Kaupunkiympäristö, kaavoitus, kehittämispäällikkö Mikael Tómasson 12.2.2025:​

Kaavoituksessa on laadittu osoitteeseen Lemminkäisenkatu 1, 10.10.2024 päivätty ja 20.12.2024 lausuntojen perusteella muutettu asemakaavanmuutosehdotus.

Nyky- ja suunnittelutilanne​

Muutosalueen pinta-ala on 1842 m².​

Asemakaavanmuutosalueella voimassa oleva asemakaava 13/1972 on tullut voimaan 12.8.1972. Asemakaavassa alue on osoitettu opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueeksi (YO). Kaavan mahdollistamaa Lemminkäisenkadun suuntaista nelikerroksista rakennusta ei ole koskaan toteutettu. ​

Tontilla sijaitsee kaksi vanhaa tehdasrakennusta sekä ulkohuone. Pienempi tehdasrakennus nimeltään Verstas on valmistunut vuonna 1941. Suurempi tehdasrakennus Sanitas valmistui vuonna 1949. Rakennukset ovat alkujaan rakennettu tehdas- ja konttorirakennuksiksi. Niissä sijaitsi Turun yliopiston opetustiloja vuosien 1976–2016 välillä ja nyt opetustoiminta on tiloissa lakannut.

Muutosalue on osa Turun keskustan ruutukaava-aluetta Kupittaan luoteiskulmassa. Tontti kuuluu pääosin asumisesta koostuvaan kortteliin.​

Voimakkaasti muuttuneeseen Turun Tiedepuiston alueeseen verrattuna tontin rakentamistehokkuus on alhainen.

Turun Museokeskus on arvottanut tontin rakennukset kulttuurihistoriallisesti ja kaupunkikuvallisesti arvokkaaksi.​ Kulttuurihistoriallinen arvo perustuu taloushistoriaan, koska Sanitas on entinen pukineliike Oy Rönkä Ab:n tehdas- ja konttorirakennus. Rakennukset ovat valmistuneet 1940-luvulla.​

Voimassa olevassa Yleiskaava 2029:ssä tonttia ei ole osoitettu arvokkaaksi rakennetun ympäristön kokonaisuudeksi. Muutosalueen luoteissivulla sijaitsee Sirkkalan kasarmit, jotka ovat valtakunnallisesti merkittävä rakennettu kulttuuriympäristö.​

Muutosalue on ennestään rakennettua ympäristöä, jonka merkittävimmät luontoarvot ovat kaksi suureksi kasvanutta vuorijalavaa.​

Nykytilannetta sekä suunnittelutilannetta kuvataan tarkemmin kaavaselostuksen kohdassa 3. Lähtökohdat.​

Asemakaavanmuutoksen tavoitteet​

Asemakaavanmuutoksella tavoitellaan opetustoimintaa palvelevien rakennusten tontin kehittämistä asuinpainotteiseksi.​

Tavoitteena on selvittää rakennusten suojelun tarve ja mahdollinen uudelleenkäyttö sekä tutkia tontin täydennysrakentamista. Uudisrakentamisen korkeuden ja kaupunkikuvallisen ilmeen tulee sopeutua olemassa olevaan lähiympäristön arvokkaaseen rakennuskantaan. Rakennusten maantasokerroksessa tulee olla liiketiloja.​

Tavoitteena on vaalia rakentamisen kauneutta ja edistää kestävän kehityksen ja ilmastotavoitteiden mukaista täydennysrakentamista. Suunnittelussa tulee pyrkiä puiden säilymiseen.​

Hanke tukee Turun Tiedepuiston kehittämisen kärkihanketta tuomalla alueelle asumista ja yritystoimintaa.​

Kaavaprosessin vaiheet​

Asemakaavanmuutos perustuu 6.4.2022 päivättyyn Turun Yliopistosäätiön tekemään asemakaavanmuutosaloitteeseen.​

Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi asemakaavanmuutoksen tavoitteet ja merkitsi osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi 5.3.2024 § 65.​

Ilmoitus kaavahankkeen vireilletulosta on suoritettu kuulutuksella 16.3.2024. Lisäksi ilmoitus vireilletulosta sekä 26.2.2024 päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin siinä mainituille osallisille kirjeitse ja sähköpostilla 14.3.2024.

Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 28.10. – 26.11.2024. Ehdotuksesta ei jätetty yhtään muistutusta. Samaan aikaan kaavaehdotuksesta on pyydetty viranomaislausunnot. Lausunnot ja ELY-keskuksen kannanotto vastineineen on kuvattu tarkemmin selostuksen kohdassa 4.4 Suunnittelun vaiheet, vaihtoehdot ja vuorovaikutus.

Turku Energia Sähköverkot Oy:n lausunnon perusteella kaavamääräyksistä on poistettu maininta muuntamon sallimisesta rakennukseen.​

ELY-keskuksen kannanoton perusteella kaavaehdotusta on muutettu lisäämällä kaavamääräykset polkupyöräpaikoista ja rakentamisesta syntyvien massojen ja materiaalien kierrättämisestä sekä ehdollinen kaavamääräys Sanitaksen rungon säilyttämisestä on muutettu velvoittavaksi.

Lausuntojen ja kannanoton perusteella tehtyjen vähäisten muutosten johdosta ei ole tarpeen asettaa kaavaehdotusta uudelleen nähtäville.​

Asemakaavanmuutosehdotus​

Opetustoimintaa palvelevien rakennusten korttelialue muutetaan asuin-, liike- ja toimistorakentamisen korttelialueeksi (AL).

Tontilla olevan Sanitas-rakennuksen runko säilytetään ilmastosyistä. Asemakaavanmuutos mahdollistaa tontilla olevien kahden muun rakennuksen purkamisen.​

Kaavanmuutoksen myötä tontille on osoitettu 4580 k-m² rakennusoikeutta, josta uutta rakennusoikeutta on 1180 k-m². Jos Sanitaksen tiilirakenteisten katujulkisivujen alkuperäinen väritys, aukotus ja kaupunkikuvallinen ilme pääosin säilytetään, kyseistä rakennusta saa korottaa vielä yhdellä lisäkerroksella 410 k-m² rakennusoikeutta ylittäen. Ratkaisulla huomioidaan Turun Museokeskuksen esiintuomien arvojen säilyminen tonttia kehitettäessä.​

Lemminkäisenkadun suuntainen uudisrakennus saa olla V-kerroksinen. Sirkkalankadun suuntainen rakennus saa olla VI-kerroksinen, mikäli vanhan tehdasrakennuksen julkisivu säilytetään. Asemakaavanmuutoksen myötä rakennusalat pysyvät samoina kuin voimassa olevassa kaavassa.​

Asunto- ja maapoliittisten periaatteiden (kv 13.2.2023 § 98) mukaisesti kaavassa on vaadittu, että perheasuntojen osuuden tulee olla vähintään 25 % asuntojen määrästä (ei koske erityisasumista). Perheasunnoksi katsotaan vähintään kahden makuuhuoneen asunto, jonka minimipinta-ala on 63 h-m².​

Alueelle sijoittuisi enimmillään 145 uutta asukasta. Alueelle syntyy enintään 15 uutta työpaikkaa uuden kivijalkaliiketilan myötä.​

Korttelialueella on varattava 1 autopaikka 140 kerrosalaneliömetriä kohti, kuitenkin vähintään 1 ap / 3 asuntoa. Vieraspaikkoja on oltava vähintään yksi 20:tä asuntoa kohti. Autopaikoitus toteutetaan tontilla pysäköintikannen avulla. Polkupyöräpaikkojen määrät ja laatuvaatimukset Turun kaupungin rakennusjärjestyksen mukaan.​

Kaava-alueelle osoitetaan 0,8 viherkerroin.​

Infrakustannukset​

Asemakaavan toteuttaminen ei edellytä uusien yleisten alueiden rakentamista tai muutoksia.

Maankäyttösopimus​

Turun kaupungin asunto- ja maapolitiikan periaatteiden (kv 13.2.2023 § 98) mukaan kaupunki tekee kiinteistönomistajan kanssa maankäyttösopimuksen, kun asemakaavan seurauksena aiheutuu yhdyskuntarakennekustannuksia ja Kiinteistönomistaja saa asemakaavasta taloudellista hyötyä. Turun kaupungin I kaupunginosassa on tehty ja tullaan tekemään sellaisia liikenne- ja kunnallistekniikan investointeja, jotka edellyttävät maankäyttösopimuksen laatimista.

Seuraava vaihe​

Kaavaehdotus etenee kaupunginhallituksen ja edelleen kaupunginvaltuuston hyväksymiskäsittelyyn, kun kaupunkiympäristölautakunta on hyväksynyt kaavaehdotuksen ja maankäyttösopimus on allekirjoitettu.​

Sovelletut lainkohdat​

Alueidenkäyttölaki 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § ja 66 §.​

Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § ja 32a §.​

Liite 1​Kartta Lemminkäisenkatu 1

Oheismateriaali 1​Selostus Lemminkäisenkatu 1

Oheismateriaali 2​Tilastolomake Lemminkäisenkatu 1

Oheismateriaali 3​OAS-vaiheen mielipiteet

Oheismateriaali 4​Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot​ ja kannanotto

Laaditut selvitykset ja raportit: www.turku.fi/haku​

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:​

Ehdotus​Kaupunkiympäristölautakunta päättää esittää kaupunginhallitukselle, että 10.10.2024 päivätty ja 20.12.2024 lausuntojen perusteella muutettu asemakaavanmuutosehdotus Lemminkäisenkatu 1 esitetään kaupunginvaltuuston hyväksyttäväksi.​