AVUSTUSPERIAATTEET VUODELLE 2014

1 Yleisesti

Kaupunginhallitus on hyväksynyt 21.12.1998 § 1380 avustuksia koskevat yleisohjeet. Ohjeiden mukaan toimielimen talousarviossa voi olla varattu määrärahaa avustusten myöntämistä varten, mikäli avustusten myöntäminen kuuluu sen toimialaan. Valtuusto hyväksyy hallintokunnan talousarvion, johon voi sisältyä avustusmäärärahoja. Pääsääntöisesti avustusmäärärahoja varataan rekisteröityjen yhdistysten, säätiöiden ja yhteisöjen avustamiseen ja poikkeuksellisesti yksityishenkilöiden avustamiseen taide- tai tiedeapurahan muodossa tai tunnustuspalkintona. Yksittäisten avustuspäätösten osalta päätösvallasta määrätään johto- ja toimintasäännöissä.

Yleisohjeessa annetaan ohjeet kaupungin avustusten koordinoinnista, haettavaksi julistamisesta, avustuksia koskevasta harkinnasta, avustuksen myöntämisen ehdoista, avustusasiaa koskevan päätöksen tiedoksiannosta, avustuksen maksamisesta, ennakon maksamisesta, selontekovelvollisuudesta, avustuksen palautuksesta ja valvonnasta.

.1Avustusmuodot

Liikunta-avustukset koostuvat neljästä osa-alueesta. Ensimmäinen on urheiluseurojen ja liikuntaa järjestävien yhdistysten perustoiminnan tukeminen. Toinen osa-alue on liikuntaolosuhteiden tukeminen sekä liikuntapaikkojen käytön että pienimuotoisen liikuntapaikkarakentamisen tukemisen kautta. Kolmas osa-alue on osaamisen ja seuratoiminnan laadukkuuden tukeminen. Neljännen osa-alueen muodostavat erityisavustukset.

Pääpainopiste on toiminnan ja olosuhteiden tukemisella. Muut avustusmuodot täydentävät liikuntatoimen strategian mukaisesti kokonaisuuden.

Avustukset jakaantuvat vuosiavustuksiin ja kohdeavustuksiin. Vuosiavustus myönnetään yhdistyksen perustoiminnan määrän perusteella. Kohdeavustukset sen sijaan myönnetään syntyneitä kuluja vastaan.

Liikunta-avustuksia jaetaan sekä liikunta- ja urheiluseuroille että erityisryhmien liikuntaa järjestäville yhdistyksille. Kaikkien hakijoiden tulee olla rekisteröityneitä yhdistyksiä, joiden kotikunta on Turku (poikkeus: nuorten urheilijoiden stipendit). Valtaosa avustuksista kohdistuu urheilu- ja liikuntaseuroille. Urheilu- ja liikuntaseura on yhdistys, jonka säännöissä toiminnan päätarkoitukseksi on määritelty liikunta ja urheilu. Maahanmuuttaja-, eläkeläis- ja vammaisyhdistyksissä liikunta ja urheilu ovat yksi osa yhdistyksen toimintaa.

.2Yleiset säädökset

•Avustus kohdistuu kuluvaan vuoteen 2014.

•Avustusta voi saada samaan tarkoitukseen vain kertaalleen (poikkeus: nuorten urheilijoiden stipendit).

•Jos hakija rikkoo ohjeistusta tai ilmoittaa tarkoituksellisesti tietojaan virheellisesti, peritään myönnetty tai jo käyttöönotettu avustus kokonaisuudessaan takaisin.

•Avustamisessa noudatetaan kaupunginhallituksen yleisiä avustusohjeita. (Yleiset avustusohjeet: KH 21.12.1998 § 1380)

•Avustus maksetaan, kun sen edellytyksenä olevat liitteet on toimitettu liikuntapalvelukeskukseen. Liitteet on toimitettava viimeistään kuuden kuukauden kuluessa päätöspäivästä tai avustettavan kansainvälisen tapahtuman toteutumisesta.

•Liikuntalautakunta voi määrätä avustuksen palautettavaksi, mikäli avustuskaudella yhdistyksessä rikotaan Suomen liikunnan ja urheilun eettisiä ohjeita (Reilu Peli –opas SLU:n julkaisusarjassa).

•Liikuntalautakunta sitoutuu ehdottoman puhtaaseen urheiluun. Seuralla on antidopingtyössä yleinen valvontavelvollisuus ja tiedottamisvelvollisuus. Mikäli turkulaisen urheilu- ja liikuntaseuran tai yhdistyksen urheilijat rikkovat voimassa olevaa Suomen antidopingsäännöstöä (ks. esim. www.adt.fi, Suomen antidopingtoimikunta), voi liikuntalautakunta määrätä avustuksen palautettavaksi. Dopingrikkomuksesta sanktio määrätään suhteessa yleisseuran jaoston tai erityisseuran toiminta-avustukseen. Taloudellinen sanktio pidätetään seuraavan vuoden avustuksesta. Sanktio päätetään tapauskohtaisesti; seuran vahva sitoutuminen antidopingtyöhön ja tehdyt ennaltaehkäisevät toimet vaikuttavat lieventävästi. Sanktioasteikko:

1Perustoiminnan avustaminen

2.1 Urheilu- ja liikuntaseurojen toiminta-avustus

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella tuetaan seurojen harraste-, valmennus- ja kilpailutoimintaa. Alle 20-vuotiaiden lasten ja nuorten toimintaan kohdistetaan noin 70 % määrärahasta. Aikuisten (20-vuotiaat ja vanhemmat) toimintaan kohdistetaan noin 30 % avustusmäärärahasta.

