Liikuntapaikkapäällikkö Oskari Nummi / erityisasiantuntija Annakaisa Ahtiainen:

Pääsääntöisesti turkulaiset liikunta- ja urheiluseurat sekä liikuntaa järjestävät yhdistykset saavat liikuntatoimintaansa tarvittavat tilat kaupungilta. Kuitenkin on lajeja, mm. tennis, salibandy, golf, ratsastus, kilpatanssi, kiipeily, voimailu, moottoriurheilu sekä osa erityisryhmien lajeista, joiden liikuntatoimintaan kaupunki ei pysty tarjoamaan tiloja lainkaan tai erittäin puutteellisesti. Liikuntatoiminta tapahtuu tällöin kaupungin liikuntatilatarjonnan ulkopuolella ja liikuntapalvelujen perimiä käyttömaksuja korkeammin hinnoin.

Kyseessä olevalla määrärahalla pyritään saattamaan em. kaltaiset lajit lähemmäs tasavertaista asemaa kaupungin liikuntapaikkojen käyttäjien kanssa. Kysymykseen tulevat todelliset tilavuokrat, kenttävuokrat tai maksetut käyttömaksut. Maksuja, jotka syntyvät toiminnasta kaupungin omissa liikuntatiloissa, ei huomioida, sillä nämä sisältävät kaupungin huomattavaa subventiota.

Liikuntalautakunta on kokouksessaan 13.11.2018 § 110 päättänyt urheiluseuroille harjoitustilavuokrien korvaamiseen tarkoitetun avustuksen jakamisen periaatteista. Vuoden 2019 talousarvioon on varattu 647 000 euroa liikuntalautakunnan päätöksellä 29.1.2019 § 5 urheilu- ja liikuntaseurojen harjoitustilojen tukemiseen siten, että 597 000 euroa osoitetaan harjoitustilavuokrakustannusten korvaamiseen sekä 50 000 eurolla varaudutaan uusien liikuntakohteiden rakentamiseen ja peruskorjaamiseen, jos kyseisiä anomuksia esiintyy. Ellei kriteereitä täyttäviä rakennus- tai peruskorjauskohteita löydy, voidaan koko määräraha tai osa siitä käyttää harjoitustilavuokrien avustamiseen.

Tämän vuoden liikuntapaikkarakentamisen määrärahasta liikuntalautakunta on 13.6.2019 § 59 myöntänyt 1 481,70 euroa Floorball Club Turku ry:lle ja 2 501,70 euroa Turun Riento ry:lle, molemmat avustusprosentilla 30. Näistä Turun Riento ry:n toteutuneet hyväksyttävät kustannukset olivat avustushakemuksessa arvioituja pienemmät, jolloin maksettavaksi avustussummaksi 30 % avustuksella muodostui 2 353,20 euroa. Liikuntapaikkarakentamisen avustusmomentilla on myönnetty 12.11.2019 § 97 Turun Seudun Agilityurheilijat ry:lle 30 % avustus, joka on 5 887,11 euroa arvioiduista kuluista. Lisäksi liikuntapaikkarakentamisen määrärahoista on päätetty 12.11.2019 § 98 Turun Slalomseura ry:lle 30 000 euron erityisavustus Hirvensalon laskettelurinteen toiminnan kehittämiseksi. Avustusmäärärahan varaukset liikuntalautakunnan em. päätöksillä ovat yhteensä 39 722,01 euroa. Näin ollen määrärahaa on jäljellä 10 277,99 euroa.

Edellä mainitun lisäksi avustusmäärärahoja jää myös käyttämättä seuraavasti: tapahtuma-avustus 4 923 €, nuorten urheilijoiden stipendiavustus 100 € ja koulutusavustus 12 596,93 € sekä maksamatta jääneet toiminta-avustukset 4 653,34 €. Jäljellä jääneissä määrärahoissa on huomioitu Vammaisavustaja-avustusmuodon määrärahaylitys 1 200 euroa. Jakamatonta avustusmäärärahaa on siis 32 551,46 euroa. Tämä summa siirretään harjoitustila-avustuksiin, joihin on käytettävissä yhteensä 629 551,46 euroa. Kyseiseen yhteissummaan on koottu kaikilta avustustileiltä käyttämättä jääneet määrärahat sekä huomioitu määrärahaylitykset. Avustusmääräraha sisältää kategoriat 1 ja 2 sekä vammaisyhdistysten vesiliikuntatoiminnan ja uinnin tukemisen. Ko. määräraha koskee ainoastaan liikunta- ja urheiluseuroja sekä liikuntaa järjestävien muiden yhdistysten lajiharjoittelua. Se ei kata ns. vapaita sidosryhmiä eikä työpaikkaurheiluseuroja.

Määrärahan avustusprosentti määrittyy anojien hyväksyttävien kustannusten määrän suhteessa jaettavaan määrärahaan. Vuoden 2019 hyväksytyissä avustusperiaatteissa todetaan, että kategoriaan I kuuluvat lajit, joilla ei ole kunnallista harjoittelupaikkaa tai harjoitustilaa on hyvin riittämättömästi. Tällöin avustuksen tavoitetasona pidetään 55–60 %. Kategorian II lajeille on tarjolla kunnallisia liikuntatiloja, mutta seurat käyttävät myös muita harjoitustiloja. Tämän kategorian avustuksen tavoitetasona pidetään 5–10 % kustannuksista.

Vuoden 2019 harjoitustila-avustusten jaossa on käytetty liikuntalautakunnan päätöksen 11.12.2018 § 126 lajeihin perustuvaa jakoa avustuskategorioiden I ja II välillä. Tästä johtuen Turun Riennon Taitoluistelu ry:n anomus (liite 6) tilavuokra-avustuksen muutoksesta kategoriaan I hylätään. Vuonna 2020 tullaan tarkastelemaan tarkemmin liikuntalautakunnan voimassa olevia avustusperiaatteita sekä niihin vaikuttavia olosuhdetarpeita ja -muutoksia eri lajien, liikuntapaikkojen ja kunnallisten olosuhteiden vuorojaon näkökulmista. Tarkastelun seurauksena avustuskategorioiden sisältöihin saattaa tulla muutoksia lähivuosien aikana.

Avustus harjoitustilavuokrien korvaamiseen koskee vain alle 20-vuotiaiden käyttäjien liikuntaa. Yli 20-vuotiaiden harjoitusvuoroja ei avusteta kummassakaan kategoriassa.

Vuoden 2019 lopulliset avustusprosentit ovat:

Kategoria I                          Alle 20-vuotiaat 52,13 %

                                            Yli 20-vuotiaat 0 %

Kategoria II                         Alle 20-vuotiaat 5,00 %

                                            Yli 20-vuotiaat 0 %

Ehdotus avustuksen jakamiseksi 2019:

Liite 1Kategoria I

Liite 2Kategoria II

Liite 3Avustus turkulaisten vammaisyhdistysten vesivoimisteluun ja uintiin  

Liite 4Ehdotus avustusanomusten hylkäämisestä

Liite 5Harjoitustila-avustus 2019: anojat, lajit, paikat ja kustannukset (kategoria I ja II sekä vammaisyhdistysten vesivoimistelu ja uinti)

Liite 6Turun Riennon Taitoluistelu ry:n anomus tilavuokra-avustuksen muutoksesta kateoriaan I

Liikuntapalvelujohtaja Markus Kalmari:

Ehdotus

Liikuntalautakunta päättää 29.1.2019 § 5 tehtyä vuoden 2019 avustusmäärärahajakoa koskevaa päätöstä muuttaen siirtää edellä mainitut muista avustusmuodoista säästyvät määrärahat 32 551,46 euroa harjoitustilavuokra-avustuksiin.

Liikuntalautakunta päättää jakaa 602 551,46 euron avustusmäärärahan turkulaisten urheilu- ja liikuntaseurojen harjoitustilakustannuksiin liitteiden 1 ja 2 mukaisesti sekä 27 000 euron avustussumman turkulaisten vammaisyhdistysten vesivoimisteluun ja uintitoimintaan liitteen 3 mukaisesti. Lisäksi liikuntalautakunta hylkää anomukset tai osat anomuksista liitteiden 1, 2 ja 4 mukaisesti.

Samalla liikuntalautakunta hylkää Turun Riennon Taitoluistelu ry:n anomuksen harjoitustilavuokra-avustuksen muutoksesta kategoriaan I.

Lopulliset avustussummat maksetaan kategorioiden I ja II avustusprosenttien mukaisesti toteutuneista kustannuksista. Maksimissaan avustussumma on liitteiden 1,2 ja 3 mukainen. Kyseessä olevat avustusmäärärahat on tämän jälkeen käytetty loppuun.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.