Kaupunkiympäristö, kaupunkirakentaminen, katuympäristön ja kaupunkivesien kunnossapito, vastaava rakennuttaja Kalle Lehtinen, liikuntapaikkamestari Timo Koljonen ja hankintapalvelut, projektipäällikkö Pekka Lång 12.3.2025:

​Kaupungin infran ja ulkoliikuntapaikkojen kunnossapito on tällä hetkellä jaettu viiteen (5) alueurakka-alueeseen. Alueista kaksi on kaupungin oman inhouse-yhtiön hoidossa ja kolme on kilpailutettu. Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, kaupunkirakentaminen, katuympäristön ja kaupunkivesien kunnossapito ja viherympäristön kunnossapito yhdessä liikunnan palvelukokonaisuuden kanssa esittää, että infraomaisuudeltaan kaksi pienintä alueurakka-aluetta yhdistetään yhdeksi Pohjoinen-Itä alueurakka-alueeksi. Alueet yhdistämällä saavutetaan volyymiltaan samansuuruinen urakka-alue kuin Länsi- ja Etelä-Turku. Tilaajan valvontaresurssit pystytään kohdentamaan kahden eri urakan sijasta yhteen urakkaan.

​Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, kaupunkirakentaminen, katuympäristön ja kaupunkivesien kunnossapito ja viherympäristön kunnossapito on yhdessä liikunnan palvelukokonaisuuden kanssa kilpailuttamassa palveluntuottajaa infran kunnossapidon alueurakkaan, alueelle Pohjoinen-Itä Turku 1.10.2025 alkaen. Kilpailutuksessa yhdistetään pohjoinen ja itäinen alueurakka-alue siten, että pohjoinen alue alkaa 1.10.2025 ja itäinen osa 1.10.2026 nykyisen Itä-Turun alueurakkasopimuksen (Kylk 18.5.2021, 262–2021) päätyttyä.

​Alueurakka koostuu katu- ja viheralueiden infran sekä ulkoliikuntapaikkojen ympärivuotisesta kunnossapidosta ja pienistä peruskorjaustöistä. Nämä alueet ovat tulossa kilpailutukseen kolmatta kertaa. Tehtävät ja niiden suorittamisen laatuvaatimukset on määritelty tarjouspyynnön liitteissä, kuten tehtäväkorteissa.

​Sopimus on voimassa 1.10.2025 – 30.9.2029 (4 vuotta), jonka jälkeen se jatkuu kaksi vuotta määräaikaisena, noudattaen yhdeksän (9) kuukauden molemminpuolista irtisanomisaikaa. Koko sopimuskausi on siten yhteensä enintään kuusi (6) vuotta päättyen viimeistään 30.9.2031.

​Kyseessä on EU-kynnysarvon ylittävä hankinta, arvoltaan arviolta 3,8 miljoonaa euroa (alv 0 %) vuodessa. Hankkeesta julkaistaan hankintalain mukainen ilmoitus Tarjouspyyntö.fi-toimittajaportaalissa. Tarjoaja voi olla yksi yritys tai yritysten muodostama ryhmittymä. Hankinnasta on pyydetty yritysvaikutusten arviointi Yrva. Kilpailutus tehdään käyttäen avointa menettelyä, liitteenä oleva tarjouspyyntö on tarkoitus julkaista maaliskuussa 2025.

​Tarjoajille on vaatimuksena:

- Tarjoaja vakuuttaa tarjouspyynnön vaatimukset ESPD-lomakkeella Tarjouspyyntö.fi-toimittajaportaalissa.

​ - Tarjoaja on huolehtinut verojen, sosiaaliturvamaksujen, eläkevakuutusmaksujen ja työntekijöiden tapaturmavakuutuslaissa (Työtapaturma- ja ammattitautilaki 24.4.2015/459) tarkoitetun vakuutuksen maksamisesta.

