Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Kaupunkiympäristölautakunta3004.02.20256

14220-2022 (10 02 03)

Asemakaavanmuutosehdotus; Vänrikinkatu 3, 1 (I) kaupunginosa (os. Vänrikinkatu 3) (10/2024)

Tiivistelmä:

Kaavoitettava alue sijaitsee Vänrikinkadun ja Tehtaankadun kulmassa. Vänrikinkatu 3 asemakaavanmuutoksella tavoitellaan nykyisin opetustoimintaa palvelevien rakennusten tontin kehittämistä asuinpainotteisemmaksi nykyiset rakennukset ja ympäristö säilyttäen. Alueelle sijoittuisi enimmillään 160 asukasta ja poistuu arviolta 100 työpaikkaa.

Kylk § 30

Kaupunkiympäristö, kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Mikael Tómasson 29.1.2025:​

Kaupunkisuunnittelu ja maaomaisuus -palvelualueen kaavoitus on laatinut 4.10.2024 päivätyn ja 2.12.2024 lausuntojen perusteella muutetun asemakaavanmuutosehdotuksen I kaupunginosaan.​

Nyky- ja suunnittelutilanne​

Suunnittelualueella sijaitsee Åbo Akademin opetus- ja tutkimustiloja sekä yksityinen päiväkoti. Opetus- ja tutkimustilat ovat siirtymässä muihin rakennuksiin.

Alue on osa Turun keskustan ruutukorttelialuetta. Suunnittelualueen pinta-ala on 4661 m2 ja se on yksityisomistuksessa.​

Muutosalue on tiivistä entistä teollisuusrakentamista Piispankadun alueella ja se erottuu ympäröivistä pientalovaltaisista kortteleista. Tontin rakennukset on pystytetty viidessä vaiheessa vuosina 1939–65. Muutosalue on ennestään rakennettua ympäristöä, jonka merkittävät luontoarvot ovat suureksi kasvaneet istutetut puut.​

Voimassa olevassa Yleiskaava 2029:ssä tontti on osoitettu arvokkaaksi rakennetun ympäristön kokonaisuudeksi. Voimassa oleva asemakaava on suojellut osan tontin rakennuksista.​

Nykytilannetta sekä suunnittelutilannetta kuvataan tarkemmin kaavaselostuksen kohdassa 3. Lähtökohdat​

Asemakaavanmuutoksen tavoitteet​

Asemakaavanmuutoksella tavoitellaan nykyisin opetustoimintaa palvelevien rakennusten tontin kehittämistä asuinpainotteisemmaksi.​

Alun perin kaavanmuutoksella tavoiteltiin opiskelija-asumisen mahdollistamista nykyisiin opetustiloihin eli opiskelija-asumista ja opetustiloja yhdistävä hybridiratkaisu, jolla nykyinen ympäristö säästetään. Prosessin aikana tavoitteita tarkennettiin kiinteistönomistajan toivomuksesta siten, että tontti voidaan kokonaisuudessaan käyttää asumiseen.

Kaavanmuutoksessa tutkitaan rakennusten uudelleenkäyttöä suojeluarvojen mahdollistamissa puitteissa.​

Suunniteltujen muutostöiden tulee sopia arvokkaaseen kaupunkiympäristöön. Tavoitteena on vaalia rakentamisen kauneutta ja edistää kestävää kehitystä ja ilmastotavoitteita. Suunnittelussa tulee pyrkiä puiden säilymiseen. Keskustatoimintojen vaatima vihertehokkuustavoite asetetaan tontille, kun kyseessä on uudisrakentamiseen verrattava muutostyö taikka pihan käyttöä tai hulevesijärjestelmää muutetaan merkittävästi.​

Hanke tukee Keskustan kehittämisen kärkihanketta kehittämällä alueen toiminnallisuuksia, varmistamalla keskustan saavutettavuutta ja lisäämällä keskustan asukasmääriä​

Kaavaprosessin vaiheet​

Asemakaavanmuutos perustuu 28.11.2022 päivättyyn Åbo Akademin säätiö sr:n asemakaavanmuutosaloitteeseen.​

Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi kaavan tavoitteet ja merkitsi osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi 16.4.2024 § 136.​

Ilmoitus kaavahankkeen vireilletulosta on suoritettu kuulutuksella 27.4.2024. Lisäksi ilmoitus vireilletulosta sekä 11.4.2024 päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin siinä mainituille osallisille kirjeitse ja sähköpostilla 25.4.2024.

12.6.2024 Åbo Akademin säätiö jätti mielipiteen, jossa he kertoivat suunnitelleensa alun perin myös ns. kovan rahan asumista tontille. He toivoivat, että kaava mahdollistaisi asumisen ja hotellitoiminnan tontilla.​

Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 28.10 – 26.11.2024. Ehdotuksesta jätettiin yksi (1) muistutus. Muistutuksessa toivottiin kiinnitettävän huomiota rakennussuojeluun ja rakennustöiden aikaiseen raskaaseen liikenteeseen.​

Lausuntojen perusteella tehtyjen vähäisten muutosten johdosta ei ole tarpeen asettaa kaavaehdotusta uudelleen nähtäville.​

Lausunnot ja kannanotot vastineineen on kuvattu tarkemmin selostuksen kohdassa 4.4 Suunnittelun vaiheet, vaihtoehdot ja vuorovaikutus.​

Asemakaavanmuutosehdotus​

Alue muutetaan asuin-, liike- ja toimistorakennusten korttelialueeksi, jolla ympäristö säilytetään (AL-1/s). Alueelle saadaan sijoittaa pääkäyttötarkoituksen estämättä korkeakoulutoimintaa ja päiväkoti. Liiketilojen ja toimistojen käyttö ei saa aiheuttaa kohtuutonta haittaa asumiselle. Asemakaavanmuutos mahdollistaa tontilla olevien rakennusten muuttamisen asuinkäyttötarkoitukseen.​

Kaavanmuutoksen myötä rakennusoikeuden määrä ja suojelutilanne säilyvät ennallaan verrattuna voimassa olevaan kaavaan. Rakennusoikeutta on tontilla 8100 k-m2.​

Vuosina 1939–48 rakennettu vinkkelin muotoinen tehdasrakennus ja päiväkotirakennus säilyvät asemakaavalla suojeltuina. Vänrikinkadun suuntaista lisäsiipeä ja autotallina toimivaa vanhaa valimoa ei suojella, koska niiden kohdalla ei nähty sellaisia erityisarvoja, jotka puoltaisivat suojelua, vaikka niiden säilyminen on toivottavaa.​

Asemakaavanmuutoksen myötä rakennusalat ja kerroskorkeudet pysyvät samoina kuin voimassa olevassa kaavassa. Muutoksessa esitetään määräyksiä, joilla vaaditaan, että uudisrakentamisen tulee sopeutua historialliseen kaupunkikuvaan ja kolmikerroksiselle rakennukselle tulee toteuttaa viherkatto.​

Alueelle sijoittuu enimmillään 160 asukasta. Mikäli rakennukset muutetaan laajalti asuinkäyttöön, arvioidaan työpaikkojen vähentyvän nykyisestä noin 120 työpaikasta 20 työpaikkaan.​

Korttelialuetta varten on varattava opiskelija-asunnoille tai palveluasumiselle vähintään 6 autopaikkaa ja liike- ja toimistotiloja varten vähintään 1 autopaikka. Muiden käyttötarkoitusten osalta autopaikkavaatimuksissa noudatetaan voimassa olevaa rakennusjärjestystä.​

Kaava-alueelle osoitetaan viherkerroin 0,8, joka ohjaa alueiden vehreyttä ja vihertehokkuutta, jos tontilla uudisrakennetaan. Tontilla olevat isot puut tulee säilyttää ja oleskeluun tarkoitettuja piha-alueita tulee olla vähintään 60 m2.​

Infrakustannukset​

Asemakaavan toteuttaminen ei edellytä uusien yleisten alueiden rakentamista tai muutoksia.

Maankäyttösopimus​

Kaupunkiympäristölautakunta on 17.12.2024 hyväksynyt Vänrikinkatu 3. maankäyttösopimuksen. Päätös tuli lainvoimaiseksi 16.1.2025 ja maankäyttösopimus on osapuolten välillä allekirjoitettu 29.1.2025.​

Toimivalta​

Asemakaavanmuutos ei ole vaikutuksiltaan merkittävä ja näin ollen sen hyväksymisestä päättäminen kuuluu hallintosäännön 52 §:n 4. kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan toimivaltaan.​

Seuraava vaihe

Kaupunkiympäristölautakunnan hyväksyttyä kaavanmuutoksen se voidaan muutoksenhakuajan jälkeen kuuluttaa voimaan.​

Sovelletut lainkohdat​

Alueidenkäyttölaki 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § ja 66 §.​

Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § ja 32a §.​

Liite 1​Kartta Vänrikinkatu 3

Liite 2​Vastine muistutukseen

Oheismateriaali 1​Selostus Vänrikinkatu 3

Oheismateriaali 2​Tilastolomake Vänrikinkatu 3

Oheismateriaali 3​OAS-vaiheen mielipiteet

Oheismateriaali 4​Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot ja kannanotot​

Laaditut selvitykset ja raportit, www.turku.fi/kaavahaku​

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:​

Ehdotus​Kaupunkiympäristölautakunta päättää hyväksyä vastineen muistutukseen (liite 2) sekä 4.10.2024 päivätyn ja 2.12.2024 lausuntojen perusteella muutetun asemakaavanmuutosehdotuksen Vänrikinkatu 3.​

PäätösEhdotus hyväksyttiin.

Jakelu

tiedAsunto-osakeyhtiö Vänrikinkatu 1
tiedTurku Energia Sähköverkot Oy
tiedVarsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskus
tiedVarsinais-Suomen pelastuslaitos
aoÅbo Akademin säätiö sr
tpvKaupunkiympäristö, kaavoitus keskusta-alue
tpvKaupunkiympäristö, paikkatieto ja kaupunkimittaus


Liitteet:

Kylk § 30
Liite 1:Kartta Vänrikinkatu 3
Liite 2:Vastine muistutukseen