Konsernihallinto, lakipalvelut, juristi Sanni-Sofia Nieminen 24.6.2025:

Asian tausta

Hankintajohtaja on hankintapäätöksellään 12.9.2024 § 92 päättänyt, että pieneläinpäivystyksen palveluntuottajaksi valitaan Papuvet Oy.

Evidensia Eläinlääkäripalvelut Oy teki hankintajohtajan hankintapäätöksestä 12.9.2024 § 92 hankintaoikaisuvaatimuksen 26.9.2024 ja ilmoitti samassa yhteydessä saattavansa asian markkinaoikeuden tutkittavaksi.

Kaupunginhallitus hylkäsi 28.10.2024 § 349 tekemällään päätöksellä hankintaoikaisuvaatimuksen kokonaisuudessaan.

Markkinaoikeus on päätöksellään 14.4.2025, nro 199/2025 kumonnut hankintajohtajan 12.9.2024 § 92 tekemän hankintapäätöksen ja todennut, että mikäli kaupunki aikoo edelleen kilpailuttaa pieneläinpäivystyspalveluja koskevan käyttöoikeussopimuksen julkisena hankintana, sen on järjestettävä uusi tarjouskilpailu, jossa on otettava huomioon markkinaoikeuden päätöksessä mainitut seikat.​ Markkinaoikeus on kieltänyt Turun kaupunkia tekemästä hankintasopimusta kyseisen päätöksen perusteella tai panemasta sitä muutoin täytäntöön 200.000 euron sakon uhalla.

Kansliapäällikkö on päätöksellään 5.5.2025 § 86 päättänyt, että Turun kaupunki hakee valituslupaa korkeimmalta hallinto-oikeudelta liittyen markkinaoikeuden 14.4.2025 tekemään päätöksen 199/2025.

Kaupunki haki muutosta markkinaoikeuden päätökseen siltä osin kuin hankintapäätös on kumottu sekä siltä osin kuin kysymys on oikeudenkäyntikuluista. Kaupunki vaati samalla muun ohella, että markkinaoikeuden päätöksen täytäntöönpano kielletään, kunnes asia on korkeimmassa hallinto-oikeudessa ratkaistu.

​Korkeimman hallinto-oikeuden välipäätös

Korkein hallinto-oikeus on välipäätöksellään 16.6.2025 nro 1381/2025 kieltänyt markkinaoikeuden päätöksen täytäntöönpanon siltä osin kuin markkinaoikeus on velvoittanut Turun kaupungin järjestämään uuden tarjouskilpailun, jossa on otettava huomioon markkinaoikeuden päätöksessä mainitut seikat, mikäli Turun kaupunki aikoo edelleen toteuttaa pieneläinpäivystyspalveluja koskevan käyttöoikeussopimuksen julkisena hankintana. Täytäntöönpanoa koskeva määräys on voimassa, kunnes asia on korkeimmassa hallinto-oikeudessa ratkaistu tai asiassa toisin määrätään.

​Korkein hallinto-oikeus katsoi perusteluissaan, että kun otetaan huomioon asian laatu ja se, mitä asian käsittelyn tässä vaiheessa ilmenee asiakirjoista, sekä sovellettavat oikeusohjeet, markkinaoikeuden päätöksen täytäntöönpano on aiheellista kieltää edellä kuvatulla tavalla.

​Korkeimman hallinto-oikeuden välipäätöksellä ei ole rajoitettu kaupungin mahdollisuutta järjestää hankintaa väliaikaisella sopimuksella.

Oheismateriaali 1​​Korkeimman hallinto-oikeuden välipäätös 16.6.2025 nro 1381/2025

Kaupunkisuunnittelujohtaja Timo Hintsanen:

Ehdotus​​Kaupunkiympäristölautakunta päättää merkitä korkeimman hallinto-oikeuden välipäätöksen tiedoksi.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.