Turun kaupunki§KokouspvmAsia1
Kaupunkiympäristölautakunta26.11.20243

1332-2024 (10 02 03)

Asemakaavanmuutos- ja tonttijakoehdotus; Jäkäläpolku, Luolavuori (os. Jäkäläpolku, Rätiälänkatu) (4/2024)

Tiivistelmä:

Asemakaavanmuutoksella tavoitellaan pientaloasumisen lisäämistä jo asemakaavoitetulla alueella infrastruktuurin, palveluiden ja kävely-, pyöräily- ja joukkoliikenneyhteyksien läheisyydestä. Jäkäläpolku on osa täydennysrakentamisselvityksen jatkotoimenpiteitä. Tarkoituksena on kaavoittaa Jäkäläpolun vieressä oleva puistoalue yhtiömuotoiseen pientaloasumiseen. Asumiseen osoitetun korttelialueen kokonaisrakennusoikeus on 700 k-m2. Alueelle sijoittuu arviolta 12 uutta asukasta.

Kylk §

Kaupunkiympäristö, kaavoitus, kaavasuunnittelija Amalia Aarnio 15.11.2024:​

Kaavoituksessa on laadittu 27.9.2024 päivätty ja 15.11.2024 lausuntojen perusteella muutettu asemakaavanmuutosehdotus.

Nyky- ja suunnittelutilanne

Asemakaavanmuutos on laadittu Luolavuoren kaupunginosaan Rätiälänkadulta erkanevan Jäkäläpolun varteen. Muutosaluetta ympäröivät pääosin 1950- ja 1960-lukujen kerros- ja rivitalot, sekä Jäkäläpuisto, joka on pääosin metsää. Alue on osoitettu nykyisessä asemakaavassa puistoalueeksi ja muutosalue on tällä hetkellä pääasiassa alavaa nurmialuetta. Alue on kaupungin omistuksessa.​

Suunnittelualueen pinta-ala on 2150 m².​

Nykytilannetta sekä suunnittelutilannetta kuvataan tarkemmin kaavaselostuksen kohdassa 3. Lähtökohdat.​

Asemakaavanmuutoksen tavoitteet​

Asemakaavanmuutoksella tavoitellaan pormestariohjelman mukaisesti pientaloasumisen lisäämistä jo asemakaavoitetulla alueella infrastruktuurin, palveluiden ja kävely-, pyöräily- ja joukkoliikenneyhteyksien läheisyydestä. Jäkäläpolku on osa täydennysrakentamisselvityksen ensimmäisen vaiheen jatkotoimenpiteitä.​

Tarkoituksena on kaavoittaa Jäkäläpolun vieressä oleva puistoalue yhtiömuotoiseen pientaloasumiseen.​

Kaavaprosessin vaiheet​

Asemakaavan muuttaminen perustuu täydennysrakentamisselvitykseen. Kaavanmuutos on osa selvityksen jatkotoimenpiteitä, jotka on hyväksytty kaupunginhallituksessa 11.9.2023 § 334.​

Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi kaavan tavoitteet ja merkitsi osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi 19.3.2024 § 82.​

Ilmoitus kaavahankkeen vireilletulosta on suoritettu kuulutuksella 30.3.2024. Lisäksi ilmoitus vireilletulosta sekä 1.3.2024 päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin siinä mainituille osallisille kirjeitse ja sähköpostilla 4.4.2024.

Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 14.10.-12.11.2024. Ehdotuksesta ei tullut yhtään muistutusta.​

Samaan aikaan nähtävillä olon kanssa pyydettiin 27.9.2024 päivätystä kaavaehdotuksesta lausunnot, Digita Oy:ltä, Telia Finland Oyj:ltä, Turku Energia Sähköverkot Oy:ltä, Turun Vesihuolto Oy:ltä, Varsinais-Suomen pelastuslaitokselta ja Varsinais-Suomen elinkeino-, liikenne- ja ympäristökeskukselta. Viranomaislausuntoja saatiin viisi.​

Virallisten lausuntopyyntöjen lisäksi kaavaehdotuksesta pyydettiin kannanottoja kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden sisältä kiinteistönmuodostukselta, kunnossapidolta, rakennusvalvonnalta, tonttipalveluilta sekä ympäristönsuojelusta.

