Kaupunkiympäristön toteutussuunnitteluyksikkö, infran suunnittelupäällikkö Kari Linnakoski 15.4..2025:

Turun kaupungin kaupunkiympäristön infran toteutussuunnittelu järjesti solmitun puitejärjestelysopimuksen (suunnittelutoimialan 1 TKA Tie-, katu- ja aluetekniikka) mukaisen kevennetyn kilpailun tarkemmin määrittelemättömien yleisten alueiden infran suunnitelmien tarkastamisesta.​

Toteutussuunnittelulla ei ole resursseja tarkastaa kaikkia konsulttien laatimia suunnitelmia. Tästä johtuen joitakin konsulttien laatimien suunnitelmien tarkastusta joudutaan ulkoistamaan. Tarkastustehtävän sisältö tulee olemaan erikseen määritellyissä hankkeissa toteutussuunnittelun ulkopuolisella konsultilla teettämien yleisten alueiden infran suunnitelmien tarkastus. Menettelytapana tehtävään valittava konsultti esittää suunnitelmakommenttinsa toteutussuunnittelun hankkeesta vastaavalle suunnitteluinsinöörille hyväksyttäväksi. Hankkeesta vastaava suunnitteluinsinööri esittää toteutussuunnittelun käytännön mukaisesti tapahtuvan kommenttien hyväksynnän jälkeen kommentit hanketta suunnittelevalle konsultille.​

Tarkastustehtävä sisältää asiassa erillisen suunnittelijakonsultin tekemien katu- ja kadunrakennussuunnitelmien tilaajatarkastusta tilaajan erikseen antamien periaatteellisten ohjeiden mukaisesti. Pääasiassa tarkastus liittyy toimialaan TKA mutta saattaa sisältää vähäisessä määrin myös geotekniikan, maisemasuunnittelun ja vesihuollon (hulevesi) toimialoihin liittyviä tehtäviä. Valittava konsultti tai konsultit eivät voi toimia tarkastajina hankkeissa, joissa sama yritys tai yritysryhmän yritys toimii suunnittelijana.​

Kevennetty kilpailutus toteutetaan puitejärjestelysopimuksen mukaan seuraavasti:​

Tilaava yksikkö lähettää kaikille ko. suunnittelutoimialan sopimustoimittajille hankinta-järjestelmässä tarjouspyynnön, jossa on tilauksen kohde yksilöity mahdollisimman tarkasti. Tarjouspyynnössä kerrotaan mihin tuleva valintapäätös tulee perustumaan. Valinnassa voidaan painotta vastaavan projektipäällikön ja suunnittelijoiden sopivuutta ko. toimeksiantoon (referenssit ja erityisosaaminen) sekä tarjottua hintaa. Hinnan ja osaamisen välinen painotus kerrotaan tarjouspyynnössä. Laadun arviointiin voidaan sisällyttää muitakin tekijöitä kuin edellä mainittuja. Painotus hinnan ja osaamisen välillä voi muuttua eri toimeksiannoissa, riippuen tehtävän vaikeusasteesta. Ellei toisin ilmoiteta, valinta tapahtuu tarjotun suunnitteluhinnan perusteella.​

Tarjouspyyntökirjeessä valinta ilmoitettiin tehtävän täysin suunnitelmien tarkastustehtävään parhaiten soveltuvan henkilöstön referenssien perusteella.​

Tarjouspyyntö lähetettiin 1.7.2024 valituille toimittajille Cloudia hankintajärjestelmässä. Puitejärjestelysopimuksessa toimialalla 1 TKA ovat mukana seuraavat toimittajat: A-Insinöörit Civil Oy, Afry Finland Oy, Destia Oy Asiantuntijapalvelut, FCG Finnish Consulting Group Oy, Sitowise Oy ja WSP Finland Oy.

Hankinnassa sai esittää kysymyksiä 1.8.2024 klo 12:00 mennessä. Hankinnasta esitettiin kysymyksiä. Vastaukset eivät aiheuttaneet muutoksia tarjouspyyntöaineistoon. Vastaukset julkaistiin 5.8.2024.​

Annettuun määräaikaan 13.8.2024 klo 12 mennessä tarjouksen toimittivat:​

​​Tarjoajien kelpoisuuden arviointi

Tarjoajien kelpoisuuden arviointi on tehty solmitun Suunnittelupalveluiden puitejärjestelysopimuksen tarjousten tarkastuksen yhteydessä.​​

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Tarjousten tarkastuksessa todettiin, että A-Insinöörit Suunnittelu Oy:n projektipäällikkö ei ollut puitejärjestelysopimuksen mukainen. Pyydetyn referenssiselvityksen perusteella todettiin, että laatupisteytyksessä tarjottu projektipäällikkö saa samat laatupisteet kuin sopimuksen mukainen projektipäällikkö ja näin ollen yrityksen laatupisteet eivät muutu ja tarjottu projektipäällikkö hyväksyttiin työhön projektipäälliköksi. ylittävät alimmalla pistemäärällä puitejärjestelyyn mukaan päässeen yrityksen pistemäärän.​

Muutoin kaikki tarjoukset olivat tarjouspyynnön mukaisia.​

Tarjousten kokonaistaloudellisen edullisuuden vertailu

Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että annetuista tarjouksista valitaan yksi tai kaksi esitettyjen referenssien perusteella kokonaistaloudellisesti edullisinta. Arviointiperusteena oli kokemukseen perustuva palvelun laatu. Lisäksi ilmoitettiin, että tilaaja tulee arvioinnissaan erityisesti painottamaan kokemusta kustannusarvioltaan 20 - 40 miljoonan euron asemakaava-alueisiin, kaupunkikeskustojen sekä maaperäolosuhteiltaan Turkua vastaaviin kohteisiin liittyvistä katu- ja kadunrakennussuunnitelmien tarkastuksesta.​

Liite 1​Tarjoukset​

Arvioinnissa todettiin, että A-Insinöörit Suunnittelu Oy:n referenssit painottuvat muihin kuin toteutussuunnittelun todennäköisesti hankkimiin tarkastustehtäviin, kun taas FCG Finnish Consulting Group Oy:n​ ja Sitowise Oy:n referenssit liittyvät pääasiassa kaupunki-infran rakentamiseen.​

Hankinta-asiakirjojen julkisuutta säätelee laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta (621/1999). Päätösesitys perusteluineen tulee julkiseksi päätöksenteon jälkeen. Tarjoukset ja muut hankintaa koskevat asiakirjat tulevat julkisiksi asianosaisille hankintapäätöksen tekemisen jälkeen. Yleisesti julkisiksi tarjousasiakirjat tulevat, kun hankintaa koskeva sopimus on tehty.​

Päätös​​Päätin, että edellä esitetystä syystä FCG Finnish Consulting Group Oy ja Sitowise Oy valitaan puitejärjestelyn mukaisiksi Yleisten alueiden infran suunnittelun tarkastuspalvelun tarkastajakonsulteiksi. Lisäksi päätin, että yksilöidyt tarkastustehtävät tilataan erikseen tarkastajakonsultilta pyydetyn tarjouksen jälkeen.

Kaupungin yhteyshenkilönä on infra suunnittelupäällikkö Kari Linnakoski.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tällä päätöksellä, vaan vasta erikseen tehtävällä kirjallisella sopimuksella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella. Hankintasopimus voidaan tehdä ja päätös panna täytäntöön aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun tarjoaja on saanut tai hänen katsotaan saaneen päätöksen ja oikaisuvaatimusohjeen tiedoksi.

​

Kari Linnakoski

infran suunnittelupäällikkö

Hankintaoikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä