Kaupunkiympäristö, kaupunkisuunnittelu ja maaomaisuus, kiinteistökehitys, maankäyttöinsinööri Reino And 7.5.2025:

Kaupunginvaltuuston 13.2.2023 § 29 hyväksymän Turun kaupungin asunto- ja maapolitiikan periaatteiden mukaan kaupunki tekee kiinteistönomistajan kanssa maankäyttösopimuksen, kun asemakaavan seurauksena aiheutuu yhdyskunta-rakennekustannuksia ja kiinteistönomistaja saa asemakaavasta taloudellista hyötyä. Maankäyttösopimuksella kaupungille perittävän korvauksen määrää laskettaessa otetaan huomioon muodostuvat yhdyskuntakustannukset sekä kiinteistöllä tapahtuva hankkeen kokonaistaloudellinen arvonmuutos. Asunto- ja maapolitiikan periaatteiden mukaan sopimuskorvaus on vähintään 50 % asemakaavan tuomasta arvonnoususta ja sen tulee kattaa välittömät asemakaava-alueen infranrakentamiskustannukset. Asunto- ja maapolitiikan periaatteiden mukaan sopimuskorvauksen lisäksi voidaan sopia laajemminkin kaavan toteuttamiseen liittyvistä velvoitteista, kuten maa-alueluovutuksista.

Asemakaavaehdotus tuo kuudelle (6) yksityiselle maanomistajalle huomattavan määrän lisärakennusoikeutta, joten maankäyttösopimus tulee solmittavaksi näiden maanomistajien kanssa. Muiden kaava-alueella sijaitsevien yksityisten maanomistajien lisärakennusoikeus jää alle 500 k-m2.

Maankäyttösopimus tehdään seuraavien kiinteistönomistajien kanssa:

Kaupunki ja kiinteistönomistajat ovat käyneet neuvotteluita maankäyttösopimuksien sisällöstä. Maankäyttösopimuskorvaus on määritetty käyttämällä AO -pientalokorttelialueen maaneliöhintana 63 euroa ja AP -asuinpientalojen korttelialueen rakennusoikeuden arvona 240 euroa. Maankäyttösopimuksiin on sisällytetty osana kiinteistöomistajilta perittävää maankäyttökorvausta yleisten alueiden muodostusosien luovutuksia. Muodostusosien hankinta kaupungille on tarpeellista asemakaavan toteuttamisen takia.

Lisäksi kiinteistön 853-464-1-125 omistajan kanssa neuvottelussa on päädytty siihen, että rakentamaton kiinteistö siirtyy kaupungille. Koska liitekartalla M 11 / 11.1.2025 osoitettu kiinteistö on arvoltaan suurempi kuin kiinteistönomistajalta perittävä maankäyttösopimuskorvaus, maksaa kaupunki kiinteistönomistajalle välirahan.

Maankäyttösopimuksiin on sisällytetty lisäksi katualueiden haltuunottoja. Kun asemakaava hyväksytään alueelle, jolla ei ole aiemmin ollut asemakaavaa, kunta saa omistukseensa katualueen, joka ei sille ennestään kuulu, kiinteistönmuodostamislain mukaisella kiinteistötoimituksella. Kaupunki saa alueidenkäyttölain 104 §:n mukaan ottaa katualueiden maapohjan haltuunsa korvauksetta. Kaupunki on alueidenkäyttölain 108 §:n mukaan korvattava katualueille jäävä omaisuus. Kaupunki ja kiinteistönomistaja ovat suorittaneet alueilla katselmukset, joiden perusteella Kaupunki korvaa kiinteistönomistajille alueelle jäävän kasvillisuuden ja omaisuuden. Kiinteistönomistajille maksettava korvaus on yhteensä 17.957 euroa. Kiinteistönomistajille maksettavat korvaukset on vähennetty maankäyttösopimuskorvauksista.

Kun huomioidaan maanomistajille suoritettavaksi tulevat maankäyttösopimuskorvaukset sekä tehtävät maa-alueluovutukset ja maksettavat korvaukset katualueen haltuunottoon liittyen, suoritetaan välirahaa seuraavasti:

Kiinteistönomistajien sopimuskorvaukset erääntyvät maksettavaksi alueen uudisrakentamisen tahdissa ja korvauksille lasketaan 2 % vuotuista korkoa asemakaavanmuutoksen lainvoimaiseksi tulemisesta alkaen. XXXXX XXXXX XXXXX maksettava väliraha maksetaan yhden kuukauden kuluessa tämän sopimuksen voimaantulosta (asemakaavan voimaantulo) kiinteistönomistajan ilmoittamalle pankkitilille.

Kiinteistönomistajat ovat ilmoittaneet hyväksyvänsä kaupungin esittämät maankäyttösopimukset.

Toimivalta

Hallintosäännön 52 §:n 13) -kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunta päättää maankäyttösopimusten hyväksymisistä. Myös näihin sopimuksiin sisältyvät maa-alueluovutukset ovat arvoltaan hallintosäännön 52 §:n 15) -kohdan mukaisesti kaupunkiympäristölautakunnan toimivallassa.

Liite 1                                  Maankäyttösopimus, XXXXX

Liite 2                                  Maankäyttösopimus, Jussi Suhonen ja Aune XXXXX

Liite 3                                  Maankäyttösopimus, XXXXX XXXXX

Liite 4                                  Maankäyttösopimus, Koy Elssilä

Liite 5                                  Maankäyttösopimus, Koy Koivikko Oy I ja Koy Koivikko II

Liite 6                                  Maankäyttösopimus, XXXXX

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

Ehdotus         Kaupunkiympäristölautakunta päättää että:

- Turun kaupunki hyväksyy liitteinä 1-6 olevat Harkkionmäen alueen asemakaavan koskevat maankäyttösopimukset,

- maankäyttöjohtaja oikeutetaan tekemään maankäyttösopimuksiin tarvittaessa vähäisiä muutoksia ja tarkennuksia.