Kohderyhmä:

Turkulaiset yhdistykset, joiden toiminnan päätarkoitus on yhdistyksen sääntöjen mukaan liikuntatoiminnan harjoittaminen.

Avustuksen jakoperusteet:

•Avustus edellyttää säännöllistä liikuntaa vähintään kerran viikossa ainakin kahden kuukauden ajan edellisellä toimintakaudella.

•Liikunnaksi lasketaan valmennettu kilpailuun tähtäävä urheilu sekä harraste- ja kuntoliikunta.

•Ilmoitetut osallistujamäärät tulee todentaa nimiluetteloista.

•Avustus lasketaan vuoden 2013 toimintatietojen pohjalta.

•Avustus määräytyy seuran tuottamien lukuarvojen mukaan. Lukuarvot perustuvat lasten, nuorten ja aikuisten liikuntatoiminnan määrään. Liikuntasuoritteella on eri ikäryhmissä eri painokerroin. Ikäryhmän lukuarvo saadaan kertomalla keskenään:

okuukausien määrä, jolloin ikäryhmälle on järjestetty toimintaa

oosallistujien keskiarvo

opainokerroin

•Hakemus tulee täyttää sähköisesti. Mikäli seuralla ei ole omaa mahdollisuutta sähköiseen asiointiin, liikuntapalvelukeskuksessa on käytössä asiakaskone ja samalla saa myös tukea täyttämiseen. Asiakaskoneita on myös mm. pääkirjastossa ja Turku-Pisteessä.

•Kilpailu-, turnaus- tai leiripäivät lasketaan mukaan ryhmän keskimääräiseen viikkoharjoitusmäärään. Liikuntapalvelukeskuksen ylläpitämiä tai maksamia ryhmiä – kuten Hikinen Tusina, Poweraction tai vastaavia tuotteita – ei ilmoiteta.

•Avustuksessa ei huomioida yksittäisiä tapahtumia tai alle kahden kuukauden toimintajaksoa.

•Avustuksen myöntämisen alarajana käytetään 100 euroa.

TAULUKKO 1 Urheilu- ja liikuntaseurojen toiminta-avustuksen

Toiminta-avustus pitää sisällään myös starttiavustuksen. Starttiavustusta myönnetään urheilu- ja liikuntaseuroille, jotka ovat aloittaneet toimintansa vuonna 2013 tai 2014 ja joihin ei voida soveltaa yleisiä toiminta-avustuksen laskentaperiaatteita. Starttiavustusta myönnetään liikuntalautakunnan harkinnan perusteella 200 €/yhdistys. Starttiavustus anotaan samalla lomakkeella ja samaan hakupäivämäärään mennessä kuin toiminta-avustuskin. Turkulainen yhdistys voi saada starttiavustusta, mikäli se on rekisteröity yhdistykseksi Patentti- ja rekisterihallituksen kautta. Starttiavustuksen voi saada vain kerran.

Erityisehdot:

Sanktiojärjestelmä: Liikuntalautakunta valvoo toiminta-avustusohjeiden noudattamista. Mikäli yhdistys rikkoo ohjeistusta tai ilmoittaa tarkoituksellisesti tietojaan virheellisesti, on kaupungin myöntämä ja jo mahdollisesti jo käyttöönotettu avustus maksettava lyhentämättömänä takaisin. Liikuntapalvelukeskus tarkastaa ilmoitettujen tietojen oikeellisuuden arpomalla kuusi (6) seuraa vuosittain lähempään tarkasteluun.

Ennakkonostokäytäntö: Seura voi nostaa osan avustuksesta ennakkoon ennen kuin varsinaista jakopäätöstä alkuvuonna 2014. Ennakkonostokäytäntöä voivat käyttää ne urheilu- ja liikuntaseurat, jotka vuonna 2013 saivat liikuntalautakunnan 16.4.2013 § 57 päätöksessä toiminta-avustusta vähintään 3 000 € ja ovat anojina myös v. 2014. Ennakkona voidaan maksaa 50 % yhdistyksen vuoden 2013 toiminta-avustussummasta takaisinmaksusitoumusta vastaan. Mikäli ennakkona maksettu avustussumma on suurempi kuin lopullinen toiminta-avustus, kaupunki perii liikaa myönnetyn osuuden takaisin. Ennakkonostokäytäntö alkaa 1.3.2014 ja päättyy, kun liikuntalautakunta on tehnyt asiasta lopullisen jakopäätöksen.

Hakuaika:

Hakuaika päättyy pe 28.2.2014 klo 16.00. Määräajan jälkeen toimitettuja anomuksia ei oteta käsittelyyn.

2.2 Erityisryhmien toiminnan avustaminen

2.2.1 Erityisryhmien liikuntaa järjestävien yhdistysten toiminta-avustus

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella tuetaan yhdistysten järjestämää vammaisten, pitkäaikaissairaiden tai eläkeläisten säännöllistä liikuntaa.

Kohderyhmä:

Turkulaiset erityisryhmien tai eläkeläisten säännöllistä liikuntaa järjestävät yhdistykset, joiden toiminta on alkanut ennen vuotta 2013.

Avustuksen jakoperusteet:

Avustus määräytyy vuoden 2013 toiminnan perusteella. Avustuksessa huomioidaan vain jäsenistön liikuntasuoritteet.

