Turun kaupunki | § | Päätöspöytäkirja | 1 |
Kaupunkiympäristö, asuminen | |||
Asunto- ja kehittämisjohtaja | 6 | 09.06.2025 |
6140-2023 (10 03 00)
Poikkeamispäätös: Uuden talousrakennuksen rakentaminen, Luolavuori (P 2023-939)
Juristiharjoittelija Roosa Repo, ympäristöjuristi Nina Mattila 5.6.2025
Rakennuspaikka ja sen sijainti
Kiinteistötunnus: 853-32-19-12
Osoite: Lylyntie 18
Hakija
Andersson Niko
Rakennushanke
Rakennetaan autosuoja, jonka yhteydessä on varasto. Haettu 58,5 k-m2. Poikkeamisen ehtona on, että talousrakennuksen koko saa olla enintään 40 k-m2.
Kaavoitustilanne
YLEISKAAVA
Alueella on voimassa yleiskaava 2029 1/2009, joka on tullut voimaan 10.8.2024. Rakentamispaikka on kaavassa merkitty osaksi arvokasta rakennetun ympäristön kokonaisuutta.
Arvokas rakennus tai rakennetun ympäristön kokonaisuus.
Arkkitehtonisesti, kulttuurihistoriallisesti ja/tai kaupunki- tai kyläkuvallisesti arvokas rakennetun ympäristön kohde, jonka ominaispiirteet tulee säilyttää. Luvanvaraisista toimenpiteistä tulee kuulla museoviranomaista.
ASEMAKAAVA
Alueella on voimassa asemakaava 38/1949, joka on tullut voimaan 7.1.1950. Rakentamispaikkaa koskevat seuraavat kaavamääräykset:
Rakennusala yksikerroksista vähintään palonarkaa (P.L. 4 pykälän D I) enintään kolme asuntoa käsittävää asuinrakennusta varten, jonka korkeus katonrajaan saa olla enintään 6 m. Katonkaltevuuden tulee olla 30 astetta. Rakennuksen ullakosta saa 3/5 sisustaa alakerran huoneistoihin liittyviksi asuinhuoneiksi, käytäviksi, säiliöiksi t.m.s.
Maistraatin määräysten mukaan istutettava ja puistomaisessa kunnossa pidettävä tontinosa.
Poikkeukset (MRL 58 §):
Talousrakennuksen rakentaminen ilman rakennusalaa ja rakennusoikeuden ylitys.
Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen
Hakija on kuullut naapurit itse. Naapurit eivät vastustaneet hanketta.
Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).
Päätöksen perustelut
Kyseessä on autosuojan ja varaston rakentaminen. Hakija on alun perin hakenut lupaa 58,5 k-m2:n rakennuksen rakentamiseen. Turun kaupungin kaavoitus on 4.10.2023 antanut asiassa ehdollisen lausunnon. Kaavoituksen näkemys on, että autotalli- ja varastorakennus voidaan sijoittaa pihan perälle mutta sen tulee sopia yhteen ympäristön kanssa. On toivottavaa muokata rakennusta pienemmäksi, koska se on suunnitelmassa huomattavan suuri verrattuna lähitonttien asuintaloihin. Poikkeamispäätöshakemuksesta tulee pyytää lausunto Turun museokeskukselta.
Museokeskus on 3.11.2023 antanut asiassa ehdollisen lausunnon. Turun museokeskus toteaa lausuntonaan, että uudisrakennuksen sijoittaminen tontin takaosaan on alueella perinteisesti käytetty tapa ja sijainti on siten hyvä. Rakennuksen huomattavan suuri koko tekee siitä kuitenkin hyvin näkyvän ja alueen rakentamistavasta poikkeavan. Koska kyseessä on alue, jonka ominaispiirteet tulee säilyttää, museokeskus esittää, että rakennuksen korkeutta tulisi madaltaa ja mahdollisuuksien mukaan myös kaventaa sen leveyttä.
Annettujen lausuntojen perusteella hakijalle on esitetty poikkeamisluvan myöntämisen ehtona, että talousrakennus saa olla kooltaan enintään 40 k-m2 ja sen tulee olla matalampi ja muutenkin asuinrakennukselle alisteinen. Hakija on hyväksynyt ehdon.
Rakennuspaikan rakennusoikeus on yhtä kuin kaavoitetun rakennusalan pinta-ala ja lisäksi sallitaan 3/5 ullakon pinta-alasta ullakolle sijoitettavia pääkäyttötarkoituksen mukaisia tiloja. Rakennuspaikalle on kaavoitettu vain yksi 98 k-m2 rakennusala asuinrakennukselle. Hakijaa on pyydetty tarkistamaan asuinrakennuksen osalta kerrosalalaskelma. Hakijan selvityksen mukaan yläkerrassa sivuilla olevat vinttivarastot ovat alkuperäisessä varastokäyttötarkoituksessa eikä niiden huonejärjestystä ole muutettu. Näiden vinttien keskimääräinen huonekorkeus on alle 1,6 m. Näiden sivuvinttien yhteenlaskettu pinta-ala on 12 m2. Yläpohjaa tai ullakkoa ei ole otettu mihinkään käyttöön ja se on rakentamaton. Koska asemakaavassa ei ole annettu erikseen talousrakennuksen rakennusoikeutta, talousrakennuksen rakennusoikeuden ylitys kiinteistöllä autotallin rakentamisen jälkeen on 40 k-m2.
Asemapiirroksesta ilmenee, että talousrakennus tullaan rakentamaan kahden metrin päähän kiinteistöjen 853-32-19-13 ja 853-32-19-12 rajasta, kolmen metrin päähän naapurin 853-32-29-28 talousrakennuksesta, ja seitsemän metrin päähän naapurin 853-32-19-27 talousrakennuksesta. Naapuri 853-32-19-13 on puoltanut hanketta. Naapurit 853-32-19-28 ja 853-32-19-27 eivät ole ilmaisseet puoltavaa, ehdollista tai kielteistä kantaansa hankkeeseen kuultaessa. Poikkeamisluvan perusteella haettavan rakentamisluvan lupaehdoissa tullaan tarkemmin määräämään, miten talousrakennuksen rakentamisessa pitää huomioida muun muassa paloturvallisuus, koska rakennuksen etäisyys on vähäinen naapurikiinteistöihin ja rakennuksiin.
Rakennettava talousrakennus tullaan rakentamaan kiinteistön osalle, jota ei ole kaavassa määrätty istutettavana pidettäväksi. Hanke ei lisää asuntojen määrää tai muuta rakennuspaikan käyttötarkoitusta. Talousrakennuksen rakentaminen palvelee rakennuspaikan käyttötarkoitusta. Lähialueen rakennuspaikoille on rakennettu kaavasta poikkeavasti asuinrakennusten laajennusosia sekä talousrakennuksia. Talousrakennuksen rakentaminen on ympäristövaikutuksiltaan niin vähäinen muutos, ettei asemakaavaa ole syytä muuttaa sen takia.
Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteitten saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteitten saavuttamista (MRL 171 §).
Liite 1Asemapiirros 15.6.2023
Asunto- ja kehittämisjohtaja Christina Hovi:
PäätösPäätin myöntää seuraavalla ehdolla hakemuksen ja 15.6.2023 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset:
- Rakennus saa olla kooltaan enintään 40 m2: ä. Talousrakennuksen pitää olla matalampi ja muutenkin alisteinen asuinrakennukselle.
Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 950 euroa.
Päätöksen voimassaolo
Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakennuslupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.
Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 18.6.2025.
Christina Hovi
Asunto- ja kehittämisjohtaja
Valitusosoitus on päätöksen liitteenä
Jakelu
tiedVarsinais-Suomen ELY-keskus/Ympäristö ja luonnonvarat
aoAndersson Niko
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskusta-alue
tiedKaupunkiympäristö, kaavoitus keskustan ulkopuolinen alue
tiedKaupunkiympäristölautakunta
tiedRakennus- ja lupalautakunta
tiedKuusisto Jarkko
tiedLeppänen Terhi
Liitteet:
Asuminen § 6
Liite 1:Asemapiirros 15.6.2023