Kaupunkisuunnittelu ja maaomaisuus, liikennesuunnittelu Seppo Kaunisto, kaupunkiympäristön toteutussuunnittelu, suunnitteluinsinööri Anu Kinnari ja maisemasuunnittelija Tiina Puska 1.11.2024:
Nykytila ja suunnittelun tavoitteet
Suunnittelun kohteena on Raunistulan kaupunginosassa sijaitsevat Kansakoulunkujanne, Raunintie väliltä Kansakoulunkujanne – Oikotie, Oikotie Raunintieltä Tampereentien risteykseen saakka ja Oskari Paasikiven aukio sekä Taavetinpuisto, joka sijoittuu Oskarinkujan asemakaava-alueelle.
Suunnittelualue sijaitsee rakennetussa ympäristössä ja alueen asemakaavanmuutos on tullut voimaan 17.10.2020. Suunnittelualueella on tällä hetkellä päiväkoti, sekä asuinrakennuksia. Uudelle Oskarinkujan asemakaava-alueelle on kaavoitettu kerrostaloja, autopaikkojen korttelialue, puisto sekä aukio.
Kuva 1. Oskarinkujan voimassa oleva asemakaava-alue.
Suunnittelualueen kadut ovat nykyisellään asfaltoituja pois lukien Kansakoulunkujanne, joka on sorapintainen. Tuleva Oskari Paasikiven aukio on nykyisellään myös sorapintainen. Kansakoulunkujanne on noin 110 metriä pitkä ja Raunintie puolestaan 75 metriä pitkä. Oikotielle suunnitellaan 200 metriä pitkä jalankulunväylä välille Raunintie-Tampereentie. Oskari Paasikiven aukio suunnitellaan laattapäällysteiseksi kaupunkitilaksi, jonka viihtyisyyttä lisätään istutusaltaiden monipuolisella kasvillisuudella.
Suunniteltu Taavetinpuisto sijaitsee rakennetussa ympäristössä, josta on purettu rakennuksia ja alue on nykytilanteessa asfalttipäälysteistä huoltoreittiä sekä osittain nurmialuetta. Alueella kasvaa muutama yksittäinen runkopuu, eikä erillistä valaistusta ole.
Suunnitelmien tavoitteena on rakentaa katutila vastamaan uuden kaava-alueen tarpeita sekä luoda ympäristöstä turvallinen ja toimiva ottaen huomioon eri liikkumistarpeet. Tavoitteena on myös luoda alueen käyttäjille viihtyisä ja turvallinen lähivirkistysalue, joka tarjoaa erilaisia tiloja kohtaamiselle sekä vahvistaa luontokokemusta.
Suunnitelmat
Kaikki suunnittelualueen kadut rakennetaan Turun katuluokka 5 vaatimusten mukaisesti kantavan kerroksen alapintaan asti.
Kansakoulunkujanne
Katu asfaltoidaan koko matkalta. Kadun päällysteen leveys on 4,50 m. Kadun eteläpuolelle rakennetaan korotettu 3,50 m leveä jalkakäytävä ja jalkakäytävän taakse jää nurmetettava 1,00 m leveä reuna-alue. Kadun pohjoispuolella oleva 2,00 m leveä reuna-alue kivetään kerrostalon seinään saakka ja nurmetetaan loppuosalle, jossa rakennusta ei ole. Kadun sivukaltevuus rakennetaan yksipuolisesti sivukaltevaksi.
Suunnitellun reunakivilinjan korkeus on 8 cm, mutta suojateillä ja rakennetun kerrostalon sisäänkäynnin kohdilla käytetään matalampaa reunakiveä. Kadun kuivatus toteutetaan hulevesikaivoilla, jotka liitetään nykyiseen hulevesilinjaan.
Raunintie
Katu asfaltoidaan koko matkalta. Kadun päällysteen leveys on 6,00 m. Kadun molemmin puolin tulee korotetut 2,40 m leveät jalkakäytävät. Reuna-alueiden leveydeksi tulee 2,00–2,20 m. Kadun sivukaltevuus rakennetaan kaksipuoleiseksi.
Raunintielle Kansakoulunkujanteen risteyksen lähettyville rakennetaan korotettu suojatie, jossa on madallettu reunakivi. Muuten Raunintielle tulee 8 cm korkea reunakivilinja. Kadun kuivatus toteutetaan hulevesikaivoilla, jotka liitetään nykyiseen hulevesilinjaan.
Oikotie
Oikotien nykyisen jalkakäyvän tilalle rakennetaan uusi 2,50 m leveä betonilaatoitettu jalkakäytävä. Jalkakäytävän taakse jää nurmetettava 2,00 m leveä reuna-alue. Jalkakäytävä rakennetaan yksipuolisesti sivukaltevaksi.
Raunintien ja LPA-1 alueen liittymät toteutetaan ylijatkettuina jalkakäytävinä, jossa betonilaatta viedään samassa korkeudessa liittymän yli. Oskarinpuistikon kohdalla oleva suojatie poistetaan ja kohdalle rakennetaan madalletuilla reunakivillä varustettu kavennettu ylityspaikka.
Oikotien reunakivilinjan korkeus on 8 cm. Kadun kuivatus toteutetaan hulevesikaivoilla, jotka liitetään nykyiseen hulevesilinjaan.
Oskari Paasikiven aukio
Aukiolle suunnitellaan istuimia, istutuksia, pollareita, valaistus sekä paikka kaupunkipyörille. Aukion pintamateriaalina käytetään pääosin betonilaattoja. Laatoituksen sekaan asennetaan noppakiviraitoja kaaren muotoon.
Aukion eteläosaan rakennetaan istutusallas, joka rajataan graniittisella reunakivellä. Aukiolle asennettavat pisaramuotoiset istutusaltaat ovat corten-teräksestä valmistettuja ja niiden reunaan on integroitu penkki. Istutusaltaisiin sijoitetaan pieniä puita, pensaita ja perennoja.
Oskari Paasikiven aukion luoteiskulmalle sijoitetaan runkolukittavat pyörätelineet. Aukio erotetaan jalkakäytävästä materiaaleilla sekä pollareilla. Aukiolle toteutetaan myös valaistus.
Kuivatus toteutetaan pintakallistuksin ja hulevesikaivoin.
Taavetinpuisto
Erilaiset esteettömään toimintaan suunnitellut alueet sijoittuvat tasaisesti puistokäytävän varrelle. Puiston toiminnot on suunnattu kaiken ikäisille.
Puiston kalusteiden värimaailma on osin haettu läheisestä palokunnasta. Alueelle asennetaan punaisia, keltaisia ja oransseja palloja istuskeluun. Pallojen värit korostuvat harmonisten kalusteiden värityksestä ja lisäävät alueen mielenkiintoa sopivassa määrin.
Puiston läpi kulkee esteetön jalankulun ja pyöräilyn väylä, jolla huoltoajo on sallittu. Puisto on jaettu kolmeen osaan:
-Läntisimpään osaan sijoittuu pikniknurmi kukkivien puiden alle. Kivituhkapintaiselle alueelle sijoitetaan pelejä, joiden pelaaminen onnistuu myös esim. pyörätuolista. Alueelle tulee lisäksi puutarhakeinuja ja penkki, joka asennetaan senioreiden tarpeet huomioiden.
-Puiston keskiosaan rakennetaan pergola oleskelupaikaksi.
-Puiston isäosaan on keskeisesti sijoitettu monilajinen istutusallas, pöytäpenkkiryhmiä sekä penkki seniorit huomioiden.
Puistoon sijoitetaan myös betonieläimiä kertomaan tilan luonteesta. Betonieläimet ovat koira, kissa ja lintu.
Puiston kuivatus ja uusi maanpinta sovitetaan yhteen viereisten kerrostalojen ja tonttien kanssa. Rakennusten julkisivujen reunoille sekä parvekkeiden alle tehdään kivituhkapintaiset alueet ja painanteet, jotka ohjaavat pintavesiä kohti kaivoja. Kaikki puiston pinnoitteet ovat vettäläpäiseviä. Kuivatus varmistetaan pintakallistuksin, avopainantein ja hulevesikaivoin.
Puisto on kasvillisuudeltaan vehreää kaupunkipuistoa. Aluetta reunustaa matalat niittypintaiset maastonmuodot ja kukkivien puiden alle istutetaan nurmikko. Istutettava kasvillisuus koostuu yksittäisistä havupuista, pienistä runkopuista, pensaista sekä perennoista. Raunintien läheisyydessä kasvavat hyväkuntoiset kaksi vaahteraa säilytettään.
Taavetinpuistoon toteutetaan valaistus viereisten rakennusten ikkunat/näkemät huomioiden.
Kuva 2. Taavetinpuiston puistosuunnitelma.
Kustannukset
Kaupunginvaltuusto on 24.8.2020 § 126 asemakaavan hyväksymisen yhteydessä hyväksynyt kaava-alueen infran kustannusarvioksi 203 000 euroa (alv 0 %). Kustannusarvio on ollut hankeosatasoinen ja päätöksessä on todettu kustannusten tarkentuvan rakennussuunnitteluvaiheessa. Arvio kattaa kaava-alueen Kansakoulunkujanteen parantamisen sekä Oskari Paasikiven aukion ja Taavetinpuiston rakentamisen. Arvio sisältää rakentamisen, suunnittelun ja muut tilaajan kustannukset sekä infran tarveselvitys- ja hankesuunnitteluohjeen mukaisen hankevarauksen 15 %. Kustannuslaskelma on tehty hintatasossa lokakuu 2019 (2015=100). Kyseinen kustannus on noin 254 000 euroa (alv 0 %) kustannustasossa elokuu 2024 (2020=100).
Asemakaava-alueen toteutussuunnittelun yhteydessä laaditun rakennusosatasoisen kustannusarvion mukaan Kansakoulunkujanteen parantamisen sekä Oskari Paasikiven aukion ja Taavetinpuiston rakentamisen kustannus on kustannustasossa elokuu 2024 (2020=100) 641 000 euroa (alv 0 %).
Kaupunginvaltuuston 24.8.2020 § 126 hyväksymään kustannusarvioon kokonaan sisältymättömien mutta asemakaava-alueen toteuttamisen yhteydessä tarkoituksenmukaisina toteutettavien Raunintien (väli Kansakoulunkujanne-Oikotie) ja Oikotien (väli Raunintie-Tampereentie) parantamisen kustannukset ovat yhteensä 311 000 euroa (alv 0 %).
Oskarinkujan asemakaava-alueen toteuttamisen rakennusosatasoinen koko hankkeen kustannusarvio on toteuttamissuunnittelun perusteella 940 000 euroa (alv 0 %).
Toteutussuunnittelun yhteydessä laaditut kustannusarviot ovat rakennussuunnitelmatasoisia ja niissä käytetty maanrakennuskustannusindeksin pisteluku on 128,2 (2020=100, elokuu 2024). Kyseiset kustannusarviot sisältävät infran tarveselvitys- ja hankesuunnitteluohjeen mukaisesti 15 % hankevaruksen.
Hankkeen uusi kustannusarvio edellä kuvatuilla laajennuksilla (Raunintie ja Oikotie) ja rakennusosatasoisiin suunnitelmiin perustuen esitetään hyväksyttäväksi vuoden 2025 ensimmäisessä osavuosikatsauksessa. Rakennustyön hankinta voidaan käynnistää vasta kun hankkeelle on varattuna riittävä määräraha.
Asemakaava- ja toteutussuunnitteluvaiheen kustannuseron tarkastelua
Asemakaavan yhteydessä hyväksyttyjen kustannusten ja toteutussuunnittelun yhteydessä arvioitujen Kansakoulunkujanteen parantamisen sekä Oskari Paasikiven aukion ja Taavetinpuiston rakentamisen kustannusten ero on kustannustasossa elokuu 2024 (2020=100) 387 000 euroa (alv 0 %).
Kustannusero selittyy osittain hankeosalaskennan laskentaperusteiden epätarkkuudella ja osittain sillä, että suunnittelun edettyä toteutussuunnitteluvaiheeseen on havaittu tarkoituksenmukaisena asemakaavoituksen yhteydessä arvioitua laajempi katusaneeraus. Näitä toteutussuunnitteluvaiheessa havaittuja laajempia saneeraustarpeita on Kansakoulunkujanteen saneeraus sorakadusta asfaltoiduksi kaduksi. Kansakoulunkujanteelle on toteutussuunnitteluvaiheessa saneerauksen lisäksi suunniteltu uusi ja leveä laatoitettu jalkakäytävä, jolla pyritään erityisesti turvaamaan lapsien koulumatka. Osalla Kansakoulunkujannetta joudutaan kaikki rakennekerrokset uusimaan heikon kantavuuden vuoksi. Lisäksi kustannusarvioiden eroa aiheuttavat kuivatuksen parantamiseksi katuosuuksille sijoitetut uudet hulevesikaivot sekä Taavetinpuistoon suunniteltu puiston läpi kulkeva esteetön jalankulun ja pyöräilyn väylä, jolla huoltoajo on sallittu.
Nähtävilläolo ja muistutukset
Oskarinkujan asemakaava-alueen katu-, katuaukio-, puisto- ja liikenteenohjaussuunnitelmat ovat olleet nähtävänä 30.9.2024 – 14.10.2024 välisenä aikana. Suunnitelmista tuli yksi muistutus nähtävilläolon aikana.
Katu- ja liikenteenohjaussuunnitelmiin on tehty muutoksia nähtävilläolon jälkeen ylijatketun jalkakäytävän lisäämiseksi.
Muistutus
Muistutus koskee Raunintietä, Kansakoulunkujannetta ja Oikotien risteystä. Siinä ehdotetaan, että Kansakoulunkujanne ja Raunintie muutettaisiin pihakaduksi, jotta ajoneuvoliikenteen sujuvaa kulkua ei priorisoida muiden kadun toimintojen edelle. Läheisen koulun ja päiväkodin vuoksi ratkaisu olisi liikenneturvallisuutta parantava toimenpide.
Pihakadulla saataisiin myös katuympäristö viihtyisämmäksi ja se kutsuisi käyttämään katua muuhunkin kuin liikkumiseen. Kadun varteen esitetään myös muita rakenteita, kuten istutuksia tai kalusteita, jotka hillitsevät ajonopeuksia ja läpiajoa. Muistutuksessa Kansakoulukujanteella oleva jalkakäyvä vain pientalojen puolella koetaan ongelmalliseksi. Tonttiliittymien kohdalla on muistutuksen mukaan ilmeinen konfliktiriski.
Muistutuksessa esitetään myös Kansakoulukujanteen ja Lehtismäentien välisen tien sulkemista moottorikäyttöiseltä liikenteeltä. Vaihtoehtoisesti pihakatua voitaisiin jatkaa Lehtismäentien suuntaan.
Lisäksi Oikotien risteykseen esitetään, että katuhierarkian mukainen väistämisvelvollisuus tehdään selvemmäksi, sillä nähtävillä olevassa suunnitelmassa pää- ja sivusuunnat ovat samannäköiset. Oikotien risteyksessä olisi tärkeää priorisoida Raunistulan kouluun suuntaava jalankulkuliikenne. Kohdalle toivotaan myös ylijatkettua jalkakäytävää, myös kadun toiselle puolelle.
Vastine muistutukseen
Nähtävillä olleissa suunnitelmissa on Raunintien ja Kansakoulunkujanteen liikennettä suunniteltu kestävän liikkumisen lähtökodista, jossa ajoneuvoliikenne on eroteltu omalle alueelleen. Syynä tähän on, että erottelulle on ollut riittävästi tilaa ja sen ansiosta jalankulkuliikenne saadaan rauhoitettua tilaville jalkakäytäville. Alueen sisällä tapahtuva huolto- sekä asuinliikenne on kuitenkin kohtalaista, joten sille on haluttu mahdollistaa oma väylänsä.
Kansakoulukujanteella jalkakäyvä on suunniteltu tavanomaista leveämmäksi (3,5 metriä), jolloin siinä kulkeminen on turvallista myös tonttiliittymien kohdalla. Leveillä jalkakäytävillä ja kavennetuilla ajoradoilla halutaan viestittää ympäristön olevan aluetta, jossa ajetaan rauhallisesti. Risteysten ylitykset ovat lisäksi korotettuja, jolloin jalankulku tapahtuu lähestulkoon samassa korkeudessa kauttaaltaan.
Raunintien sulkemista Kansakoulukujanteen ja Lehtismäentien väliltä ei koeta tarpeelliseksi, sillä alue ei houkuta läpiajoliikenteeseen. Asuinalue jää suurempien pääkatujen väliin, mutta niiden välillä kulkee leveä kokoojakatu. Asuinalueen läpi oikaiseminen ei ole houkuttelevaa, ja sitä käyttää pääasiassa vain alueen sisäinen liikenne.
Nähtävillä olleissa suunnitelmissa on esitetty Oikotien risteysalueen korottamista ja samalla suojatie on siirretty samalle puolelle tietä, jossa jalkakäytävä kulkee myös Vakoistentiellä. Näillä toimenpiteillä on haluttu priorisoida jalankulkuliikennettä ja toteuttaa turvallinen tienylityspaikka.
Raunintien ja Oikotien risteykseen voidaan toteuttaa ylijatkettu jalkakäytävä, jotta katuhierarkiaa saadaan selvennettyä ja luotua jalankululle kynnyksetön kulkuyhteys. Vakoistentien puolelle vastaavanlaista korotusta ei saatu korkeuserojen vuoksi ja suunniteltu korotettu liittymäalue tulee ottaa kiinni Vakoistentien nykyiseen korkeuteen. Sinne korotuksen tekeminen laajentaisi merkittävästi suunnittelualuetta ja nostaisi sitä myöten huomattavasti myös kustannuksia.
Liite 1 Oikotien katusuunnitelma K 6151 018, 5.11.2024
Liite 2 Kansakoulunkujanteen ja Raunintien katusuunnitelma K 6992 003, 5.11.2024
Liite 3 Oskari Paasikiven aukion katuaukiosuunnitelma K 9521 001, 19.8.2024
Liite 4 Suunnittelualueen liikenteenohjaussuunnitelma L 4232 005, 5.11.2024
Liite 5 Taavetinpuiston puistosuunnitelma W 9520 001, 19.8.2024
Oheismateriaali 1 Muistutus
Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:
Ehdotus Kaupunkiympäristölautakunta päättää hyväksyä Oskarinkujan asemakaava-alueen katu-, katuaukio-, puisto- ja liikenteenohjaussuunnitelmat liitteiden 1–5 mukaisesti.