Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Kaupunkiympäristölautakunta | 26.11.2024 | 3 |
1332-2024 (10 02 03)
Asemakaavanmuutos- ja tonttijakoehdotus; Jäkäläpolku, Luolavuori (os. Jäkäläpolku, Rätiälänkatu) (4/2024)
Tiivistelmä:
Asemakaavanmuutoksella tavoitellaan pientaloasumisen lisäämistä jo asemakaavoitetulla alueella infrastruktuurin, palveluiden ja kävely-, pyöräily- ja joukkoliikenneyhteyksien läheisyydestä. Jäkäläpolku on osa täydennysrakentamisselvityksen jatkotoimenpiteitä. Tarkoituksena on kaavoittaa Jäkäläpolun vieressä oleva puistoalue yhtiömuotoiseen pientaloasumiseen. Asumiseen osoitetun korttelialueen kokonaisrakennusoikeus on 700 k-m2. Alueelle sijoittuu arviolta 12 uutta asukasta.
Kylk §
Kaupunkiympäristö, kaavoitus, kaavasuunnittelija Amalia Aarnio 15.11.2024:
Kaavoituksessa on laadittu 27.9.2024 päivätty ja 15.11.2024 lausuntojen perusteella muutettu asemakaavanmuutosehdotus.
Nyky- ja suunnittelutilanne
Asemakaavanmuutos on laadittu Luolavuoren kaupunginosaan Rätiälänkadulta erkanevan Jäkäläpolun varteen. Muutosaluetta ympäröivät pääosin 1950- ja 1960-lukujen kerros- ja rivitalot, sekä Jäkäläpuisto, joka on pääosin metsää. Alue on osoitettu nykyisessä asemakaavassa puistoalueeksi ja muutosalue on tällä hetkellä pääasiassa alavaa nurmialuetta. Alue on kaupungin omistuksessa.
Suunnittelualueen pinta-ala on 2150 m².
Nykytilannetta sekä suunnittelutilannetta kuvataan tarkemmin kaavaselostuksen kohdassa 3. Lähtökohdat.
Asemakaavanmuutoksen tavoitteet
Asemakaavanmuutoksella tavoitellaan pormestariohjelman mukaisesti pientaloasumisen lisäämistä jo asemakaavoitetulla alueella infrastruktuurin, palveluiden ja kävely-, pyöräily- ja joukkoliikenneyhteyksien läheisyydestä. Jäkäläpolku on osa täydennysrakentamisselvityksen ensimmäisen vaiheen jatkotoimenpiteitä.
Tarkoituksena on kaavoittaa Jäkäläpolun vieressä oleva puistoalue yhtiömuotoiseen pientaloasumiseen.
Kaavaprosessin vaiheet
Asemakaavan muuttaminen perustuu täydennysrakentamisselvitykseen. Kaavanmuutos on osa selvityksen jatkotoimenpiteitä, jotka on hyväksytty kaupunginhallituksessa 11.9.2023 § 334.
Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi kaavan tavoitteet ja merkitsi osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi 19.3.2024 § 82.
Ilmoitus kaavahankkeen vireilletulosta on suoritettu kuulutuksella 30.3.2024. Lisäksi ilmoitus vireilletulosta sekä 1.3.2024 päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin siinä mainituille osallisille kirjeitse ja sähköpostilla 4.4.2024.
Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 14.10.-12.11.2024. Ehdotuksesta ei tullut yhtään muistutusta.
Samaan aikaan nähtävillä olon kanssa pyydettiin 27.9.2024 päivätystä kaavaehdotuksesta lausunnot, Digita Oy:ltä, Telia Finland Oyj:ltä, Turku Energia Sähköverkot Oy:ltä, Turun Vesihuolto Oy:ltä, Varsinais-Suomen pelastuslaitokselta ja Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Viranomaislausuntoja saatiin viisi.
Virallisten lausuntopyyntöjen lisäksi kaavaehdotuksesta pyydettiin kannanottoja kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden sisältä kiinteistönmuodostukselta, kunnossapidolta, rakennusvalvonnalta, tonttipalveluilta sekä ympäristönsuojelusta.
Lausunnot vastineineen on kuvattu tarkemmin selostuksen kohdassa 4.4 Suunnittelun vaiheet, vaihtoehdot ja vuorovaikutus.
