Liikuntasihteeri Päivi Matilainen:

Liikuntalautakunta on hyväksynyt 20.5.2014 § 77 toiminta-avustuksen avustusperiaatteet jakoperiaatteet vuodelle 2015 sekä 27.1.2015 § 13

534.000 € suuruisen määrärahan. Hyväksyttäviin kirjauksiin luetaan säännöllinen liikuntatoiminta; vähintään kerran viikossa ainakin kolmen kuukauden ajan edellisellä toimintakaudella. Kilpailu-, turnaus- tai leirityspäivät voidaan laskea mukaan ryhmän keskimääräiseen viikkoharjoitusmäärään. Yksittäistapahtumia tai alle kolmen kuukauden jaksoja ei hyväksytä eikä niitä sähköisessä järjestelmässä voi edes ilmoittaa. Liikunnaksi lasketaan sekä harraste- ja kuntoliikunta että kilpaurheilu.

Urheilu- ja liikuntaseurojen toiminta-avustuksen haku on päättynyt 27.2.2015 klo 16.00.

Toiminta-avustuksessa keskeisimmät muutokset vuodelle 2015 ovat:

-avustuksen ilmoitus- ja hallintajärjestelmä vaihtui Avustuseteisestä

Kulta 2:een

-ikäryhmien painokertoimia vähennettiin seitsemästä (7) kolmeen (3)

-säännöllisen liikuntatoiminnan minimikuukausimäärä nostettiin kahdesta (2) kolmeen (3)

-jaettava määräraha on muuttunut: v. 2014 555.000€ ja v. 2015 534.000€, vähennystä 21.000€.

Liikuntatoimi siirtyi käyttämään Kulta2-avustusohjelmaa vuoden vaihteesta 2015 lähtien. Seurojen numeraalinen tietokanta siirrettiin avustuseteisestä Kulta2-järjestelmään 12.12.2014 ja uusittu avustuslomake avattiin seurojen käyttöön 17.12.2014. Uudistuksesta tiedotettiin seuroja sähköisillä seuratiedotteilla, postitetuilla seurainfoilla sekä liikuntapalvelukeskuksen kotisivuilla.

Hakuajan päättymiseen mennessä saapui 168 anomusta ja yksi sen jälkeen. Yhden seuran kohdalla liikuntapalvelukeskus auttoi tietojen viennissä sähköiseen muotoon.

Liikuntapalvelukeskus esittää, että seuraavat anomukset tulee hylätä seuraavassa mainituin hylkäysperusteluin. Capoeira Angola Mãe Finlandia ry (96 p. / 66,42€) ja Turku Cricket Club ry (144 p. / 99,63€) jäävät alle 100 euron alarajaleikkurin. Turun Wushu Kungfu Seura ry:n anomus toimitettiin hakuajan päättymisen jälkeen (tallennuspvm 28.2.2015) ja hylätään myöhästyneenä.

Ennakkonostokäytäntöä ovat voineet käyttää ne urheilu- ja liikuntaseurat, jotka vuonna 2014 saivat liikuntalautakunnan 15.4.2014 § 59 päätöksessä toiminta-avustusta vähintään 3.000 € ja ovat anojina myös vuonna 2015.

Tällöin on voitu ennakkona maksaa 50 % ko. yhdistyksen vuoden 2014

toiminta-avustussummasta omavelkaista takaisinmaksusitoumusta vastaan.

Ennakkonostokäytäntö alkoi 1.3.2015 ja päättyy, kun liikuntalautakunta on tehnyt asiasta lopullisen jakopäätöksen. Tällä päätöksellä maksettu osuus vähennetään loppuerää suoritettaessa. Ennakonnostomahdollisuutta on toistaiseksi käyttänyt yksi seura.

Liikuntalautakunnan 20.5.2014 § 77 päätöksellä toiminta-avustus-järjestelmän periaatteet ja painokertoimet v. 2015 muutettiin siten, että painokerroinluokkia vähennettiin seitsemästä (7) kolmeen (3) sekä viikkoharjoituskertojen vaikutus poistettiin. Vuoden 2015 avustuslaskenta on tehty

uusilla painokertoimilla:

Painokerroin, vähimmäiskuukausimäärän ja seurojen toiminnallisista muutoksista johtuen vuosien 2015 ja 2015 avustuslaskentoja voi verrata keskenään vain viitteellisesti. Yleisesti ottaen voidaan todeta, että painokertoimen muutos vaikutti aikuisten avustusosuuksien laskemiseen nuorten hyväksi noin 5,5 prosenttiyksikön verran. Lasten kohdalla muutosta ei juurikaan ollut.

