Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, yleiskaavainsinööri Andrei Panschin 13.12.2024:

Asian tausta

Turun kaupungin kaavoituspäällikkö on päättänyt 25.11.2024 § 6 valita Seudullisen rakennemalli 2035 selvityksen hankinnan palveluntuottajaksi Sitowise Oy:n.

​Hankintayksikkö on havainnut hankintapäätöksen tekemisen jälkeen, että yksi ajallaan saapunut tarjous oli jäänyt käsittelemättä, minkä takia hankintayksikkö on ottanut omasta aloitteestaan käsiteltäväksi hankintaoikaisun.

Hankintaoikaisu perusteluineen

Sovellettavat oikeusohjeet

Julkisista hankinnoista ja käyttöoikeussopimuksista annetun lain (1397/2016) 3 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikön on kohdeltava hankintamenettelyn osallistujia ja muita toimittajia tasapuolisesti ja syrjimättömästi sekä toimittava avoimesti ja suhteellisuuden vaatimukset huomioon ottaen.

​Hankintalain 132 §:n 1 momentin mukaan hankintayksikkö voi itse poistaa virheellisen päätöksensä tai peruuttaa muun hankintamenettelyssä tehdyn ratkaisun, jolla on oikeudellisia vaikutuksia ehdokkaiden tai tarjoajien asemaan, ja ratkaista asian uudelleen (hankintaoikaisu), jos päätös tai muu hankintamenettelyssä tehty ratkaisu perustuu lain soveltamisessa tapahtuneeseen virheeseen tai jos asiaan on tullut sellaista uutta tietoa, joka voi vaikuttaa päätökseen, ratkaisuun tai hankintasopimuksen tekemisen edellytyksiin.

Asianosaisten lausunnot

​Hankintayksikkö on varannut 5.12.2024 asianosaisille tilaisuuden antaa lausunnon hankintaoikaisuvaatimuksen vireille tulon johdosta. Asianosaiset eivät ole antaneet lausuntoa asiassa.

Asian arviointi

Tarjouspyynnön mukaan tarjoukset tuli jättää 14.10.2024 mennessä joko cloudian tilausjärjestelmän kautta tai tarjouspyynnön liitteenä olevan tarjouspyyntö A-lomakkeessa ilmoitettuun sähköpostiosoitteeseen. Huomiotta jäänyt tarjous oli lähetetty tarjouspyynnön liitteenä olevan tarjouspyyntö A-lomakkeen mukaisesti pyydettyyn sähköpostiosoitteeseen 10.10.2024. Kyseistä tarjousta ei kumminkaan oltu saatettu valmistelijan tietoon ja näin ollen jäi huomiotta tarjouksia arvioitaessa ja päätöstä tehtäessä. Virhe korjataan tekemällä tarjousten uudelleen arviointi ottamalla huomion kaikki määräaikaan mennessä saapuneet tarjoukset.

​Tarjouspyynnössä valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että tehtävään valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyt tarjoaja. Tarjousten vertailu tapahtui pisteyttämällä laatuun liittyvät tehtävät ja sen jälkeen tarkasteltiin hinta.

Tarjousten laadun arviointiperusteet:

Tarjoukset arvioivat tilaajan asiatuntijoiden muodostama arviointiryhmä. Tarjouksesta pisteytettiin kukin arvioitava laatutekijä.

Tarjousten hinta arvioitiin laadunarvioinnin yhteydessä. Selvityksen kattohinnaksi oli määritelty 40 000 €. Tarjousten vertailussa laadullisen arvioinnin painokerroin on 80 % ja hinnan 20 %.

Parhaat kokonaispisteet tarjousten uudelleen vertailussa sai Sitowise Finland Oy. Tarjousten vertailu esitetään erillisillä liitteillä (Liitteet 1-3.).

Liite 1​Laadun arviointi, perustelut

Liite 2​Pisteytys, laatu

Liite 3​Pisteytys, hinta

Toimivalta

​Hallintosäännön 76 §:n mukaan hankintayksikön aloitteesta tehtävästä hankintaoikaisusta päättää sama taho, joka on tehnyt hankintapäätöksen.

Päätös​Päätin edellä esitetyin perustein, että:

-​​ kaavoituspäällikön hankintapäätöstä 25.11.2024 § 6 oikaistaan siten, että tarjouspyyntöjen arviointi suoritetaan uudelleen ottaen huomioon myös huomiotta jäänyt tarjous ja hankintapäätös tehdään pohjautuen tarjousten uudelleen arviointiin.

-​​ että Seudullisen rakennemalli 2035 selvityksen hankinnan ajalle 31.12.2024 (tavoite) – 28.02.2025 palveluntuottajaksi valitaan Sitowise Finland Oy tarjotuilla hinnoilla sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Hankintayksikkö ei sitoudu tiettyyn hankintamäärään tai -arvoon.

Mahdollisesta option käyttöönotosta päätetään erikseen.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

​

​

Paula Keskikastari

kaavoituspäällikkö

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.

Lisätiedot: yleiskaavainsinööri Andrei Panschin, 050​ 347 7736