Sisäisten kommenttien perusteella pysäköintiä koskevaa määräystä tarkennettiin ja autokatoksen rakentaminen sallittiin. Telian lausunnon perusteella telekaapeli merkittiin kartalle. ELY:n lausuntojen perusteella tarkennettiin kaavaselostuksessa ja ilmastovaikutuksen arvioinnissa asemakaavanmuutoksen vaikutuksia ilmastoon ja luonnonympäristöön. Lisäksi nähtävilläolon jälkeen kaavanmuutosalueen Jäkäläpolun puoleinen liittymäkielto poistettiin tarpeettomana.
Palautteen perusteella tehtyjen vähäisten muutosten johdosta ei ole tarpeen asettaa kaavaehdotusta uudelleen nähtäville.
Asemakaavanmuutosehdotus
Jäkäläpuiston hulevesien valumareittiä varten kaavanmuutosalueen itäreuna on osoitettu puistoksi (P).
Jäkäläpuiston osasta on muodostettu asuinpientalojen korttelialuetta, jolle saa rakentaa rivitalon, kytkettyjä pientaloja ja paritaloja sekä yksikerroksisia talousrakennuksia.
Asumiseen osoitetun korttelialueen kokonaisrakennusoikeus on 700 k-m2 ja suurin sallittu kerroskorkeus on II. Kun tontin koko on 2150 m², tulee tonttitehokkuudeksi tällöin 0,39. Asuntojen lukumäärä on korkeintaan neljä.
Piha-alueelle tulee sijoittaa leikki- ja oleskelutilaa vähintään 10 m2 asuntoa kohti. Viherkertoimen tulee olla vähintään 0,8.
Autopaikkoja on varattava yksi autopaikka asuntoa kohden ja vähintään yksi vieraspaikka. Pysäköinti tulee osoittaa ainoastaan kaavassa sallitulle alueelle. Pysäköimispaikalle ei saa rakentaa autokatoksia.
Riski happamien sulfaattimaiden esiintymiseen alueella on pieni. Kaavaan on kuitenkin lisätty yleismääräys, jonka mukaan happamoitusriski on otettava huomioon rakenteiden suunnittelussa ja rakentamisessa. Tarvittaessa on suoritettava massanvaihtoja.
Alueelle sijoittuu arviolta 12 uutta asukasta.
Toimivalta
Asemakaavanmuutos ei ole vaikutuksiltaan merkittävä ja näin ollen sen hyväksymisestä päättäminen kuuluu hallintosäännön 50 §:n 4. kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan toimivaltaan. Koska alue on kaupungin omistuksessa, ei maankäyttösopimusta tarvita.
Kaupunkiympäristölautakunnan hyväksyttyä kaavanmuutoksen se voidaan muutoksenhakuajan jälkeen kuuluttaa voimaan.
Sovelletut lainkohdat
Maankäyttö- ja rakennuslaki 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § ja 66 §.
Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § ja 32a §.
Liite 1Kartta Jäkäläpolku
Oheismateriaali 1Selostus Jäkäläpolku
Oheismateriaali 2Tilastolomake Jäkäläpolku
Oheismateriaali 3OAS-vaiheen mielipiteet
Oheismateriaali 4OAS-vaiheen mielipide (Salauksen peruste: julkisuuslain 24.1 §, kohta 25)
Oheismateriaali 5Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot
Laaditut selvitykset ja raportit, www.turku.fi/kaavahaku
Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:
EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää hyväksyä 27.9.2024 päivätyn ja 15.11.2024 lausuntojen perusteella muutetun asemakaavanmuutosehdotuksen Jäkäläpolku. Asemakaavanmuutoksen yhteydessä hyväksytään sitova tonttijako: LUOLAVUORI 26.-3.
Liitteet ja oheismateriaalit:
Kylk § 3
Liite 1:Kartta Jäkäläpolku
Oheismateriaali 1:Selostus Jäkäläpolku
Oheismateriaali 2:Tilastolomake Jäkäläpolku
Oheismateriaali 3:OAS-vaiheen mielipiteet
Oheismateriaali 4:OAS-vaiheen mielipide (Salauksen peruste: julkisuuslain 24.1 §, kohta 25)
Oheismateriaali 5:Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot