Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Kaupunkiympäristölautakunta | 34 | 04.02.2025 | 10 |
8488-2024 (10 03 01)
Papinsaarenpuiston leikkipaikan puistosuunnitelma (Papinsaari)
Tiivistelmä:
aupunkiympäristölautakunnan hyväksyttäväksi esitetään Papinsaaren kaupunginosan Papinsaarenpuistoon laadittu puistosuunnitelma. Papinsaaren alueella ei ole leikkipaikkaa ja leikkipaikkaverkostoa on tarpeen täydentää. Papinsaaren alueella viheralueet ovat luonnontilaisia, joten leikkipuisto on suunniteltu luontoleikkipaikaksi, jossa leikkipuisto rakennetaan luontoa säästäen ja hyödyntäen.
Kylk § 34
Kaupunkiympäristö, kaupunkiympäristön toteutussuunnittelu, vastaava rakennuttaja Anna-Kaisa Hatakka 29.1.2025:
Suunnittelualueen nykytila
Suunnittelualue sijaitsee asemakaavan mukaisella lähivirkistysalueella (VL). Leikkipaikka sijoittuu Papinsaarenpuisto -nimiselle metsäiselle alueelle. Kyseessä on alueen luontoympäristöä hyödyntävä ja säilyttävä, metsäteemainen lähileikkipaikka. Alue on kooltaan noin 2200 m2.
Papinsaaresta on tullut leikkipaikkatoiveita kaupungin palautepalvelun kautta sekä kuntalaisaloite leikkipaikan rakentamiseksi. Aloitteessa on todettu, että alueella asuu paljon lapsiperheitä ja leikkipaikkaa ei ole.
Voimassa olevassa asemakaavassa (853 6/1987) on ohjeellinen sijainti leikkipaikalle eri kohdassa, kuin mihin leikkipuisto on suunniteltu. Kaavan ohjeellinen sijainti on maastollisesti haasteellinen, huoltoyhteyttä varten alueen kallio pitäisi louhia pois. Papinsaaren alueella ei ole puistoleikkipaikkaa ja leikkipaikkaverkostoa on tarpeen täydentää tältä osin.
Leikkipaikan pääasialliset käyttäjät ovat alueen asukkaat ja puiston halki kulkevat ulkoilijat. Leikkipaikka rakennetaan uutena rakenteena.
Suunnittelualue on nykyisellään metsäinen, kostea tasanne kallioiden välissä. Lännessä, idässä ja etelässä tasanne rajautuu jo rakennettuihin sekä vielä rakentamattomiin pientalotontteihin. Pohjoisessa leikkipaikkaa rajaa kalliorinne.
Suunnitelma
Leikkipaikka on suunniteltu luontoleikkipaikaksi, jossa olemassa olevaa metsää ja maastoa hyödynnetään leikkipaikan perusrakenteena.
Olevaa puustoa säilytetään mahdollisimman paljon. Alueen metsäinen tuntu säilyy. Leikkipaikan keskeiseltä osalta poistetaan kuuset ja muutama lehtipuu, männyt pyritään pääosin säilyttämään. Leikkipaikan ulkolaitoja kiertävät polut sijoitetaan puuston lomaan niin, että ulkolaidalla puustoa ei tarvitse poistaa. Suunnittelualueen ulkopuolella nykyiseen puustoon ei kosketa.
Leikkipaikan ympäri on suunniteltu kivituhkapintainen reitti, esim. pikkulasten pyöräilyä varten. Pohjoisosassa kaartuu esterata / paljasjalkapolku / keppihevosreitti, missä hakepintaisella polulla on myös erilaisia esteitä. Näitä reittejä rajaavat puun rungoista rakennetut reunukset. Näillä reiteillä on myös pieniä tasoeroja, ja sillat ojapainanteiden ylitse.
Leikkipaikka muodostuu terassitason ympärille. Leikkipaikan ulkolaidalle on suunniteltu polkureittejä ja pitkospuut. Leikkipaikalle on suunniteltu muutamia leikkivälineitä, joiden ulkonäkö mukailee metsäistä teemaa. Valmisvälineiden lisäksi luontoleikkiä varten tehdään rakenteita mm kivistä ja puun rungoista.
Suunnittelualueen poikki virtaa nykyisellään metsäoja, jossa ajoittain on enemmän vettä ja ajoittain uoma on kuivillaan. Uomat ja painanteet tukevat leikkipaikan luontoteemaa, ja toimivat sen osana.
Reitti leikkipaikalle ja leikkipaikka valaistaan alueen erilaisten luonteiden ja reittien tarpeen mukaisesti kuhunkin tarkoitukseen soveltuvilla valaisimilla
Osallistaminen ja vuorovaikutus
Suunnittelun alkuvaiheessa 7.10 - 20.10. 2024 tehtiin Kerro kantasi -kysely, jossa esitettiin leikkipaikalle kaavailtu sijainti, luontoteema sekä esimerkkejä leikkivälineistä. Vastauksia saatiin yhteensä 42 kpl vastauksia oli myös kommentoitu aktiivisesti. Vastauksista välittyi tarve alueelliselle leikkipuistolle, osassa mielipiteissä haluttiin pitää alue täysin luonnontilaisena ilman leikkialuerakentamista.
Asukkaille pidettiin lisäksi maastokatselmus kohteessa 15.10.2024. Nähtävillä oli suunnitelmaluonnos, johon tutustuttiin yhdessä asukkaiden kanssa. Luontoleikkipaikka teemaa kannatettiin ja leikkipaikkaa pidettiin tärkeänä lisänä Papinsaaren palveluille. Yksi asukas vastusti leikkipaikan rakentamista ehdotetulle alueelle ja halusi pitää alueen täysin luonnontilaisena.
Papinsaaren puiston puistosuunnitelma oli nähtävillä 30.12.2024- 13.1. 2025. Suunnitelmasta jätettiin kolme muistutusta.
Muistutus1
Muistutuksessa haluttiin varmistaa, että Telia Towers Finland Oy:n omistamalle matkapuhelintukiasemalle on esteetön pääsy huoltoliikenteelle. Muistutuksessa oltiin huolissaan leikkipaikan turvallisuudesta satunnaisen huoltoliikenteen vuoksi. Lisäksi muistutuksessa oli tulkittu suunnitelmaa siten, että se muuttaisi huoltoreittiä.
Vastaus muistutukseen 1
Leikkipaikka sijoittuu pääosin huoltoreitin eteläpuolelle. Etelän puolisessa osiossa sijaitsee kaikki leikkivälineet ja suurin osa leikkipaikan toiminnoista. Reitin pohjoispuolelle sijoittuu pieni kunnostettu polku, jossa on keppihevosesteitä. Puistoissa huoltoliikennettä voi olla leikkipuiston läpi menevillä reiteillä. Satunnainen huoltoliikenne matkapuhelintukiasemalle on mahdollista hoitaa huomioiden leikkialueen turvallisuus. Leikkipaikan suunnitteluratkaisut eivät muuta nykyisen matkapuhelintukiaseman huoltoreittiä mitenkään.
Muistutus 2
Muistutuksessa oltiin huolissaan leikkialueen käyttöön liittyvästä mahdollisesta autopaikoituksesta.
Vastaus muistutukseen 2
Leikkipaikka palvelee pääosin lähialueen asukkaita ja oletettavasti leikkipaikalle saavutaan kävellen ja pyörällä. Mikäli pysäköinti osoittautuu ongelmaksi leikkipaikan valmistuttua siihen, reagoidaan liikennesuunnittelun keinoin ja tai mahdollisin puomiratkaisuin huomioiden kuitenkin muistutuksessa 1 mainittu esteetön pääsy matkapuhelintukiasemalle. Luvattomaan maastopysäköintiin puututaan myös pysäköinninvalvonnan keinoin.
