Ympäristöjuristi Nina Mattila 27.5.2025:​​

Rakennuspaikka ja sen sijainti​​

Kiinteistö: 853-11-118-12​

Osoite: Vanha Hämeentie 76​

Hakija​​

Asunto Oy Turun Vanha-Hämeentie 76​

Rakennushanke​​

- Asuinkerrostalo: II kerrosta ja kellari, 525 k-m².​

Kaavoitustilanne​​

Alueella on voimassa asemakaava, joka on tullut voimaan 16.10.1999. Asemakaavassa rakennuspaikkaa koskevat määräykset:​

AP-1/s: Asuinpientalojen korttelialue, jolla ympäristö säilytetään. Tontilla sallitusta kerrosalasta saadaan enintään 1/3 käyttää liike,- toimisto- ja työtiloja varten. Toiminnasta ei saa aiheutua ympäristölle haittoja.​

Korttelialueella olemassa olevat asuinrakennukset tulee pyrkiä säilyttämään peruskorjaamalla.​

Uudisrakennuksen tulee sopeutua koon, korkeuden, muodon, julkisivujen mittasuhteiden, materiaalien, värityksen ja yksityiskohtien puolesta alueen yleisilmeeseen ja ympäröiviin rakennuksiin. Sen tulee muodostaa olemassa olevien rakennusten kanssa yhtenäinen kokonaisuus.​

Korttelialueiden asuinrakennuksissa on käytettävä kaksilappeista harjakattoa tai taitekattoa. Harjakattojen kattokaltevuuden on oltava 30 tai 45 astetta. Talousrakennuksissa saa käyttää harja- tai pulpettikattoa. Rakennusten julkisivumateriaalina on pääasiassa käytettävä lautaa.​

Kokonaan tai pääasiallisesti maanpinnan yläpuolella olevaa kellarikerrosta ei saa rakentaa, ellei kaavassa sitä erikseen ole osoitettu.​

Korttelialueilla on järjestettävä leikkiin ja/tai asukkaiden muuhun oleskeluun sopivaa aluetta vähintään 10 m²/asunto.​

Autopaikkoja on järjestettävä vähintään 1 ap/asunto ja 1 ap/100 liike-, toimisto- ja työtilakerrosalaneliömetriä.​

Poikkeukset AKL 58 §:​

- Rakennusoikeuden ylitys (haetaan 525 k-m², ylitys sallitusta yhteen lasketusta kerrosalasta 25 k-m²).

- Suunnitelmassa poiketaan kaavasta yhdistämällä rakennusoikeus yhdelle rakennuspaikalle.

- Asuinrakennuksen ala ylittää kaavaan merkityn rakennusalueen rajan.

- Suunnitelmassa poiketaan kaavan autopaikkavaateesta (toteutetaan 5).

- Rakennetaan asuinkerrostalo asuinpientalojen korttelialueelle.​

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen​

Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia jätettiin kolme.

Naapurin (853-11-118-10) muistutuksessa on edellytetty, että rakennuksen korkeus ei kasva, pysäköinnistä ei aiheudu häiriöitä, naapurin asumisviihtyvyys ei saa heikentyä ja paalutustöissä huomioidaan ympäröivät vanhat rakennukset. Lisäksi naapuri toivoo, että rajalla olevat suuret puut kaadetaan ja että he voisivat liittää ulkorakennuksensa hakijan tontin kautta viemäriverkostoon. Toinen naapuri (853-11-118-38) suhtautuu kriittisesti poikkeushakemuksessa esitetyn kaltaiseen pitkälle kohti tontin takaosaa työntyvään rakennusalan ylittävään rakennusmassaan. Mahdollisen uudisrakennuksen sijoittelu tulee tehdä kaavassa osoitetun rakennusalan mukaisesti tai ainakin vähemmän siitä poikkeavasti. Naapurin mukaan kokonaisuutena arvioiden poikkeuslupahakemuksessa esitetty ratkaisu on massavaikutelmaltaan tarpeettoman suuri ja poikkeava kaavassa säilytettäväksi määrätylle asuinpientalojen korttelialueelle, varsinkin, kun huomioidaan sijainti suojellun rakennuskokonaisuuden rajanaapurina. Naapurin (853-11-55-24) muistutuksessa toivotaan, että rakennuksen muoto olisi samantyyppinen kun juuri valmistuneet rivitalot. Värimaailman olisi sovittava kohteeseen. Naapuri ei halua lyhytvuokrausta kohteeseen.​

