Kaupunkiympäristö, kaavoitus, kaavasuunnittelija Miro Pietilä 3.4.2025:​

Kaavoituksessa on valmistunut uusi osallistumis- ja arviointisuunnitelma:​

Asemakaavanmuutos Kärsämäen kaupunginosan korttelin 103 tonteille 2, 3, 4 ja 5 ja osalle Kärsämäen kartanopuisto -nimistä puistoaluetta osoitteessa Puustellinkatu 10, 14, 18 ja 20. Työnimeltään kaavanmuutos on Puustellinkatu 10, 14, 18 ja 20.

Suunnittelualueeseen sisältyy kaksikerroksisten rivitalojen ja muiden kytkettyjen asuinrakennusten korttelialue (tontti 2), asuinpientalojen korttelialue (tontti 4) ja erillispientalojen korttelialue (tontit 3 ja 5). Lisäksi suunnittelualueeseen sisältyy yhdyskuntateknisen rakennusten ja laitosten korttelialue (ET) sekä pieni osa Kärsämäen kartanopuistosta. Suunnittelualueen asemakaava on tullut voimaan 10.2.2012.​

Suunnittelualue on kooltaan noin 1,1 hehtaaria. Suunnittelualueen kaikki korttelialueet ovat rakentamattomia. Tontti 2 on nykyään sorakenttä, jota on käytetty lavojen säilytykseen. Tontit 3, 4 ja 5 ovat puustoisia lukuun ottamatta tontin 3 pohjoisosan sorakenttäaluetta. Muuntamo on rakennettu Puustellinkadun varteen Kärsämäen kartanopuistoon.

Suunnittelualueen tonteilla 2, 3 ja 4 sijaitsee muinaismuistolain (295/1963) rauhoittama kiinteä muinaisjäännös Kärsämäen Marttila (muinaisjäännösrekisterin tunnus 1000019444), joka on rautakautinen ja historiallisen ajan asuinpaikkakohde. Kohde on osa Kärsämäen laajaa ja moniperiodista muinaisjäännöskokonaisuutta, jonka vanhimmat osat ovat kivikaudelta. Suunnittelualueella on sijainnut lisäksi Kärsämäen kylän Marttilan talo. Talo on ollut samalla paikalla ainakin 1600-luvulta lähtien, ja sen viimeinen rakennus on purettu vuonna 2009. Kohteella Kärsämäen Marttila on tehty arkeologisia tutkimuksia vuosina 1989, 2016–2017 ja 2021–2022, pääosin nykyisen asemakaavan voimaantulon jälkeen. Tutkimusten perusteella muinaisjäännöstä esiintyy tontilla 2 ainoastaan kiinteistön eteläosassa, josta kiinteistön kaakkoisosaan sijoittuva osa on muuta osaa huonommin säilynyt, ja tontilla 4 sen eteläosalla.​

Asemakaavanmuutos valmistellaan tonttien 2, 3, 4 ja 5 yksityisten maanomistajien aloitteista. Kaavamuutoksen taustalla on alueella esiintyvän kiinteän muinaisjäännöksen huomioiminen kaavoituksessa. Suunnittelualueen tonteille voidaan rakentaa nykyisen kaavan perusteella rivitaloja ja pientaloja, mutta osa kiinteistölle osoitetuista rakennusaloista sijoittuu kiinteän muinaisjäännöksen alueelle. Muinaisjäännöksen vuoksi näille rakennuspaikoille tulee ennen rakentamista tehdä arkeologiset tutkimukset, jotka aiheuttavat suuren kustannuserän. Kaavoitusaloitteiden tekijät esittävät kaavamuutosta, jossa rakennusaloja siirretään siten, että muinaisjäännökset voidaan jättää koskemattomiksi muodostettavan viheralueen alle lukuun ottamatta ajoväylällä sijaitsevia muinaisjäännöksiä. Rakennukset voitaisiin silti asuinviihtyvyyden kannalta sijoittaa suotuisasti. Tontti 5 on yksityisten maanomistajien omistuksessa, ja maanomistajat esittävät tontin 5 laajentamista länteen päin.

Turun kaupunginmuseo on 10.3.2025 antanut lausunnon kaavanmuutosaloitteista. Jotta kaavahankkeen vaikutukset arkeologiseen kulttuuriperintöön voidaan selvittää, tulee tonteilla 3 ja 4 tehdä arkeologinen koetutkimus, jossa selvitetään muinaisjäännöksen laajuus ja säilyneisyys. Koetutkimuksen perusteella arvioidaan tarve mahdollisille jatkotoimenpiteille. Arkeologisen koetutkimuksen kustannuksista ja työn tilauksesta vastaa hankkeen toteuttaja (MML 295/1963, 15§).​

Säilytettävä muinaisjäännösalue on suunniteltu toteutettavaksi viheralueena ilman kaivaustutkimuksia. Toteutustapa, ehdot ja yksityiskohdat neuvotellaan museoviranomaisten kanssa kaavamuutoksen aikana, jotta muinaisjäännösalueen suojelumerkintä- ja määräys ei ole ristiriidassa muinaismuistolain kanssa.

Kaavamuutos ei ole vaikutuksiltaan merkittävä, ja siten sen hyväksymisestä päättäminen kuuluu kaupunkiympäristölautakunnan toimivaltaan. Kaava laaditaan yksityisen maanomistajan aloitteesta. Kaavan laadinnasta vastaa kaavasuunnittelija Miro Pietilä.​

Kaavan tavoitteet​

Kaavamuutoksen tavoitteena on yhteensovittaa alueen asuinrakentaminen kiinteään muinaisjäännökseen siten, että kiinteät muinaisjäännökset voidaan jättää koskemattomiksi pois lukien pientalojen rakennusalat sekä ajoväylät ja osoittaa rivitalojen rakennusalat ja -oikeus niiden ulkopuolelle.

Kaavanmuutoksessa tutkitaan myös voimassa olevan asemakaavan mahdollistamien 2-kerroksisten rivitalojen vaihtoehtona 2-kerroksisten pienkerrostalojen mahdollistamista tontille 2 ja tontin rakennusoikeuden vähäistä lisäämistä. Muutoin alue on tarkoitus säilyttää asuinpientalojen ja erillispientalojen korttelialueina.​

Lisäksi tavoitteena on siirtää nykyisen asemakaavan ET-tontti toteutuneelle muuntamon sijainnille Kärsämäen kartanopuiston itäiseen reunaan.

Kaavamuutoksessa huomioidaan tarkasti alueen merkittävät kulttuurihistorialliset ja maisemalliset arvot.​​

Oheismateriaali 1​Osallistumis- ja arviointisuunnitelma Puustellinkatu 10, 14, 18 ja 20

Oheismateriaali 2​Asemakaava-aloite liitteineen, 3.10.2023

Oheismateriaali 3​Asemakaava-aloite liitteineen, 31.1.2025

Oheismateriaali 4​Turun kaupunginmuseon lausunto asemakaavamuutosaloitteesta Kärsämäen kaupunginosan korttelin 103 tonteille 2, 3, 4 ja 5, 10.3.2025​

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:​

Ehdotus​Kaupunkiympäristölautakunta päättää hyväksyä asemakaavanmuutoksen tavoitteet ja merkitä tiedoksi osallistumis- ja arviointisuunnitelman Puustellinkatu 10, 14, 18 ja 20.​