Konsernihallinto, lakipalvelut, ympäristöjuristi Jenna Härkönen 17.1.2025:

Rakennuspaikka ja sen sijainti

Kiinteistö 853-476-1-138, pinta-ala 2400 m²

Osoite: Pohjaniityntie 70

Hakija

Petja Roslöf

Rakennushanke

• Puretaan kiinteistöllä sijaitsevat vapaa-ajan asuinrakennus, saunarakennus ja talousrakennus
• Rakennetaan asuinrakennus 250 k-m², sauna 25 k-m² ja talousrakennus 100 k-m²

​

Kaavoitustilanne

​Alueella on voimassa 9.12.2023 voimaan tullut Satava-Kakskerran osayleiskaava (Kv 14.12.2020 § 217), jossa rakennuspaikkaa koskee seuraavat merkinnät:

AP-1: Pientalovaltainen saaristomainen asuntoalue. Aluevaraus sisältää asuinkorttelit, kadut sekä lähivirkistysalueet. Alue on tarkoitettu asemakaavoitettavaksi saaristomaiseksi asuinalueeksi. Tavoitteellinen aluetehokkuus ea = 0,04.

Poikkeukset

• ​Rakennuksen rakentaminen rantavyöhykkeellä ilman asemakaavaa tai sellaista oikeusvaikutteista yleiskaavaa, jossa on erityisesti määrätty yleiskaavan tai sen osan käyttämisestä rakennusluvan myöntämisen perusteena (MRL 72.1 §).
• Asuinrakennuksen etäisyys on alle 50 m rantaviivasta (RJ 14 §).
• Asuinrakennuksen pääasiallisen käyttötarkoituksen mukaisia tiloja sijoitetaan kellariin rantaan rajoittuvalla rakennuspaikalla (13 §).
• Saunarakennuksen etäisyys on alle 15 metriä rantaviivasta alimman suositellun rakentamiskorkeuden alapuolella (RJ 14 §).

​

Naapureiden ja asianosaisten kuuleminen

​Hakemuksesta on tiedotettu kirjeitse naapureille. Naapureille on varattu tilaisuus kirjallisen muistutuksen tekemiseen. Muistutuksia ei tehty.

Asianosaisten laajempi kuuleminen ei ole tarpeen (MRL 173 § ja MRA 86 §).

​

Viranomaisluvat ja lausunnot

​Museokeskus (purkaminen): puoltava

​Ympäristönsuojelu (jätevedet): ehdollinen

​

Ympäristönsuojelun lausunnon mukaan kiinteistö sijaitsee Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten liitekartan 2 mukaisella ranta-alueella, jossa on määräysten 7.1 §:n mukaan noudatettava valtioneuvoston asetuksen (157/2017) 4 §:n mukaisia ohjeellisia puhdistustasoja pilaantumiselle herkillä alueilla. Turun kaupungin ympäristönsuojelumääräysten mukaan jätevesien käsittelyjärjestelmät ja puhdistettujen jätevesien purkupaikka on sijoitettava maastoon vähintään 20–50 metrin etäisyydelle talousvesikaivosta (maastosta ja maaperästä riippuen), 20 metrin etäisyydelle vesistöstä tai merestä ja 5 metrin etäisyydelle tontin rajasta. Pohjavesitason yläpuolelle tulee jättää minimissään yksi metri. Ympäristönsuojeluviranomainen tai sen määräämä viranhaltija voi hakemuksesta myöntää poikkeuksen edellä mainituista suojaetäisyysvaatimuksista, mikäli poikkeamisesta ei arvioida aiheutuvan ympäristön pilaantumisen tai terveyshaitan vaaraa. Hakemuksessa annettujen tietojen perusteella ei selviä tulevien jätevesien järjestelmien sijoittelu kiinteistöllä.

Vakituiseen asumiseen käytetyn asunnon jätevesijärjestelmän saostussäiliöt tai pienpuhdistamon lietesäiliöt on tyhjennettävä lietteestä vähintään kerran vuodessa. Tehdasvalmisteisissa jätevesijärjestelmissä lietteenpoisto on tehtävä valmistajan antamien ohjeiden mukaan edellä mainittuja vähimmäisvelvoitteita useammin. Vähäiset määrät erillisen saunarakennuksen pesuvesiä, kuten kannettu vesi, voidaan imeyttää maahan, mutta ei kuitenkaan lähemmäksi rantaa kuin saunarakennus. Jätevedet eivät saa joutua suoraan vesistöön. Ranta-alueilla jätevesien puhdistuslaitteistot on sijoitettava siten, että tulvakorkeudellakaan vesi ei pääse jäteveden käsittelylaitteistoihin. Kiinteistön omistaja tai haltija vastaa rakennuksen ja siihen liittyvien järjestelmien kunnosta ja ylläpidosta. Jätevesien käsittelyjärjestelmää tulee ylläpitää ja huoltaa säännöllisesti puhdistusvaatimusten täyttämiseksi. Jätevesien käsittelyssä tulee huomioida muodostuvan jäteveden määrä, sekä ennakoida mahdollisuuksien mukaan tulevia muutoksia (elinkaariajattelu).

Päätöksen perustelut

Rakennuspaikka sijaitsee Satavassa rantavyöhykkeellä. Tilalla sijaitsee vapaa-ajan asuinrakennus 50 m², saunarakennus 25 m² sekä talousrakennus 20 m². Hakemuksen mukaan oleva rakennuskanta puretaan ja tilalle rakennetaan uusi vakituiseen asumiseen käytettävä asuinrakennus 250 k-m², talousrakennus 100 k-m² sekä sauna 25 k-m². Museokeskuksella ei ole huomautettavaa purkamisesta.

Hakemuksen mukaan uuden asuinrakennuksen rakennusala sijaitsee nykyisen vapaa-ajan asunnon paikalla ja säästää näin luontoarvoja. Asuinrakennuksen pääkäyttötarkoituksen mukaisia tiloja sijoitetaan ensimmäisen kerroksen alapuolelle kellarin tasolle. Hakijan perusteluiden mukaan rakennuspaikalla on maaston muodoista johtuva porrastus, mikä puoltaa 2/3 I kerrosluvun käyttämistä. Uusi saunarakennuksen rakennusala sijaitsee nykyisen saunarakennuksen paikalla jyrkän kalliorinteen juurella. Perusteluiden mukaan saunarakennuksen sijoittaminen muulle paikalle ei ole teknisesti perusteltavissa, ja se heikentäisi rakennuksen sopeutumista ympäristöön. Talousrakennuksen osalta hakemuksessa on perusteltu, että sen pinta-ala alittaa Turun kaupungin rakennusjärjestyksessä sallitun talousrakennusten enimmäisalan. Haja-asutusalueella talousrakennuksen pinta-alatarvetta kasvattaa kiinteistön huoltoon tarvittavien laitteiden ja varusteiden määrä sekä talouden tarvitsemien ajoneuvojen säilytystarve. Talousrakennukseen tullaan sijoittamaan myös harrastusvälineiden edellyttämät varastot.

Alueella on jo vakituiseen asumiseen käytettyä rakennuskantaa, jota hakemuksen mukainen rakentaminen täydentää. Hakemuksen mukaan tilat 853-476-1-138 (2400 m²) ja 853-476-1-203 (240 m²) on tarkoitus yhdistää yhdeksi kiinteistöksi. Tilat ovat saman omistajan omistuksessa. Tilan koko huomioon ottaen rakentamisen määrää voidaan pitää rakennuspaikalle sopivana. Myös uudisrakentamisen sijoitusta voidaan pitää perusteltuna, koska uudisrakennukset tulevat pääosin vanhan rakennuskannan paikalle. Kuitenkin 100 k-m²:n suuruisen talousrakennuksen toteuttaminen yhtenä massana johtaa siihen, että talousrakennus muodostuu pohjapinta-alaltaan suureksi ottaen huomioon alueen ympäristö ja maisemarakenne. Talousrakennuksen tulisi olla kooltaan selkeästi alisteinen asuinrakennukseen nähden. Tältä osin poikkeamispäätöstä puolletaan ehdolla, että talousrakennus tulee toteuttaa kahtena erillisenä talousrakennuksena, jotka ovat toisistaan selkeästi erillään, ja ne tulee sijoittaa luontevasti maastonmuotoihin. Hakijalla ei ollut ehtoon huomautettavaa.

Ympäristönsuojelu on antanut hakemuksesta jätevesien käsittelyä koskevan lausuntonsa. Kiinteistölle tulevaa jätevesien käsittelyä ei ole esitetty hakemusasiakirjoissa. Hakemusta puolletaan tältä osin ehdolla, että rakentamislupavaiheen hakemusasiakirjoissa tulee esittää jätevesien käsittely. Jätevedet tulee käsitellä siten, että asetetut puhdistustasovaatimukset täytetään. Ympäristönsuojelulta on rakentamislupavaiheessa pyydettävä uusi lausunto. Hakijalla ei ollut ehtoon huomautettavaa.

Edellä esitetyn perusteella hakemuksen mukaiseen poikkeamiseen on erityinen syy eikä poikkeaminen aiheuta haittaa kaavoitukselle, kaavan toteuttamiselle tai alueen käytön muulle järjestämiselle. Rakentaminen ei vaikeuta luonnonsuojelun tavoitteiden saavuttamista eikä vaikeuta rakennetun ympäristön suojelemista koskevien tavoitteiden saavuttamista (MRL 171 §).

Liite 1 asemapiirros 7.10.2024

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:

Päätös​Päätin myöntää hakemuksen ja 7.10.2024 päivätyn asemapiirroksen mukaiset poikkeukset

seuraavilla ehdoilla:

• Talousrakennus tulee toteuttaa kahtena erillisenä talousrakennuksena, jotka ovat toisistaan selkeästi erillään, ja ne tulee sijoittaa luontevasti maastonmuotoihin.
• Rakentamislupavaiheen hakemusasiakirjoissa tulee esittää jätevesien käsittely. Jätevedet tulee käsitellä siten, että asetetut puhdistustasovaatimukset täytetään. Ympäristönsuojelulta on rakentamislupavaiheessa pyydettävä uusi lausunto.

​

Samalla päätän, että hakijalta peritään poikkeamispäätöksen johdosta rakennusvalvontataksan 3.1 §:n mukaisesti 950 euroa sekä naapurien kuulemisen johdosta 70 euroa/kuultava kiinteistö (5 kpl), yhteensä 1300 euroa.

​Päätöksen voimassaolo

Poikkeamispäätös on voimassa kaksi vuotta päätöksen lainvoimaiseksi tulemisesta lukien. Vastaavaa rakentamislupaa tulee hakea tämän ajan kuluessa.

Tämä päätös annetaan julkipanon jälkeen. Päätöksen antopäivä on 5.2.2025.

​

Christina Hovi

Kaupunkiympäristöjohtaja

​

Valitusosoitus on päätöksen liitteenä.