Hakija antoi muistutuksiin vastineensa. Vastineessa todetaan, että Vanhan Hämeentien pohjoispuolella kadunvarren rakennuksissa on nähtävissä ajallista ja toiminnallista kerroksellisuutta ja raskaampaa rakennusmassoittelua kuin vastapäisen AP/ s -alueen pientalovaltaisessa rakennuskannassa. Rakennuksen väritys, puiden kaataminen ja kunnallistekniikan liittymät ratkaistaan rakennuslupavaiheessa. Rakennus on lähtökohtaisesti sijoitettu kaavassa määritellylle rakennusalalle, kuitenkin siten että takapihan talousrakennuksen rakennusoikeus on siirretty pois naapureiden rajoilta ja liitetty osaksi vanhojen huonokuntoisten asuinrakennusten isompaa rakennusmassaa. Vastineen mukaisesti hakija on tutkinut vielä rakennuksen massoittelua ja tarkastellut miten tontille asemakaavassa määritellyn kokonaisrakennusoikeuden saisi sijoittumaan tontille niin että takapihan rakentamaton alue jäisi väljemmäksi. Hakija on päivittänyt suunnitelmiaan siten, että rakennusalan ylitystä on saatu pienennettyä hieman.​

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (RakL 64 § ja MRA 86 §).​

Lausunnot

Turun kaupunginmuseo (purkaminen): puoltava​

Päätöksen perustelut​​

Rakennuspaikka sijaitsee Nummessa Vanha Hämeentien varrella. Tontilla on ennestään vanha asuinrakennus, jossa on asuntoja kahdessa kerroksessa. Nykyisellään rakennuksessa on 9 kpl asuntoja, joista yksi on 70 m²:n kolmio ja loput 22 – 34 m²:n yksiöitä, sekä yksi 24 m²:n liikehuoneisto ja yksi 24 m²:n varasto.

Hakijan selvityksen mukaan nykyinen rakennuskanta muodostuu 30-luvulla rakennetusta kaksikerroksisesta asuinrakennuksesta, 60-luvulla rakennetusta kaksikerroksisesta asuinrakennuksen laajennusosasta sekä 30-luvulla rakennetusta yksikerroksisesta piharakennuksesta, jossa on asuin-, sauna- ja varastotiloja, sekä autotalli. Rakennuksilla on hakijan mukaan edessä mittavat korjaustoimenpiteet, eikä taloyhtiön talous mahdollista rungon ja teknisten järjestelmien vaatimia remontteja tai asumisviihtyvyyden parantamista nykytasolle. Osakekanta on yksityishenkilöiden omistuksessa, ja vaarana on sekä kotien että osakkeisiin sidotun omaisuuden menettäminen. Taloyhtiö on päätynyt nykyisen rakennuskannan purkamiseen ja uudisrakentamiseen vaihtoehtona korjausrakentamiselle. Toiveena on ollut myös paikata taloyhtiön taloutta muutamalla ylimääräisellä myytävällä asunnolla.​

Turun kaupunginmuseo on todennut lausuntonaan, että tontin kadunvarrella olevat rakennukset eivät edusta tyylillisesti Vanha Hämeentielle tyypillisiä mansardikattoisia liike/asuinrakennuksia, ja siten on mahdollista ajatella niiden korvaamista poikkeamishakemuksessa esitetyn kaltaisella uudisrakentamisella. Rakennuksen harjakorkeus ei saa olla nykyistä korkeampi.​

Hakemuksen mukaan tontin kokonaisrakennusoikeus ylitetään 25 k-m²:llä käytetyn pohjaratkaisun sekä teknisten kuilujen vaatiman tilan takia. Pohjaratkaisu noudattaa taloyhtiön osakejakaumaa. Hakemuksen mukaan kaavasta poiketaan myös yhdistämällä rakennusoikeus yhdelle rakennuspaikalle, sillä ennen talousrakennuksen rakennuspaikalle sijoitetut toiminnot saadaan järjestymään nykyrakentamiselle tyypillisesti asuinrakennuksen yhteydestä. Asemakaavassa osoitetun talousrakennuksen rakennusalan kohdalle toteutetaan kattamattomia autopaikkoja. Asuinrakennuksen ala ylittää kaavaan merkityn rakennusalueen rajan. Hakija perustelee, että rakennusoikeuden sijoittuminen yhteen massaan parantaa tontin käytettävyyttä ja käyttöturvallisuutta. Ratkaisulla saavutetaan kaavan vaatima leikki- ja oleskelualueen koko ja autopaikat saadaan sijoitettua tontin perälle. Jäteauton ajo pihalle on hankalaa, joten jätetila sijoitettu rakennusmassan sisään ja lähelle tontin sisäänajoliittymää.​

Suunnitelmassa poiketaan myös kaavan autopaikkavaateesta. Tontin koon ja tavoitellun asuntokannan puolesta kaavan vaatimaa autopaikkamäärää ei pystytä toteuttamaan. Suunnitelmassa on kaavan sijaan sovellettu Turun kaupungin rakennusjärjestystä, jonka mukaan autopaikkoja tulisi järjestää 1/120 k-m², kuitenkin vähintään 1 ap/2 asuntoa. Lisäksi tulisi olla 1 vieraspaikka/10 asuntoa. Polkupyöräpaikkoja tulee rakennusjärjestyksen mukaan toteuttaa 1/30 k-m² kuitenkin vähintään 1 alle 40 m² asuntoa kohti ja vähintään 2 yli 40 m² asuntoa kohti. Polkupyörien pysäköintipaikoista vähintään 50 % tulee kerrostaloissa sijaita katetussa ja lukittavassa tilassa, joka on esteettömästi saavutettavissa ja jossa on runkolukittavat telineet. Kerrostaloissa sekä ulkona sijaitsevista asukkaiden paikoista että vieraspysäköintipaikoista 50 % tulee olla runkolukitsemisen mahdollistavia ja esteettömästi saavutettavissa.

Rakennus sijoittuu kadun varteen tontin etelälaitaan. Ajo- ja kevyen liikenteen liittymä sijaitsee kapean tontin kaakkoiskulmassa, ja rakennukseen sekä pihalle saavutaan kulkemalla rakennuksen itäsivua pitkin. Leikille ja oleskelulle soveltuvaa piha-aluetta suunnitelmissa on noin 120 m². Tontin ajoliittymän yhteydessä sijaitsevat korkeakasvuiset pensaat pyritään säilyttämään. Samoin tontin nykyinen puusto pyritään säilyttämään.​

Hakijan suunnitelmissa on ollut toteuttaa 11 kpl n. 20 - 35 m² yksiöitä ja yksi isompi n. 69 m² suuruinen asunto. Hakemuksen vireille tuloaikana Turun kaupungin rakennusjärjestyksen määräys koskien perheasuntojen määrää on ollut voimassa. Määräyksen mukaan uusia asuinkerrostaloja rakennettaessa perheasuntojen osuuden tulee olla vähintään 25 % rakennuksen asuntojen määrästä. Perheasunnoksi katsotaan vähintään kahden makuuhuoneen asunto, jonka minimipinta-ala on 63 htm². Hakemusta ehdotetaan hyväksyttäväksi ehdolla, että asuntoja saa olla enintään 10, joista kahden tulee olla perheasuntoja ja lisäksi sallitaan 1 liiketila. Hakija on hyväksynyt ehdon.

Hakija on päivittänyt asemapiirrostaan saadun palautteen perusteella. Hakija on saanut hieman vähennettyä tontin sisäosaan suuntautuvaa rakennusalan ylitystä. Uuden suunnitelman mukaan polkupyöräpaikkoja on enemmän, mutta autopaikkoja on vain viisi. Rakennusjärjestyksen mukainen 1 vieraspaikka jää siis toteuttamatta. Hakijan perustelujen mukaan Vanhalla Hämeentiellä kulkee tiheästi palveleva julkinen liikenne ja keskustaan johtaa laadukas polkupyöräväylä.​

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista (RakL 57 §).​

Liite 1​Asemapiirros 26.5.2025

Oheismateriaali 1​Sijaintikartta

Oheismateriaali 2​Turun kaupunginmuseon lausunto

Oheismateriaali 3​Naapurin muistutus 18.3.2025

Oheismateriaali 4​Naapurin muistutus 18.3.2025

Oheismateriaali 5​Naapurin muistutus 25.3.2025

Oheismateriaali 6​Hakijan vastine 9.4.2025​

Karttalinkki​

Kaupunkiympäristöjohtajan varahenkilönä maankäyttöjohtaja Jyrki Lappi:​​

Ehdotus​Kaupunkiympäristölautakunta päättää myöntää hakemuksen ja 26.5.2025 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset seuraavalla ehdolla:​​

- Asuntoja saa olla enintään 10, joista kahden tulee olla perheasuntoja ja lisäksi sallitaan 1 liiketila.​

Samalla päätetään, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 1150 euroa ja naapurien kuulemisesta 70 euroa/kuultava kiinteistö. Yhteensä 1640 euroa.​

Päätöksen voimassaolo​​

Poikkeamislupa on hyödynnettävä kahden vuoden kuluessa poikkeamisluvan lainvoimaiseksi tulosta.​

Tämä päätös annetaan tiedoksi julkisella kuulutuksella.​