Turun Latu ry:n ja Turun Työpaikkaurheilu ry:n toimintatiedot ovat nyt viidettä kertaa taulukossa. Em. yhdistysten avustuksen kertymä muodostuu säännöllisen liikuntatoiminnan harjoittamisesta lukuina ja rinnastetaan suoritearvoina laskennassa muiden urheiluseurojen käytettyyn nk. pisteen hintaan.

Avustus kertyy näin ollen kaikilla säännöllisen liikuntatoiminnan harjoittamisesta (vähintään kolmen kuukauden ajan tai sitä pidempi jakso).

Yksittäistapahtumia tai alle kolmen (3) kuukauden toimintajaksoja ei

huomioida laskennassa. Toiminta-avustuksen myöntämisen alarajana käytetään 100 €.

Perusvalmistelutyön yhteydessä käytiin läpi kaikkien anojien ilmoitukset. Järjestelmä vaihdoksen (Avustuseteisestä Kulta2:een) ja painokerroin muutoksen takia kaikkien anojien ilmoitukset tarkastettiin ja tästä syystä erillistä kuuden (6) seuran arvontaa lähempään tarkasteluun ei tehty. Lisäksi erityistä huomiota kiinnitettiin seurojen lukuarvojen/pisteiden suuriin muutoksiin.

Liikuntalautakunta on hyväksynyt avustusperiaatteet 12.12.2013 § 150 vuodelle 2014 ja 20.5.2014 § 77 vuodelle 2015. Avustusperiaatteiden kohdassa 1.2. yleiset säädökset todetaan seuraavasti:

-liikuntalautakunta voi määrätä avustuksen palautettavaksi, mikäli avustuskaudella yhdistyksessä rikotaan Suomen antidopingsäännöstöä.

-liikuntalautakunta sitoutuu ehdottoman puhtaaseen urheiluun.

-seuralla on antidopingtyössä yleinen valvonta- ja seurantavelvollisuus. Mikäli turkulaisen urheilu- ja liikuntaseuran tai yhdistyksen urheilijat rikkovat voimassa olevaa Suomen antidopingsäännöstöä, voi liikuntalautakunta määrätä avustuksen palautettavaksi. Dopingrikkomuksesta sanktio määrätään suhteessa yleisseuran jaoston tai erityisseuran toiminta-avustukseen. Taloudellinen sanktio pidätetään seuraavan vuoden avustuksesta. Sanktio päätetään tapauskohtaisesti. Seuran vahva sitoutuminen antidopingtyöhön ja tehdyt ennaltaehkäisevät toimet vaikuttavat lieventävästi.

-normaalin dopingrikkomuksen sanktio on enintään 50% toiminta-avustuksesta.

Turun Amerikkalainen Jalkapallo ry:n (Turku Trojans) miesten edustusjoukkueen pelaaja on syyllistynyt dopingrikkomukseen elokuussa 2014. Liikuntapalvelukeskus on pyytänyt seuralta asiasta lausuntoa, Liite 2.   

Liikuntapalvelukeskus esittää avustuksen pidättämistä em. seuran kohdalta avustusperiaatteiden ja Suomen antidopingsäännöstön vastaisen toiminnan vuoksi. Seuran vuoden 2015 toiminta-avustuksesta vähennetään 480,29€, mikä on 50% aikuisten edustusjoukkueen vuonna 2014 saamasta toiminta-avustuksesta.

Liite 1      Urheilu- ja liikuntaseurojen v. 2015 toiminta-

   avustuksen jakoehdotus.

Liikuntapalvelujohtaja Arto Sinkkonen:

Ehdotus   Liikuntalautakunta päättää hyväksyä, että avustus jaetaan liitteen 1

mukaisesti.

Lisäksi toiminta-avustusta jaetaan myös starttiavustuksena vuonna 2014 tai 2015 aloittaneille seuroille:

BMX Turku ry:lle 200€ ja Turun Soutuseura – Rowing Club Turku ry:lle 200€. Starttiavustukset yhteensä 400 €.

Liikuntalautakunta päättää lisäksi hylätä seuraavien seurojen anomukset: Capoeira Angola Mãe Finlandia ry ja Turku Cricket Club ry. Seurojen toiminnallisten tietojen antaman lukuarvon mukainen avustus euroina ei riitä toiminta-avustuksen alarajaan 100 €. Lisäksi Turun Wushu Kungfu Seura ry:n hakemus hylätään myöhästyneenä.

Kaikki edellä mainitut tekevät yhteensä 534.000 €.

Jakamatta jää 480,29€ (Turun Amerikkalaisen Jalkapallo ry:n sanktion osuus), jonka käytöstä liikuntalautakunta päättää myöhemmin.

Kullekin seuralle menee maksatukseen nyt päätettävä kokonaissumma vähennettynä maksetuilla ennakko-osuuksilla.

Samalla lautakunta päättää, että seurakohtaiset osallistujalistat ovat avustuksen maksatuksen edellytys.