Kaupunkiympäristö, kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Miska Laine 15.4.2025:​

Kaavoituksessa on laadittu 23.1.2025 päivätty ja 14.4.2025 (lausunnot) muutettu asemakaavanmuutosehdotus.

Nyky- ja suunnittelutilanne​

Alueella on rakennettu pientalotontti, virkistysalue sekä venevalkama. Venevalkama on sekä asukkaiden että kaupungin toimijoiden hyödyntämä yhteys Kulhon saareen. Suunnittelualueen pinta-ala on 1,72 ha. Suunnittelualueesta 0,94 ha (54 %) on yksityisessä omistuksessa ja 0,78 ha (46 %) kaupungin omistuksessa. Pientalotontilla sijaitsee 391 kerrosneliömetrin omakotitalo ja 40 kerrosneliömetrin talousrakennus. Venevalkaman alueella on pieni autokatos.​

Nykytilannetta sekä suunnittelutilannetta kuvataan tarkemmin kaavaselostuksen kohdassa 3. Lähtökohdat​

Asemakaavanmuutoksen tavoitteet​

Tavoitteena on pienentää voimassa olevan asemakaavan venevalkama- ja uimaranta-aluetta (LVV) sekä muuttaa alueen käyttötarkoitusta siten, että alue on jatkossa ainoastaan venesatama/ venevalkama-aluetta (LV). Osa nykyisestä LVV-alueesta on tarkoitus muuttaa yleiseksi vesialueeksi, ja osa liittää pientalotonttiin, josta luovutetaan samankokoinen alue osaksi Kymmenyspuistoa.​

Kaavaprosessin vaiheet​

Asemakaavanmuutos perustuu 13.12.2021 päivättyyn asemakaavanmuutosaloitteeseen.​

Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi kaavan tavoitteet ja merkitsi osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi 17.9.2024 § 330.​

Ilmoitus kaavahankkeen vireilletulosta on suoritettu kuulutuksella 5.9.2023. Lisäksi 4.9.2024 päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin siinä mainituille osallisille kirjeitse ja sähköpostilla 17.10.2024.

Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 24.2 - 25.3.2025. Ehdotuksesta ei tullut yhtään muistutusta.​

Kaavaehdotuksesta pyydettiin lausunnot Turku Energia Oy:ltä, Turun Vesihuolto Oy:ltä, Varsinais-Suomen pelastuslaitokselta, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta ja Digita Oy:ltä. Virallisten lausuntopyyntöjen lisäksi kaavaehdotuksesta pyydettiin kannanottoja kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden sisältä rakennusvalvonnalta, tonttipalveluilta ja ympäristönsuojelusta.​

Kaavaehdotuksesta saatiin viisi lausuntoa, Turku Energia Oy:ltä, Turun Vesihuolto Oy:ltä, Varsinais-Suomen pelastuslaitokselta, Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta, sekä ympäristönsuojeluviranomaiselta. Vesihuolto Oy:llä eikä Varsinais-Suomen pelastuslaitoksella ei ollut huomautettavaa kaavaehdotuksesta.​

Turku Energia Oy:n lausunnon mukaan kaavamuutosalueelle on sijoitettu keskijänniteavojohto, joka tullaan lähiaikoina korvaamaan kaapelilla. Kaavamuutosalueelle sijoitetut keskijännite- ja pienjännitekaapelit tulee huomioida siten, että ne voivat sijaita nykyisillä sijoituspaikoillaan. Ja kaavamuutosalueella tulee sallia sähkönjakelua palvelevien kaapeleiden sijoittaminen.

