Turun kaupunki§Päätöspöytäkirja1
Kaupunkiympäristö, kaupunkikehitys 
Kaupunkikehitysjohtaja419.06.2025 

3283-2025 (02 08 00)

Turun MAL-kaupunkiseudun kaupunkiseutusuunnitelman hankinta

Virpi Mamia, projektipäällikkö (kaupunkiseutusuunnitelma), 12.6.2025:​

Hankinnan tausta

Turun kaupungin konsernihallinnon hankintapalvelut on pyytänyt avoimella hankintamenettelyllä tarjouksia Turun MAL-kaupunkiseudun kaupunkiseutusuunnitelma hankintaan ajalle 1.7.2025 (tavoite)–31.12.2026, minkä yhteydessä Tilaaja voi päätöksellään ostaa optiona toteuttavan konseptikatalogin.

Hankinnassa on kysymys palveluhankinnasta, joka ylittää julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016, hankintalaki) EU-kynnysarvot (EU-hankinta).​

Hankintaa koskeva EU-hankintailmoitus lähetettiin julkaistavaksi HILMA-ilmoituskanavassa 28.4.2025 osoitteessa www.hankintailmoitukset.fi, EU:n virallisen lehden (EUVL) täydennysosassa (S-osa) sekä Tenders Electronic Daily (TED) -tietokannassa. Tarjouspyyntö liitteineen lähetettiin julkaistavaksi samana päivänä Tarjouspalvelu.fi -toimittajaportaalissa osoitteessa www.tarjouspalvelu.fi/turku.

Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin vastattiin Tarjouspalvelu.fi-toimittajaportaalissa 20.5.2025.

Tarjouspyynnössä ja sen liitteissä kuvattiin tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset sekä hankinnan kohde ja palvelulle asetetut ehdottomat vaatimukset. Lisäksi tarjouspyynnössä kuvattiin pisteytettävät laatuvaatimukset. Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että vaihtoehtoisia tarjouksia ja osatarjouksia ei hyväksytä.

Tarjous liitteineen tuli jättää suomen kielellä.​

Hankinnan ennakoitu arvo on noin 110 000 €. Tilaaja ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai arvoon sopimuskauden aikana.

Tarjousta pyydettiin työn sisältöodotusten osalle 1 sekä optiona erikseen osalle 2 siten, että päätös osan 2 tilaamisesta on mahdollista tehdä erillisenä osan 1 tilauspäätöksestä hankinnan osa 1 käynnistyttyä.

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus yhden (1) palveluntuottajan kanssa. ​

Tarjoukset saatiin määräaikaan 30.5.2025 klo 11.00 mennessä seuraavilta tarjoajilta: FCG Rakennettu Ympäristö Oy, Ramboll Finland Oy, Sitowise Oy.

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kolmessa vaiheessa: 1) tarjoajien soveltuvuuden arviointi, 2) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 3) tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta.​

Tarjoajien soveltuvuuden arviointi​

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa selvitetään tarjoajien edellytykset suoriutua hankinnan tuottamisesta. Tätä arvioitiin tarjoajille asetetuilla soveltuvuusvaatimuksilla.​

Hankintalain 83 §:n mukaan hankintayksikkö voi asettaa ehdokkaiden tai tarjoajien rekisteröitymistä, taloudellista ja rahoituksellista tilannetta sekä teknistä ja ammatillista pätevyyttä koskevia 84‒86 §:ssä tarkoitettuja vaatimuksia. Tarjoajat, jotka eivät täytä hankintayksikön asettamia vähimmäisvaatimuksia, on suljettava tarjouskilpailusta.​

Kaikki tarjoajat ovat vakuuttaneet täyttävänsä tarjoajalle asetetut soveltuvuusvaatimukset.​

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen​

Arviointi- ja valintaprosessin toisessa vaiheessa arvioidaan ensimmäisen vaiheen läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.​

Hankintalain 74 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa palvelun olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että sisällöltään tarjouspyyntöä vastaamattoman tarjouksen sulkeminen pois tarjouskilpailusta ei ole ainoastaan hankintayksikön oikeus, vaan hankintayksikkö on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi velvollinen sulkemaan tarjouspyynnön vastaisen tarjouksen pois tarjouskilpailusta.​

Arvioinnissa todettiin tarjousten täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.​

Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta​

Tarjouspyynnössä valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan kokonaistaloudellisesti edullisin liitteen 2 mukaisesti. Tarjousten vertailussa laadullisen arvioinnin painokerroin on 70 % ja tarjoushinnan kerroin 30 %.​

Parhaat kokonaispisteet tarjousten vertailussa sai Sitowise Oy. Tarjousten vertailu esitetään erillisellä liitteellä (Liite 1).​

Liite 1​Tarjousten vertailutaulukko​

Kaupunkikehitysjohtaja Jyrki Lappi:

Päätös​Päätin edellä esitetyin perustein, että Turun MAL-kaupunkiseudun kaupunkiseutusuunnitelma hankinnan palveluntuottajaksi ajalle 1.7.2025 (tavoite) – 31.12.2026 valitaan Sitowise Oy tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.​

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.​

Mahdollisesta option käyttöönotosta päätetään erikseen.​

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.​

Jyrki Lappi​

Kaupunkikehitysjohtaja​

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.​

Lisätiedot: projektipäällikkö Virpi Mamia, p. 044 4913 911​

Jakelu

aoFCG Rakennettu Ympäristö Oy
aoRamboll Finland Oy
aoSitowise Oy
tiedKaupunkiympäristölautakunta
tpvKari Sanna
tpvLatva-Teikari Tytti
tpvMamia Virpi
tpvPanschin Suvi
tpvYli-Yrjänäinen Liisa


Liitteet:

Kykauke § 4
Liite 1:Tarjousten vertailutaulukko