Aikuisten liikuntatoiminta – 20 v. täyttäneet (painoarvo 50 %)

•Koskee valmennettua, kilpailuun tähtäävää harjoitus- ja kilpailutoimintaa. Toiminta ilmoitetaan ryhmä- tai yksilöurheilijakohtaisesti.

•Koskee harraste- ja kuntoliikuntapainotteista harjoitustoimintaa. Sisältää myös ikämies-, veteraani- ja puulaaki-/firmaliikunnan ohjatun harjoitustoiminnan ja siihen rinnastettavana kilpailut ja ottelut.

•Ei koske yksittäisiä maksullisia massaliikuntatapahtumia.

•Liikuntasuoritteiden lukuarvo saadaan kertomalla keskenään ohjauskertojen määrä osallistujien keskiarvolla.

Lasten ja nuorten liikuntatoiminta – alle 20-vuotiaat (painoarvo 50 %)

•Koskee valmennettua, kilpailuun tähtäävää harjoitus- ja kilpailutoimintaa. Toiminta ilmoitetaan ryhmä- tai yksilöurheilijakohtaisesti.

•Koskee harraste- ja kuntoliikuntapainotteista harjoitustoimintaa. Sisältää esimerkiksi yhdistyksen järjestämän liikuntakurssi ja -leiritoiminnan, liikunnallisten iltapäiväkerhojen toiminnat sekä yksittäiset harrasteliikuntatapahtumat.

•Liikuntasuoritteiden lukuarvo saadaan kertomalla keskenään ohjauskertojen määrä osallistujien keskiarvolla.

Erityisehdot:

Toiminta-avustuksessa ei ilmoiteta liikuntapalvelukeskuksen järjestämien tai maksamien liikuntaryhmien toimintaa tai matkoja ja tapahtumia, jotka on avustettu / maksettu jo kertaalleen vuonna 2013. Liikuntalautakunta valvoo annettujen avustusohjeiden noudattamista. Mikäli yhdistys rikkoo ohjeistusta tai tarkoituksellisesti ilmoittaa tietojaan virheellisesti, on kaupungin myöntämä ja jo mahdollisesti jo käyttöön otettu avustus maksettava lyhentämättömänä takaisin.

Hakuaika:

Hakuaika päättyy pe 28.2.2014 klo 16.00. Määräajan jälkeen toimitettuja anomuksia ei oteta käsittelyyn.

2.2.2 Maahanmuuttajien liikuntaa järjestävien yhdistysten toiminta-avustus

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella tuetaan maahanmuuttajayhdistysten järjestämää säännöllistä liikuntaa.

Kohderyhmä:

Säännöllistä liikuntaa järjestävät maahanmuuttajayhdistykset, jotka ovat rekisteröityneet yhdistykseksi Suomessa ja joiden kotipaikkakunta on Turku. Yhdistyksen toiminnan on tullut alkaa vuonna 2013 tai aikaisemmin.

Avustuksen jakoperusteet:

Avustus määräytyy vuoden 2013 toiminnan perusteella. Avustuksessa huomioidaan vain jäsenistön liikuntasuoritteet. Liikuntasuoritteiden lukuarvo saadaan kertomalla keskenään ohjauskertojen määrä osallistujien keskiarvolla.

Liikuntasuoritteita ovat lasten ja nuorten (alle 20 v.) osalta

•harjoitus- ja kilpailutoiminta

•harraste- ja kuntoliikuntatoiminta (esim. liikuntakurssit, leiritoiminta, liikunnalliset iltapäiväkerhot, yksittäiset harrasteliikuntatapahtumat)

Liikuntasuoritteita ovat aikuisten (20 v. ja vanhemmat) osalta

•kilpailuihin tähtäävä harjoitustoiminta

•harraste- ja kuntoliikuntatoiminta (sisältää myös ikämies- ja veteraaniliikunnan sekä ohjatun puulaaki-/firmaliikunnan ja siihen rinnastettavat kilpailut)

Erityisehdot:

Toiminta-avustuksessa ei ilmoiteta liikuntapalvelukeskuksen järjestämien tai maksamien liikuntaryhmien toimintaa tai matkoja ja tapahtumia, jotka on avustettu jo kertaalleen vuonna 2013 esimerkiksi kansainvälisen toiminnan tai projektiavustuksen kautta. Liikuntalautakunta valvoo annettujen avustusohjeiden noudattamista. Mikäli yhdistys rikkoo ohjeistusta tai tarkoituksellisesti ilmoittaa tietojaan virheellisesti, on kaupungin myöntämä ja jo mahdollisesti jo käyttöön otettu avustus maksettava lyhentämättömänä takaisin.

Hakuaika:

Hakuaika päättyy pe 28.2.2014 klo 16.00. Määräajan jälkeen toimitettuja anomuksia ei oteta käsittelyyn.

2.2.3 Vammaisavustaja-avustus

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella rohkaistaan seuroja ja yhdistyksiä järjestämään uutta, ohjattua liikuntaa ja/tai ottamaan mukaan jo olemassa olevaan toimintaansa erityistä tukea tarvitsevia lapsia, nuoria ja aikuisia.

Erityistä tukea tarvitsevien liikuntaryhmät on tarkoitettu sellaisille henkilöille, jotka eivät voi vamman, sairauden tai toimintakyvyn heikentymisen vuoksi osallistua ilman vammaisavustajaa yleisesti tarjolla olevaan liikuntaan ja joiden liikunta vaatii soveltamista ja erityisosaamista. Erityistä tukea tarvitsevia ovat pitkäaikaissairaat, kuten liikunta-, kehitys- ja cp-vammaiset, lihastautia, ADHD:a, autismia ja dysfasiaa sairastavat.

Kohderyhmä:

Turkulaiset urheilu- ja liikuntaseurat sekä liikuntaa järjestävät yhdistykset.

Avustuksen jakoperusteet:

•Avustus määräytyy avustusluokan mukaan. Kullekin avustusluokalle on määritelty euromääräinen tukisumma. Tuen suuruus ei riipu ryhmän koosta ja harjoituskertojen määrästä, mutta jokaisen ryhmän on täytettävä ryhmälle asetetut vähimmäisvaatimukset. Avustusta jaetaan kausittain: a) kevätkauden ja b) syyskauden toimintoihin.

•Avustus haetaan vuoden 2013 toteutuneen toiminnan perusteella.

•Ryhmälle asetetut vähimmäisvaatimukset:

I. Avustettavan toiminnan tulee kestää vähintään 2 kuukautta ja sen tulee olla säännöllistä (vähintään 1 harjoituskerta/ viikko).

II. Ryhmässä tulee olla vähintään 5 erityistä tukea tarvitsevaa.

III. Ryhmän toiminnoissa tarvitaan ohjaajan lisäksi vammaisavustajaa.

•Avustus jaetaan kolmen avustusluokan mukaan. Avustusluokat:

Suositus vastuussa olevan ohjaajan koulutustasosta (seuran/ yhdistyksen harkinnan mukaan):

•Liikunta-alan ja/tai opetusalan koulutus

• Erityisliikunnan opinnot

•Soveltavan liikunnan lajiopinnot esim. Liikuntaa kaikille lapsille -koulutus

•Liikunnan ohjaajakokemus

Erityisehdot:

Avustusta ei myönnetä, mikäli avustajan osuus on jo laskettu toiminta-avustuksen yhteydessä.

Hakuaika:

Anomuksia käsitellään kaksi kertaa vuodessa. Anomukset tulee toimittaa ma 5.5. tai pe 14.11.2014 mennessä.

2.3 Kansainvälisen toiminnan avustaminen

Kansainvälisen toiminnan avustaminen koostuu kahdesta avustusmuodosta:

1. Kansainvälisten tapahtumien avustaminen

2. Nuorten urheilijoiden kansainvälisen toiminnan matka-avustukset

2.3.1 Kansainvälisten tapahtumien avustaminen

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella tuetaan kansainvälisten tapahtumien (kilpailu, ottelu, turnaus, näytös) järjestämistä Turussa. Erityispainopistealueet ovat lasten ja nuorten tapahtumat sekä suuruudeltaan yleisötapahtumiksi luokiteltavat tapahtumat. Ei harjoitusleirit tai koulutustilaisuudet.

Kohderyhmä:

Turkulaiset urheilu- ja liikuntaseurat sekä liikuntaa järjestävät yhdistykset.

Avustuksen jakoperusteet:

Kansainvälisten tapahtumien osalta huomioidaan sekä koko tapahtuman suuruus (kokonaisosallistujien määrä) että kansainvälisten osallistujien määrä. Mikäli tapahtumia on paljon jaettavissa oleviin määrärahoihin nähden, painotetaan ennen kaikkea lasten ja nuorten tapahtumia sekä kansainvälisyyttä (laaja osanotto joko määrällisesti ja/tai useasta maasta). Ulkomaille suuntautuvia matkoja ei avusteta. Lähtökohtaisesti avustusta myönnetään yhteen tapahtumaan lajia kohden, mutta lajivalikoimaa tarkastellaan vuosittain harkinnanvaraisesti anomusten kokonaismäärän ja haettavien kustannusten selvittyä.

Lasten ja nuorten tapahtumissa tuki on maksimissaan 50 % ja aikuisten tapahtumissa 30 % hyväksyttävistä kustannuksista. Maksimiavustussumma, jonka yksi tapahtuma voi saada, on 5000€.

Liikuntalautakunnalla on tapauskohtaisesti mahdollisuus päättää poikkeavasta avustusprosentista.

Hyväksyttävät kustannukset:

•Tilakustannukset muista kuin kaupungin avustamista tiloista. Huom! Tilakustannuksia ei voi hakea kahdesta avustusmuodosta.

•Muut olosuhteisiin liittyvät kustannukset, kuten materiaalihankinnat, laitekustannukset (esim. ajanottolaitteisto, äänentoisto)

•Ulkomaisten vieraiden kuljetuskustannukset kisatapahtuman aikana Turussa

•Ulkomaalaisten vieraiden majoitus- ja ruokailukustannukset

•Tapahtumaan liittyvät juhlallisuudet (ns. bankettitilaisuudet)

•Muut tapahtuman kannalta olennaiset kustannukset

Hyväksyttäviä kustannuksia eivät ole:

•Kustannukset käsiohjelmasta tai muusta markkinointimateriaalista, jos materiaaliin on myyty mainostilaa

•Raha- ja tavarapalkinnot

•Urheilijoiden ”starttirahat”

•Kotimaisten vieraiden kuljetuskustannukset kisatapahtuman aikana Turussa

•Kotimaisten kilpailijoiden majoitus ja ruokailukustannukset

•Kotimaisten kilpailijoiden, ja toimihenkilöiden matkakulut Turkuun

•Ulkomaisten vieraiden matkakustannukset kotimaastaan Turkuun

•Talkootyön kustannukset

Tämän lisäksi liikuntapalvelukeskus pidättää itsellään oikeuden kustannusten kohtuullisuuden arviointiin määrärahoihin ja muihin avustettaviin tapahtumiin nähden.

Erityisehdot:

-

Hakuaika:

Hakuaika päättyy pe 28.2.2014. Hakijoiden tulee tähän mennessä arvioida tapahtumasta aiheutuneet kustannukset.

Liikuntalautakunta päättää hakemusten perusteella vuoden 2014 osalta avustettavat tapahtumat ja niiden saaman maksimiavustuksen. Liikuntalautakunta valtuuttaa liikuntapalvelukeskuksen hoitamaan maksatuksen hyväksyttyjen tapahtumien osalta toteutuneiden kustannusten mukaisesti ilman erillistä maksatuspäätöstä. Liikuntapalvelukeskus tuo maksatukset tiedoksi lautakunnalle kerran vuodessa.

2.3.2 Nuorten urheilijoiden kansainvälisen toiminnan matka-avustukset

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella tuetaan nuorten urheilijoiden osallistumista ulkomailla tapahtuviin kilpailu-, turnaus- ja ottelutapahtumiin.

Kohderyhmä:

Turkulaiset urheilu- ja liikuntaseurat sekä liikuntaa järjestävät erityisryhmien ja maahanmuuttajayhdistykset.

Avustuksen jakoperusteet:

•Avustusta jaetaan nuorten urheilijoiden ulkomaille suuntautuviin kilpailu-, turnaus- ja ottelumatkoihin.

•Avustus koskee 20-vuotiaita tai nuorempia (syntymävuodet 1994 tai myöhemmin).

•Pelkästään harjoitteluun ulkomailla ei myönnetä avustusta.

•Avustus määräytyy osallistujien määrän, matkan keston ja kohdevaltion mukaan.

Osallistujien määrä x matka- ja kilpailu-, ottelu- tai turnausvuorokausien määrä x kohdevaltion päivähinta = avustus.

•Matkakohteen päivähinta:

Erityisehdot:

•15-vuotiaat ja nuoremmat (syntymävuodet 1999->)

oAvustetaan matkoja, jotka suuntautuvat Eurooppaan.

•16–20-vuotiaat (syntymävuodet 1994–98)

oAvustetaan matkoja, jotka suuntautuvat Eurooppaan tai Euroopan ulkopuolelle.

•PM-kilpailuiden sekä Maailman Cup ja Euroopan Cup -kilpailujen osalta avustus on kaksinkertainen, EM-kilpailuiden osalta kolminkertainen ja MM-kilpailuiden osalta nelinkertainen. MM-kilpailuihin rinnastetaan mm. Nuorten Olympialaiset, Olympialaiset, Paralympialaiset sekä Universiadit.

•Avustus on korkeintaan 70 €/osanottaja/matka ja korkeintaan 200 €/urheilija/vuosi.

•Avustuksen maksimi- ja maantieteelliset rajoitukset eivät koske PM-, EM-, MM- ja Cup-kilpailuita. Näiden osalta avustus on enintään 60 % seuralle aiheutuvista kustannuksista.

Hakuaika:

Avustusta voi hakea matkan jälkeen joustavasti ympäri vuoden. Hakuaika on 1.1.–14.11.2014. Huom! Mikäli matka tehdään hakuajan ulkopuolella eli 15.11.–31.12.2014, on hakemus toimitettava 14.11. mennessä ja hakemuksessa tulee arvioida kustannukset ennakolta.

Liikuntalautakunta valtuuttaa liikuntapalvelukeskuksen tekemään avustuspäätökset ja hoitamaan maksatuksen hyväksyttyjen jakoperiaatteiden mukaisesti. Liikuntapalvelukeskus tuo avustuksen saajat ja avustussummat tiedoksi lautakunnalle kerran vuodessa.

2Olosuhteet

3.1 Avustus harjoitustilavuokrien korvaamiseen

Avustusmuodon tavoite:

Pääsääntöisesti seurat ja yhdistykset käyttävät liikuntatoiminnassaan kaupungin omistamia ja ylläpitämiä tiloja. Avustuksella tuetaan harjoitustilavuokria, jotka syntyvät kaupungin ulkopuolisten tilojen käytöstä, mikäli kaupungilla ei ole tarjota sopivaa tilaa.

Kohderyhmä:

Turkulaiset urheilu- ja liikuntaseurat sekä erityisryhmien (vammaiset, eläkeläiset, maahanmuuttajat) liikuntaa järjestävät yhdistykset. Ns. vapaat sidosryhmät (=ei rekisteröidyt yhdistykset) ja työpaikkaurheiluseurat eivät kuulu avustuksen piiriin.

Avustuksen jakoperusteet:

•Hyväksyttäviin kustannuksiin luetaan tila- ja kenttävuokrat tai maksetut käyttömaksut.

•Peruuttamattomien vuorojen sanktiomaksut eivät kuulu avustuksen piiriin.

•Liikuntatoimen perimät käyttömaksut eivät ole hyväksyttäviä kustannuksia, koska maksuissa on jo kaupungin huomattavaa subventointia. Myöskään muiden tilojen, joita kaupunki jo tukee (esim. Kupittaan kilpajäähalli ajalla 1.8.–31.3.), käyttöä ei tällä avustuksella tueta.

