Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus, yleiskaavainsinööri Andrei Panschin 11.11.2024:

​Hankinnan tausta

​Turun kaupungin kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden kaavoitus on pyytänyt puitejärjestelyyn perustuvalla minikilpailutuksella tarjouksia Seudullisen Rakennemalli 2035 toteuma selvityksestä. Työn tarkoituksena on selvittää ja arvioida vuonna 2012 valmistuneen seudullisen rakennemallin 2035 toteumaa. Kuinka olemme seutuna kasvaneet ja onko toteuma ollut rakennemallityölle asetettujen tavoitteiden mukaista.

​Selvitystä tullaan hyödyntämään arvioitaessa nykyisen rakennemallin toteumaa sekä osana seuraavaa seutusuunnitelman laadintaa. Työn tulee olla valmis helmikuun 2025 aikana.

​Turun kaupunki on kilpailuttanut kaavoituksen asiantuntijapalveluiden puitejärjestelyn (dnro 5074–2022), joka on sisältänyt osakokonaisuuden yhdyskuntasuunnittelu ja kaavoitus, laajoja ympäristövaikutuksia aiheuttavat tehtävät.

​Turun kaupungin kaupunkiympäristön palvelukokonaisuus on pyytänyt puitejärjestelyyn perustuvalla minikilpailutuksella tarjouksia Rakennemalli 2035 toteuma selvityksen hankinnasta kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden käyttöön ajalle 03.12.2024 (tavoite) – 28.02.2025.

Tarjouspyyntö lähetettiin 23.9.2024 Cloudia-kilpailutusjärjestelmän kautta neljälle tarjoajalle. Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja hankinnalle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Tarjouspyynnössä kuvattiin hankinnan kohde ja hankinnalle asetetut ehdottomat vaatimukset sekä tarjoajalle ja tarjoukselle asetetut vähimmäisvaatimukset.

Hankinnasta esitettyihin kysymyksiin vastattiin 4.10.2024. Hankinnasta esitettiin selventäviä kysymyksiä mm. työryhmän referensseihin, työn sisältöön, loppuraportin kommentointiaikaan, työn väliesittelyn aikatauluun, työn lähtötietoihin ja työn aikaisiin kokousaikatauluihin.

​Tarjouspyynnössä ilmoitettiin, että hankinnasta tehdään kirjallinen sopimus yhden palveluntuottajan kanssa.

Tarjoukset saatiin määräaikaan 14.10.2024 klo 11.00 mennessä seuraavilta palveluntuottajilta: Ramboll Finland Oy, Sitowise Oy, Sweco Finland Oy.

Tarjouspyynnön mukaisesti tarjousten arviointi ja vertailu toteutetaan kahdessa vaiheessa: 1) tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen ja 2) tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta.

Tarjousten tarjouspyynnön mukaisuuden tarkistaminen

Arviointi- ja valintaprosessin ensimmäisessä vaiheessa arvioitiin läpäisseiden tarjoajien tarjoukset. Tarjoukset tarkistettiin suhteessa niihin vaatimuksiin, joita tarjouspyynnössä edellytettiin.

​Hankintalain 74 §:n mukaan tarjoajan tulee tarjouksessaan osoittaa tarjoamansa palvelun olevan tarjouspyynnössä ja muissa hankinta-asiakirjoissa esitettyjen vaatimusten mukainen. Hankintayksikön on suljettava tarjouspyyntöä tai tarjousmenettelyn ehtoja vastaamattomat tarjoukset tarjouskilpailusta. Oikeuskäytännössä on vakiintuneesti katsottu, että sisällöltään tarjouspyyntöä vastaamattoman tarjouksen sulkeminen pois tarjouskilpailusta ei ole ainoastaan hankintayksikön oikeus, vaan hankintayksikkö on tarjoajien tasapuolisen ja syrjimättömän kohtelun turvaamiseksi velvollinen sulkemaan tarjouspyynnön vastaisen tarjouksen pois tarjouskilpailusta.

Arvioinnissa todettiin tarjousten täyttävän tarjouspyynnön vaatimukset.

Tarjousten kokonaistaloudellisuuden vertailu ja valinta

​Tarjouspyynnössä valinnan perusteeksi ilmoitettiin, että Tehtävään valitaan kokonaistaloudellisesti edullisimman tarjouksen tehnyt tarjoaja. Tarjousten vertailu tapahtui pisteyttämällä laatuun liittyvät tehtävät ja sen jälkeen tarkasteltiin hinta.

​Tarjousten laadun arviointiperusteet:

Tarjoukset arvioivat tilaajan asiatuntijoiden muodostama arviointiryhmä. Tarjouksesta pisteytettiin kukin arvioitava laatutekijä.

Tarjousten hinta arvioitiin laadunarvioinnin yhteydessä. Selvityksen kattohinnaksi oli määritelty 40​ 000 €. Tarjousten vertailussa laadullisen arvioinnin painokerroin on 80 % ja hinnan 20 %.

​Parhaat kokonaispisteet tarjousten vertailussa sai Sitowise Finland Oy Tarjousten vertailu esitetään erillisillä liitteillä (Liitteet 1-3.).

Liite 1​Laadun arviointi, perustelut

Liite 2​Pisteytys, laatu

Liite 3​Pisteytys, hinta​

Toimivalta

​Turun kaupungin hallintosäännön 80 §:n mukaan kaupunginhallitus ja lautakunta päättävät hankinnoista talousarvion puitteissa ja päättävät alaistensa viranhaltijoiden hankintavaltuudet. Tällä tarkoitetaan oikeutta tehdä hankintapäätös ja solmia sitoumus kaupungin puolesta. Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden päätöksen (11.1.2022 § 12) mukaan kaupunkisuunnittelu ja maaomaisuuden palvelualueen kaavoituspäällikkö päättää hankintasopimuksista, joiden arvolisäveroton kokonaishinta ei ylitä 200​ 000 euroa.

PäätösPäätin edellä esitetyin perustein, että Seudullisen Rakennemalli 2035 toteuma selvityksen palveluntuottajaksi ajalle 03.12.2024 (tavoite) – 28.02.2025 valitaan Sitowise Finland Oy hintaan 38​ 355,00 € (alv 0 %) sekä muuten tarjouspyynnön ja tarjouksen mukaisin ehdoin.

Hankintayksikköä sitova sopimus ei synny tämän hankintapäätöksen tiedoksiannolla, vaan vasta erikseen tehtävän kirjallisen sopimuksen allekirjoittamisella. Päätös voi muuttua tehdyn valituksen, hankintaoikaisun tai ylemmän viranomaisen otto-oikeuden perusteella.

​Hankintasopimus voidaan tehdä aikaisintaan 14 päivän kuluttua siitä, kun asianosainen on saanut tai hänen voidaan katsoa saaneen päätöksen ja oikaisuohjeen ja valitusosoituksen tiedoksi.

​​

Paula Keskikastari

Kaavoituspäällikkö

​​

Oikaisuohje ja valitusosoitus liitteenä.

Lisätiedot: kaavoitusinsinööri Andrei Panschin, p. 050 347 7736