Muistutus 3
Muistutuksessa toivotaan lisätietoja hanketta puoltavien ja vastustavien lausuntojen määrästä. Muistutuksessa esitetään, että suunnitelman mukainen leikkialue on maasto-olosuhteiltaan sopimaton leikkialueeksi, vaihtoehdoksi ehdotetaan Kaistarniemen ja Papinsaaren väliin jäävää maa-aluetta. Muistutuksessa esitetään huoli valumavesistä ja niiden käsittelystä alueella. Lisäksi muistutuksessa esitetään metsän säästämistä koskemattomana luontoarvoihin ja hiilensidontaan perustuen.
Vastaus muistutukseen 3
Hankkeen kuulemista on avattu tässä lautakuntaesityksessä. Leikkialueen sijaintia on tarkasteltu huomioiden Papinsaaren kaavoitetut viheralueet. Papinsaaren viheralueet ovat maastonmuodoiltaan sekä pintavesiolosuhteiltaan haasteellisia, leikkialueeksi suunnitelmassa osoitettu alue on katsottu parhaiten leikkipuistotoimintaan sopivaksi. Arvokkaan metsäympäristön vuoksi leikkipaikka on esitetty toteutettavaksi luontoleikkipaikkana, jolloin leikkialueen rakentamisen vaikutukset metsäympäristöön ovat mahdollisimman vähäiset. Puistosuunnitelmassa esitetty paikka on lähiasukkaille keskeisemmällä sijainnilla kuin muistutuksessa esitetty Kaistarniemen ja Papinsaaren välinen asemakaavoittamaton alue. Leikkialueen suunnittelussa on huomioitu alueen pintavesien johtaminen siten, että vesiä viivytetään alueella, jotta alkuperäinen luonto säilyisi. Viivytysrakenteet on esitetty toteutettavaksi siten, että hulevesi toimii myös leikkielementtinä, mutta normaaleissa vesiolosuhteissa mihinkään ei muodostu liian syviä vesiaiheita ja leikkipaikan rakenteet pysyvät kuivina. Suunnitelmassa esitetyssä mittakaavassa kuusien poisto vastaa luonnonhoidollista pienaukkoa, joka jäljittelee esim. myrskytuhoa näitä tehdään kaupungin metsänhoidollisina toimenpiteinä eri puolille Turkua. Lintujen elinolosuhteet eivät toimenpiteessä vaarannu merkittävästi. Kaupungin yleisen käytännön mukaisesti puuston poistoon liittyvät toimenpiteet tehdään pesimäajan ulkopuolella.
Kustannukset
Papinsaarenpuiston puistosuunnitelmavaiheen rakennusosatasoinen arvonlisäveroton kustannusarvio on 215 000 euroa. Kustannusarviossa käytetty maanrakennuskustannusindeksin pisteluku on 08/2024 (128,2 2020=100) Kustannusarvio sisältää infran tarveselvitys- ja hankesuunnitteluohjeen mukaisesti 15 % hankevarauksen.
Infran tarveselvitys- ja hankesuunnitteluohjeen mukaisesti yksittäisenä perusinvestointina hankkeen kustannukset jäävät kaupunkiympäristöjohtajan hyväksyttäväksi.
Liite 1Papinsaarenpuiston puistosuunnitelma W 9450 001, pvm 27.11.2024
OheismateriaaliMuistutus 1
OheismateriaaliMuistutus 2
OheismateriaaliMuistutus 3
Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:
EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää hyväksyä Papinsaarenpuistoon laaditun puistosuunnitelman liitteen 1 mukaisesti.
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Jakelu
tiedKaupunkiympäristö, kaupunkirakentaminen
tiedKaupunkiympäristö, kaupunkiympäristön aluerakennuttaminen
tiedKaupunkiympäristö, kaupunkiympäristön rakennuttaminen
tpvKaupunkiympäristö, kaupunkiympäristön toteutussuunnittelu
tiedKaupunkiympäristö, viherympäristön kunnossapito
Liitteet:
Kylk § 34
Liite 1:Papinsaarenpuiston puistosuunnitelma W 9450 001, pvm 27.11.2024