Varsinais-Suomen ELY-keskus on toimittanut kaupungille kannanoton lausunnon sijaan, jossa todetaan,​ että alueen kuvauksen perusteella kohteella on tärkeitä luontoarvoja, mutta aineisto ei sisällä mitään selvitystä tai tarkempaa kuvausta, miten luontoarvot kaava-alueelle sijoittuvat. Kaavaehdotuksessa olisi tarpeen osoittaa tunnistettujen luontoarvojen sijainti kaava-alueella tarkemmin.​

Ympäristönsuojelu katsoi, ettei linnunhernetikkukoin esiintymisalueita kaavamuutosalueella ole selvitetty riittävällä tarkkuudella, jotta lajin kaavassa suojelemiseksi tarvittavan aluerajauksen voisi kaavassa osoittaa.​

Lausunnot vastineineen on kuvattu tarkemmin selostuksen kohdassa 4.4 Suunnittelun vaiheet, vaihtoehdot ja vuorovaikutus.

Lausuntojen perusteella kaavarajausta on muutettu Kymmenyspuiston osalta siten, että virkistysalue rajattiin pois kaavaehdotuksesta. Linnunhernetikkukoin esiintymisalueet tutkitaan alueelle laadittavan seuraavan kaavan yhteydessä. Ympäristönsuojelu on hyväksynyt ratkaisun.​

Kaavaan on lausuntojen perusteella lisätty myös yleinen määräys “Alueelle saa sijoittaa sähkönjakelun kaapeleita.”​

Lausuntojen perusteella tehtyjen vähäisten muutosten johdosta ei ole tarpeen asettaa kaavaehdotusta uudelleen nähtäville.​

Asemakaavanmuutosehdotus​

Asuinpientalojen korttelialueen rajoja muutetaan sen kokoa muuttamatta. Venevalkama- ja uimaranta-alue (LVV) muuttuu Venesatama/venevalkama-alueeksi (LV) ja siitä osoitetaan 1701 m² liitettäväksi asuinpientalojen korttelialueeseen ja 219 m² vesialueeksi. Asuinpientalojen korttelialueesta esitetään liitettäväksi samankokoinen alue, 1701 m², osaksi Kymmenyspuiston virkistysaluetta. Kaavanmuutoksen yhteydessä esitetään hyväksyttäväksi tonttijako Papinsaari 15.-9. Tontin 853-58-15-9 rakennusalaa siirretään tontin rajojen siirtymisen myötä. Rakennusoikeus säilyy ennallaan. Venevalkama- ja uimaranta-alueen rakennusala ja -oikeus poistetaan. Alueella sijaitseva autokatos jää paikalleen. Rannan lähistöllä leppäluhdat määrätään luonnontilaisena säilytettäviksi.

Toimivalta​

Asemakaavanmuutos ei ole vaikutuksiltaan merkittävä ja näin ollen sen hyväksymisestä päättäminen kuuluu hallintosäännön 52 §:n 4. kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan toimivaltaan.​

Seuraava vaihe​

Kaupunkiympäristölautakunnan hyväksyttyä kaavanmuutoksen se voidaan muutoksenhakuajan jälkeen kuuluttaa voimaan.​

Sovelletut lainkohdat​

Alueidenkäyttölaki 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § ja 66 §.​

Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § ja 32a §.​

Liite 1​Kartta Kulhonlaituri

Oheismateriaali 1​Selostus Kulhonlaituri

Oheismateriaali 2​Tilastolomake Kulhonlaituri

Oheismateriaali 3​OAS-vaiheen mielipiteet

Oheismateriaali 4​Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot ja kommentti​

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:​

Ehdotus​Kaupunkiympäristölautakunta päättää hyväksyä 23.1.2025 päivätyn ja 14.4.2025 lausuntojen perusteella muutetun asemakaavanmuutosehdotuksen Kulhonlaituri. Asemakaavanmuutoksen yhteydessä hyväksytään sitova tonttijaonmuutos: PAPINSAARI 15.-9.​

Samalla kaupunkiympäristölautakunta päättää periä yksityiseltä kiinteistönomistajalta asemakaavan laatimiskuluina 2400 €, tonttijaonmuutoksen laatimiskuluina 825 €, kuulutuskuluina 3 x 420 € ja lautakunnan käsittelykustannuksina 1575 €, eli yhteensä 6060 €.​

Maksut laskutetaan sen jälkeen, kun kaupunkiympäristölautakunta on hyväksynyt asemakaavanmuutosehdotuksen.​