- Tarjoaja on huolehtinut työehtosopimuksen työ- ja sosiaalilainsäädännön edellyttämistä velvoitteista ja vaateista sekä omalta ja mahdollisesti käyttämiensä alihankkijoiden osalta.

- Tarjoaja on huolehtinut työntekijöiden lakisääteisestä työterveyshuollosta

- Tarjoajalla on voimassa oleva toiminnan vastuuvakuutus sekä tapaturmavakuutus työntekijöille.

- Tarjoaja on merkitty kaupparekisteriin, ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä.

- Tarjoajalla on hankinnan kokoon ja laatuun nähden taloudelliset edellytykset hankinnan suorittamiseen.

- Tarjoajan (työyhteenliittymässä kaikkien osapuolten) luottoluokituksen tulee olla vähintään tyydyttävä (A).

- Tarjoajan liikevaihto on ollut kahden viimeisen tilikauden (2023 ja 2024) aikana yhteensä vähintään 1.000.000,00 euroa.

- Tarjoajan on täytettävä hankintaan nähden riittävää suorituskykyä ja ammatillista pätevyyttä koskevat vaatimukset sekä liitettävä tarjoukseensa mainittujen vaatimusten täyttymisen selvittämiseksi kunkin vaatimuksen alla mainittu selvitys.

- Tarjoajalla tulee olla vähintään kahden (2) vuoden kokemus infran kunnossapidon alueurakoista kaupunkiympäristössä viimeisen kolmen (3) vuoden aikana. Kokonaan uusien yritysten tai yritykselle kokonaan uuden palvelun osalta voidaan hyväksyä työntekijöiden referenssit yrityksen kokemukseksi sillä edellytyksellä, että työntekijä on toiminut aiemmin tätä urakkaa vastaavissa johto- tai työnjohtotehtävissä ja, että kyseiset urakan työtehtävät täyttävät tässä urakassa vaaditut urakoitsijan referenssivaatimukset.

- Tarjoajan kokemus vastaavien katujen kunnossapitourakoiden hoidosta viimeisen kolmen vuoden ajalta, joista 2 kpl laskutukseltaan vähintään 90​ 000 €/vuodessa referenssikohdetta.

- Tarjoajan kokemus vastaavien vihertöiden kunnossapitourakoiden hoidosta viimeisen kolmen vuoden ajalta, joista 2 kpl laskutukseltaan vähintään 30.000 €/vuodessa referenssikohdetta.

- Tarjoajan tulee liittää tarjoukseensa tähän urakkaan tehty projektisuunnitelma. Suunnitelmasta täytyy ilmetä miten Palveluntuottaja varmistaa oman sekä alihankkijoidensa suorituksen tehtäväkorttien työtehtävien ja laatuvaatimusten mukaisesti.

- Tarjoajalla tulee olla käytettävissään palvelun tuottamiseen riittävät henkilöresurssit. Palveluntuottaja nimeää vastuulliset, ammattitaitoiset katu- ja vihertyöjohtajat, joiden tulee olla palveluntuottajan työsuhteessa olevia. Katu- ja vihertyönjohtajilla tulee olla vastuualaltaan vähintään viiden (5) vuoden työkokemus, josta kolme (3) vuotta tulee olla työnjohtotasoista kokemusta. Molempien työnjohtajien tulee olla käytettävissä ja fyysisesi paikalla tämän sopimuksen tehtäviin 100 % työajastaan.

- Vihertöihin osallistuvasta työvoimasta 70 % tulee koulutustasoltaan vähintään puutarhureita. Puunhoitotehtävissä työskentelevältä vaaditaan arboristin ammattitutkinto. Metsätöiden suorittajan tulee olla koulutukseltaan metsuri tai arboristi.