•Korvausprosentti riippuu hakemusten määrästä. Ohjeelliset avustusprosentit on esitelty alla.

•Avustusta anotaan kustakin lajista ja ikäryhmästä (lapset, nuoret, aikuiset) aina erikseen.

•Luokka 1: Ulkopaikkakuntien maksullisten liikuntatilojen käyttö hyväksytään vain poikkeustapauksissa. Ulkopaikkakuntien tiloja käyttävien seurojen tulee antaa perustelut tilojen valinnasta.

•Luokka 2: Avustusta myönnetään vain Turussa sijaitsevien liikuntatilojen vuokriin.

•Liikuntapalvelukeskus määrittelee kategorian, johon hakemus kuuluu.

1. Avustus lajeille, joilla ei ole kunnallista harjoittelupaikkaa tai harjoitustilaa on hyvin riittämättömästi

a. avustus lasten ja nuorten (alle 20-v.) liikuntatoimintaan: tavoitetasona 60–65 % kustannuksista

b. avustus aikuisten (20-v. ja vanhemmat) liikuntatoimintaan: tavoitetasona 10–15 % kustannuksista

2. Avustus lajeille, joilla on kunnallinen liikuntapaikka, mutta jotka käyttävät myös muuta harjoitustilaa

a. avustus lasten ja nuorten (alle 20-v.) liikuntatoimintaan: tavoitetasona 15–20 % kustannuksista

b. avustus aikuisten (20-v. ja vanhemmat) liikuntatoimintaan -> ei avustusta

Erityisehdot:

Liikuntapalvelukeskus valvoo avustuksen käyttöä pistokokein.

Hakuaika:

Hakuaika päättyy pe 14.11.2014.

Ennakkonostokäytäntö: Seura voi nostaa osan avustuksesta ennakkoon ennen varsinaista jakopäätöstä alkuvuonna 2014. Ennakkonostokäytäntöä voivat käyttää ne urheilu- ja liikuntaseurat, jotka vuonna 2013 saivat harjoitustila-avustusta vähintään 2 500 € ja ovat anojina myös v. 2014. Ennakkonostokäytäntöä voivat käyttää myös ne urheilu- ja liikuntaseurat, jotka eivät ole saaneet aikaisemmin avustusta, mutta joilla on osoittaa pitkäaikainen (väh. 3 v.) voimassaoleva vuokrasopimus, jonka suuruus on vuositasolla vähintään 10 000 €. Ennakkona voidaan maksaa 50 % yhdistyksen vuoden 2013 harjoitustila-avustussummasta tai 50 % voimassaolevan vuokrasopimuksen summasta takaisinmaksusitoumusta vastaan. Mikäli ennakkona maksettu avustussumma on suurempi kuin lopullinen harjoitustila-avustus, kaupunki perii liikaa myönnetyn osuuden takaisin. Ennakkonostokäytäntö alkaa 1.1.2014 ja päättyy, kun liikuntalautakunta on tehnyt asiasta lopullisen jakopäätöksen.

3.2 Avustus liikuntapaikan rakentamiseen

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella tuetaan uusien liikuntapaikkojen rakentamista sekä liikuntapaikkojen laajennus- ja pieniä peruskorjaushankkeita. Avustusmuodon tavoitteena on saada turkulaisille uusia liikuntapaikkoja ja rohkaista urheilu- ja liikuntaseuroja luomaan harjoitus- ja kilpailuolosuhteita.

Kohderyhmä:

Turkulaiset urheilu- ja liikuntaseurat.

Avustuksen jakoperusteet:

Määräraha on tarkoitettu lähinnä kohteisiin, joiden rakentamis- tai muutoskustannukset ovat pieniä; kustannukset ovat maksimissaan muutamia satoja tuhansia euroa. Laajemmat tai kustannuksiltaan korkeammat hankkeet siirretään kaupunginhallituksen avustustoimikunnan käsiteltäviksi.

Keskeisimmät avustusperiaatteet:

oUudet liikuntapaikat ja liikuntapaikkojen laajennushankkeet:

•Lajin nykyisten olosuhteiden tarjonta suhteessa kysyntään on ratkaisevaa.

•Investoinnin avulla saadaan turkulaisille uusia liikuntapaikkoja.

•Avustus vaihtelee tapauskohtaisesti, mutta on maksimissaan 30 % kustannuksista.

•Avustusta voi saada vain kerran samaan kohteeseen.

oPeruskorjaushankkeet:

•Avustusta myönnetään harkinnanvaraisesti nykyisten tilojen peruskorjauksiin (esim. hiihtomajat, pienvenesatamat).

oAvustuksella ei tueta liikuntapaikkojen perinteisiä ylläpitokustannuksia.

Erityisehdot:

Avustusta ei voi hakea takautuvasti edellisenä vuonna valmistuneisiin kohteisiin. Hankkeen täytyy olla aloitettu viimeistään puolen vuoden kuluttua avustuspäätöksestä. Mikäli kriteereitä täyttäviä rakennuskohteita ei löydy, käyttämätön määräraha voidaan käyttää harjoitustilakustannusten avustamiseen.

Hakuaika:

Hakuaika päättyy pe 2.5.2014.

3.3 Avustus suunnistuskarttojen tekemiseen

Avustusmuodon tavoite:

Avustusta myönnetään suunnistuskarttojen tekemiseen.

Kohderyhmä:

Liikunta- ja urheiluseurat, joiden kotipaikka on Turku.

Avustuksen jakoperusteet:

•Hakijoille syntyvät hyväksyttävät kustannukset suhteutetaan kaikkien hakemusten kustannuksiin.Yhdistyksen avustus lasketaan tämän suhdeluvun perusteella.

•Hyväksyttävät kustannukset:

oSuunnittelukustannukset (esim. maastotyöt, matkakulut)

oToteutuskustannukset (esim. OCAD-piirtäminen, tulostus- ja painokulut)

•Uusista tai uusittavista rastistoista tai kartoista on toimitettava mallikartta.

Hakuaika:

Pe 31.10.2014 mennessä.

Erityisehdot:

-

4 Osaaminen

4.1 Avustus valmentajien, ohjaajien ja seuran toimihenkilöiden koulutukseen

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella tuetaan urheilu- ja liikuntaseurojen sekä liikuntaa järjestävien yhdistysten valmentajien, ohjaajien ja toimihenkilöiden kotimaassa tai ulkomailla tapahtuvaa koulutusta.

Kohderyhmä:

Turkulaiset urheilu- ja liikuntaseurat sekä erityisryhmien liikuntaa järjestävät yhdistykset.

Avustuksen jakoperusteet:

Avustusta myönnetään koulutuksesta syntyneiden hyväksyttävien kulujen perusteella.

Hyväksyttävät kulut kotimaassa järjestettävän koulutuksen osalta ovat:

•Kurssi- ja majoituskulut

•Alueorganisaatioiden järjestämissä koulutuksissa, joissa on osallistujia koko toiminta-alueelta, vain avustusta hakevaan seuraan kuuluvan kustannusosuus

•Varsinais-Suomen ulkopuolella tapahtuvien koulutusten osalta matkakustannukset

Hyväksyttävät kulut ulkomailla järjestettävän koulutuksen osalta ovat:

•Kurssi-, majoitus- ja matkakulut.

Lasten ja nuorten valmentajien ja ohjaajien osalta korvataan maksimissaan 70 % hyväksyttävistä kuluista. Aikuisten valmentajien ja ohjaajien sekä hallinnollisen henkilöstön koulutuksesta korvataan maksimissaan 40 % hyväksyttävistä kuluista. Avustusta voi saada myös seurojen sisäisiin koulutustilaisuuksiin (ks. erityisehdot).

Avustus on enintään 500 €/henkilö/kurssi ja enintään 500€/henkilö/vuosi.

Erityisehdot:

Seuran sisäisillä koulutustilaisuuksilla tulee olla selkeä seuran valmennus- tai koulutustoimintaa tukeva vaikutus sekä ulkopuolinen kouluttaja. Avustuksen piiriin eivät kuulu nk. seuran sisäiset työkokoukset. Avustuksella ei tueta ammattitutkintoon tähtäävää koulutusta (esim. valmentajan erikoisammattitutkinto VEAT) tai ammatillista jatkokoulutusta.

Hakuaika:

Anomuksia käsitellään neljä kertaa vuodessa. Anomukset tulee toimittaa 21.3., 5.5., 22.8. tai 14.11.2014 mennessä. Marraskuun ja joulukuun kustannukset annetaan ennakkokustannustietoina, mikäli tositekopiota ei ole mahdollista liittää hakuvaiheessa anomukseen.

Liikuntalautakunta valtuuttaa liikuntapalvelukeskuksen tekemään avustuspäätökset ja hoitamaan maksatuksen hyväksyttyjen jakoperiaatteiden mukaisesti. Liikuntapalvelukeskus tuo avustuksen saajat ja avustussummat tiedoksi lautakunnalle kerran vuodessa.

4.2 Turkulaisten Sinettiseurojen palkitseminen

Avustusmuodon tavoite:

Nuori Suomi ry on 1990-luvun alkupuolella kehittänyt seuratoiminnalle laatustandardin, ns. Sinettiseuratunnuksen. Seuratoiminnan tulee täyttää kaksitoista keskeistä kriteeriä, jotta se voi saada Sinettiseuratunnuksen. Tavoitteena on saada kaksi uutta turkulaista Sinettiseuraa vuosittain.

Kohderyhmä:

Turkulaiset urheilu- ja liikuntaseurat.

Avustuksen jakoperusteet:

Avustus jaetaan seuroille, jotka saavuttavat vuoden 2014 aikana Sinettiseura-tunnuksen.

Sinettiseurakriteerit:

YHTEISÖLLISYYS JA YKSILÖLLISYYS

1. Lapsen ja nuoren parhaaksi

2. Kannustava ilmapiiri

3. Yhdessä tekemisen kulttuuri

HARJOITTELEMINEN JA KILPAILEMINEN

4. Monipuolisuus, riittävä määrä ja

kehitystason huomiointi

5. Elämykset ja haasteet

6. Oppiminen ja kehittymisen mittaaminen

OHJAAMINEN JA VALMENTAMINEN

7. Osaava ja innostava ilmapiiri

8. Erilaisten yksilöiden huomiointi

9. Urheilulliseen elämäntapaan kannustaminen

VIESTINTÄ JA ORGANISOINTI

10. Avoimuus ja vuorovaikutteisuus

11. Selkeät roolit ja toimintatavat

12. Toiminnan aktiivinen kehittäminen

Erityisehdot:

-

Hakuaika:

Seuran tulee informoida liikuntapalvelukeskusta saadessaan tunnustuksen. Ilmoitukset tulee tehdä pe 14.11.2014 mennessä.

4.3 Nuoren urheilijan stipendi

Avustusmuodon tavoite:

Tavoitteena on tukea menestyneitä turkulaisia nuoria urheilijoita. Stipendi myönnetään vuoden 2014 aikana saavutetusta kansallisesta tai kansainvälisestä menestyksestä yksilö- ja joukkuelajin urheilijoille tai koko joukkueelle.

Kohderyhmä:

Turkulaiset nuoret urheilijat. Urheilijan kotikunta eli vakinainen asunto-osoite tulee olla Turussa. Nuoren edustama urheiluseura voi olla myös ulkopaikkakuntalainen. Joukkuestipendiä hakevan joukkueen on edustettava turkulaista urheiluseuraa tai liikuntaa järjestävää yhdistystä tai oltava sen jäsen.

Avustuksen jakoperusteet:

•Avustusta myönnetään 13–20-vuotiaalle turkulaiselle nuorelle urheilijalle, tai vastaavan ikäryhmän turkulaiselle joukkueelle.

•Avustus myönnetään vuoden 2014 aikana saavutetusta menestyksestä.

•Kansallisen tason menestykseksi katsotaan vähintään kultamitali nuorten tai aikuisten SM-kisoissa / SM-sarjassa. Kansainvälisen tason menestykseksi katsotaan vähintään mitalisijat PM- ja EM-tasolla tai vähintään pistesija MM-tasolla. MM-tasoksi rinnastetaan Nuorten Olympialaiset, Paralympialaiset ja Universiadit.

•Mikäli yksittäinen urheilija on osallistunut aikuisten sarjaan tai maajoukkueeseen, tarkastellaan stipendiä harkinnanvaraisesti ja verrattuna yksilölajien stipendeihin.

Stipendin määrä:

•Yksilölajit: stipendi määräytyy kansallisen ja/tai kansainvälisen menestyksen mukaan. Stipendin määrä vaihtelee menestyksestä riippuen esim. 100–900 € välillä.

•Joukkuelajit: stipendi määräytyy kansallisen ja/tai kansainvälisen menestyksen mukaan. Joukkuestipendin saavassa joukkueessa on oltava yli 50 % jäsenistä turkulaisia. Joukkuekohtaisen stipendin suuruus määräytyy stipendiin oikeuttavien (kotipaikkakunta ja ikä) urheilijoiden määrän mukaan, ja se vaihtelee esim. 50-100 € välillä / stipendiin oikeuttava urheilija.

Anomuksen voi tehdä urheiluseura tai liikuntaa järjestävä yhdistys tai yksityishenkilö.

Joukkueessa urheilevat voivat hakea stipendiä myös yksilöinä, ellei joukkue voi saada joukkuestipendiä.

Stipendi maksetaan suoraan urheilijan tilille. Joukkuestipendi maksetaan seuran tilille.

Erityisehdot:

Stipendin voi saada useamminkin kuin kerran.

Hakuaika:

Hakuaika päättyy pe 14.11.2014.

Hakuajan jälkeen ennen vuoden loppua saavutetun menestyksen perusteella stipendipäätös voidaan tehdä järjestöliikuntapäällikön päätöksellä. Tämä koskee ajalla 15.11.–31.12.2014 saavutettua menestystä. Tällöin hakemus tulee lähettää 31.12.2014 klo 12.00 mennessä.

5Erityisavustukset

.1Avustus tutkimus- ja kehitystoimintaan: Paavo Nurmi -keskuksen avustus

Avustusmuodon tavoite:

Avustuksella tuetaan liikuntaan ja terveyden edistämiseen liittyvää tutkimus- ja kehitystoimintaa. Avustus on kohdennettu Paavo Nurmi -keskuksen kannatusyhdistys ry:lle.

Avustuksen jakoperusteet:

•Avustus on vuosiavustus.

•Yhdistyksen tulee toimittaa toimintakertomus, tuloslaskelma, tase, tilintarkastuskertomus, toimintasuunnitelma sekä talousarvio.

•Lisäksi yhdistyksen tulee toimittaa tiivistetty selvitys avustuksen käytöstä.

Avustus maksetaan, kun yllä mainitut dokumentit on toimitettu.

.2Avustus alueuimahallin toimintaan

Avustusmuodon tavoite:

Kaupunki on tukenut alueuimahalleja Turussa vuodesta 1981 lähtien. Avustuksella tuetaan turkulaisten omatoimista vesiliikuntaa sekä urheilu- ja liikuntaseurojen ja liikuntaa järjestävien yhdistysten vesiurheilua. Avustus myönnetään Turun Ylioppilaskyläsäätiölle vuosiavustuksena kohdistuen Turun uimahallin ylläpitoon.

Avustuksen jakoperusteet:

•Avustus on vuosiavustus.

•Säätiön tulee toimittaa toimintakertomus, tuloslaskelma, tase, tilintarkastuskertomus, toimintasuunnitelma sekä talousarvio.

•Lisäksi säätiön tulee toimittaa tiivistetty selvitys avustuksen käytöstä.

•Säätiöltä edellytetään, että uimahalli on käyttötarkoitukseensa soveltuva. Lisäksi edellytetään turkulaisten sotaveteraanien sisäänpääsyä veloituksetta ja muiden asiakasryhmien hinnan kohtuullisuutta.

Avustus maksetaan, kun yllä mainitut dokumentit on toimitettu.