Lausunnot vastineineen on kuvattu tarkemmin selostuksen kohdassa 4.4 Suunnittelun vaiheet, vaihtoehdot ja vuorovaikutus.​

Sisäisten kommenttien perusteella pysäköintiä koskevaa määräystä tarkennettiin ja autokatoksen rakentaminen sallittiin. Telian lausunnon perusteella telekaapeli merkittiin kartalle. ELY:n lausuntojen perusteella tarkennettiin kaavaselostuksessa ja ilmastovaikutuksen arvioinnissa asemakaavanmuutoksen vaikutuksia ilmastoon ja luonnonympäristöön. Lisäksi nähtävilläolon jälkeen kaavanmuutosalueen Jäkäläpolun puoleinen liittymäkielto poistettiin tarpeettomana.​

Palautteen perusteella tehtyjen vähäisten muutosten johdosta ei ole tarpeen asettaa kaavaehdotusta uudelleen nähtäville.​

Asemakaavanmuutosehdotus​

Jäkäläpuiston hulevesien valumareittiä varten kaavanmuutosalueen itäreuna on osoitettu puistoksi (P).​

Jäkäläpuiston osasta on muodostettu asuinpientalojen korttelialuetta, jolle saa rakentaa rivitalon, kytkettyjä pientaloja ja paritaloja sekä yksikerroksisia talousrakennuksia.​

Asumiseen osoitetun korttelialueen kokonaisrakennusoikeus on 700 k-m2 ja suurin sallittu kerroskorkeus on II. Kun tontin koko on 2150 m², tulee tonttitehokkuudeksi tällöin 0,39. Asuntojen lukumäärä on korkeintaan neljä.​

Piha-alueelle tulee sijoittaa leikki- ja oleskelutilaa vähintään 10 m2 asuntoa kohti. Viherkertoimen tulee olla vähintään 0,8.​

Autopaikkoja on varattava yksi autopaikka asuntoa kohden ja vähintään yksi vieraspaikka. Pysäköinti tulee osoittaa ainoastaan kaavassa sallitulle alueelle. Pysäköimispaikalle ei saa rakentaa autokatoksia.​

Riski happamien sulfaattimaiden esiintymiseen alueella on pieni. Kaavaan on kuitenkin lisätty yleismääräys, jonka mukaan happamoitusriski on otettava huomioon rakenteiden suunnittelussa ja rakentamisessa. Tarvittaessa on suoritettava massanvaihtoja.​

Alueelle sijoittuu arviolta 12 uutta asukasta.​

Toimivalta​

Asemakaavanmuutos ei ole vaikutuksiltaan merkittävä ja näin ollen sen hyväksymisestä päättäminen kuuluu hallintosäännön 50 §:n 4. kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan toimivaltaan.​ Koska alue on kaupungin omistuksessa, ei maankäyttösopimusta tarvita.

Kaupunkiympäristölautakunnan hyväksyttyä kaavanmuutoksen se voidaan muutoksenhakuajan jälkeen kuuluttaa voimaan.​

Sovelletut lainkohdat​

Maankäyttö- ja rakennuslaki 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § ja 66 §.​

Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § ja 32a §.​

Liite 1​Kartta Jäkäläpolku

Oheismateriaali 1​Selostus Jäkäläpolku

Oheismateriaali 2​Tilastolomake Jäkäläpolku

Oheismateriaali 3​OAS-vaiheen mielipiteet

Oheismateriaali 4​OAS-vaiheen mielipide (Salauksen peruste: julkisuuslain 24.1 §, kohta 25)​

Oheismateriaali 5​Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot​

Laaditut selvitykset ja raportit, www.turku.fi/kaavahaku​

Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:​

Ehdotus​Kaupunkiympäristölautakunta päättää hyväksyä 27.9.2024 päivätyn ja 15.11.2024 lausuntojen perusteella muutetun asemakaavanmuutosehdotuksen Jäkäläpolku. Asemakaavanmuutoksen yhteydessä hyväksytään sitova tonttijako: LUOLAVUORI 26.-3.​


Liitteet ja oheismateriaalit:

Kylk § 3
Liite 1:Kartta Jäkäläpolku
Oheismateriaali 1:Selostus Jäkäläpolku
Oheismateriaali 2:Tilastolomake Jäkäläpolku
Oheismateriaali 3:OAS-vaiheen mielipiteet
Oheismateriaali 4:OAS-vaiheen mielipide (Salauksen peruste: julkisuuslain 24.1 §, kohta 25)
Oheismateriaali 5:Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot