.

Vähävaraisten erillinen tukimalli on harrastekorttiavustamista täydentävä avustusmuoto, jonka tavoitteena on edistää haasteellisessa taloudellisessa tilanteessa olevien lasten ja nuorten osallistumismahdollisuuksia ohjattuun liikuntaharrastamiseen. Lisäksi avustusmuodon tavoitteena on tukea lapsia ja nuoria taloudellisesti siten, että jokaisella 7–17-vuotiaalla lapsella ja nuorella olisi mahdollisuus yhteen ohjattuun liikuntaharrastukseen. Avustuksella pyritään erityisesti tukemaan ohjatun liikuntaharrastamisen aloittamista ja jatkamista.

Lähtötilanne vähävaraisten erillisen tukimallin luomisessa pohjautuu Turun kaupungin liikunnan palvelukokonaisuuden liikuntapalveluiden tekemään kartoitustyöhön sekä vähävaraisten perheiden parissa toimivien toimijoiden kanssa pidettyihin tapaamisiin, joiden pohjalta syntyi seuraavat kaksi vaihtoehtoista mallin toteutustapaa:

·​ ​ ​ ​ ​ ​ Mallin rakentaminen osaksi harrastekortin sähköistä järjestelmää.

·​ ​ ​ ​ ​ ​ Mallin rakentaminen yhdistämällä kaupungin resursseja olemassa olevien vähävaraisten lasten ja nuorten harrastamiseen suunnattujen tukimuotojen toteutustapoihin.

Vähävaraisten erillisen tukimallin kehitystyön edetessä havaittiin kuitenkin, että mallin rakentaminen osaksi harrastekortin sähköistä järjestelmää ei ole mahdollista ja näin ollen liikuntapalvelut haki yhteisiin tapaamisiin osallistuneista vähävaraisten perheiden parissa toimivista toimijoista kumppaneita mallin rakentamiseen. SOS Lapsikylä ry ja Hope – Yhdessä & Yhteisesti ry ilmoittivat kiinnostuksensa mallin rakentamiseen. Tämän perusteella mallin kehitystyötä jatkettiin erillisin tapaamisin, joiden pohjalta liikuntapalveluissa päädyttiin siihen, että​ SOS Lapsikylä ry:n​ harrastustuki ja sen taustalla oleva helppokäyttöinen unelmista.fi -digialusta sopii parhaiten kaupungin vähävaraisten erillisen tukimallin tarpeisiin.

Turun kaupunki on tehnyt jo useamman vuoden ajan yhteistyötä SOS Lapsikylä ry:n kanssa taloudellisesti haastavassa tilanteessa olevien 7-17-vuotiaiden lasten ja nuorten harrastamisen mahdollistamiseksi Unelmista totta -harrastustukeen liittyvän yhteistyösopimuksen mukaisesti. Nyt käytyjen tapaamisten pohjalta rakentuneen vähävaraisten erillisen tukimallin tavoitteena on tiivistää yhteistyötä entisestään sekä tarjota yhä useammalle haastavassa taloudellisessa tilanteessa olevalle turkulaiselle lapselle ja nuorelle mahdollisuus säännölliseen ja ohjattuun liikuntaharrastamiseen. Tavoitteen saavuttamiseksi on suunniteltu laajaa sekä toiminnallista että viestinnällistä yhteistyötä liikunta-/urheiluseurojen, liikuntaa järjestävien yhdistysten, monikulttuuristen järjestöjen ja vähävaraisten parissa toimivien toimijoiden kanssa.

Liikuntapalvelut ja SOS Lapsikylä ry valmistelevat yhdessä uuden yhteistyösopimuksen, jossa sovitaan yhteistyöstä sekä Unelmista totta – harrastustuen parissa että Turun kaupungin vähävaraisten erillisen tukimallin periaatteiden mukaisesta toteuttamisesta.

Liikuntalautakuntaan valmistellaan avustamispäätös liikuntapalveluiden avustusbudjetin sisältä ja esitys asiasta tuodaan liikuntalautakunnan päätettäväksi tammikuussa 2025.

SOS Lapsikylä ry sitoutuu yhteistyön pitkäjänteiseen kehittämiseen ja vähävaraisten erillisen tukimallin toteuttamiseen liittyvään yhteistyöhön yhteistyösopimuksen mukaisesti.

Kuten muissakin avustusmuodoissa, liikuntalautakunnan tulee päättää vähävaraisten erillisen tukimallin avustamisen periaatteista Turun kaupungin yleisiä avustusohjeita (kh 30.9.2024 § 305) ja aiemmin tehtyjä avustusuudistuksen päätöksiä (kv 11.4.2022 § 67, kh 30.5.2022 § 246, kv 12.12.2022 § 249) mukaillen.

Liite​Vähävaraisten erillisen tukimallin periaatteet

Liikuntapalvelujohtaja Markus Kalmari:

Ehdotus​Liikuntalautakunta päättää hyväksyä vähävaraisten erillisen tukimallin periaatteet liitteen mukaisesti. Periaatteet otetaan käyttöön 1.1.2025.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.