- Leikkipaikkatarkastuksia suorittavalla henkilöllä tulee olla suoritettuna leikkipaikkatarkastus peruskurssi tai vastaava koulutus sekä vähintään kolmen (3) vuoden kokemus leikkipaikkojen tarkastuksista viimeisen 10 vuoden aikana sisältäen vähintään 300 toiminnallista- ja vuositarkastustyötä. Leikkipaikkaperuskoulutuskurssi saa olla korkeintaan viisi vuotta vanha tai tulee osoittaa hyväksytyn peruskurssin lisäksi osallistuminen päivityskoulutukseen.

- Palveluntuottamiseen osallistuvilta työnjohtajilta vaaditaan tieturva 2 koulutus ja muilta työntekijöiltä tieturva 1, koulutukset on oltava käytynä ennen sopimuskauden alkua.

- Tarjoajalla tulee olla riittävä ja asianmukainen kalusto palvelun suorittamiseksi. Tässä urakassa käytettävää kalustoa rajoitetaan iältään kaupungin strategialinjauksien perusteella seuraavasti (koskee myös aliurakoitsijan kalustoa): Vaatimus on autokaluston osalta vähintään päästöluokka Euro6 ja työkoneiden osalta Stage IV. Myös todistettavasti peruskorjattu, vähintään vaaditun käyttöönottovuoden Euro -päästönormit täyttävä kalusto hyväksytään. Käytettävässä kalustossa tulee käyttää 100 % fossiilivapaata polttoainetta. Lisäksi viimeistään 1.10.2027 työkoneissa koneissa ja kuljetuskalustossa tulee käyttää vähintään 20 % sähköä, vetyä tai biokaasua. Hyväksyttäviä fossiilittomia polttoaineita ovat biokaasu, vety, etanoli (esim. ED95) ja EN 15940 standardin mukainen uusiutuva HVO diesel tai HVO moottoripolttoöljy. Pienkoneiden, joiden teho on alle 4 kW tulee olla sähkökäyttöisiä.

- Tarjoajan tulee järjestää varallaolo urakkaohjelmassa sekä muissa asiakirjoissa kuvatulla tavalla.

​Palveluntuottajaksi valitaan tarjouksessaan koko kuusivuotisen urakka-ajan töiden kokonaishinnaltaan halvin tarjoaja. Kokonaishinta sisältää alueen kokoon perustuvia hintoja sekä yksikköhinnoilla tehtävistä töistä koostuvia hintoja. Hinnat ovat kiinteitä ensimmäisen vuoden, jonka jälkeen niitä tarkastellaan vuosittain indeksimuutoksen perusteella. Tarjoajat voivat saada bonusta mm. hiilineutraalisuutta edistävistä innovaatioista ja toimenpiteistä urakan suorittamisessa sekä asukastyytyväisyyden kasvamisesta.

​Turun kaupungin Hankintapalvelut on valmistellut yhdessä Kaupunkiympäristön ja liikunnan palvelukokonaisuuksien kanssa tarjouspyynnön, joka on esityksen liitteenä.

Liite 1​Infran kunnossapidon alueurakka-alue Pohjoinen-Itä​

Liite 2​Tarjouspyyntö

Oheismateriaali 1​Nykyiset infran kunnossapidon alueurakka-alueet​

​Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

Ehdotus​Kaupunkiympäristölautakunta päättää että:

- infran kunnossapidon pohjoisen ja itäisen alueurakka-alueet yhdistetään yhdeksi alueeksi (liite 1),

- Infran kunnossapidon alueurakka, Pohjoinen-Itä Turku -hankinta voidaan käynnistää edellä kuvatuin taloudellisin ja teknisin minimivaatimuksin ja liitteen 2 mukaisella tarjouspyynnöllä,

- hankinnassa käytetään avointa menettelyä ja valintaperusteena on halvin hinta.

- kaupunkirakentamisjohtaja oikeutetaan tekemään tarjouspyyntöön tarvittaessa teknisluonteisia muutoksia ja lisäyksiä sekä allekirjoittamaan tarjouspyyntö mahdollisine lisäkirjeineen ja,

- pöytäkirja tämän asian osalta tarkastetaan heti.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.