Kaupunkiympäristö, kaavoitus, kaavoitusarkkitehti Sofia Korte 31.10.2024:

Kaavoituksessa on laadittu 22.8.2024 päivätty ja 15.10.2024 lausuntojen perusteella muutettu asemakaavanmuutosehdotus.

Nyky- ja suunnittelutilanne

Asemakaavanmuutos laaditaan Kupittaan kaupunginosaan kortteliin 1. Suunnittelualueella sijaitsee liike- ja toimistorakennukset DataCity, BioCity, ElectroCity ja EuroCity sekä korkeakoulurakennukset ICT-City ja EduCity. Rakennukset ovat 1950- ja 1980–2010-luvuilta. Suunnittelualue on tiiviisti rakentunut ja rakennusten väliin jää laaja kansirakenne, jonka alla on autopaikoitus. Suunnittelualueen pinta-ala on 3,92 ha.

Suunnittelualueella on voimassa asemakaavat 33/1988, 40/1992, 4/2003 ja 30/2005. Asemakaavoissa suunnittelualueen tontit ovat liike- ja toimistorakennusten korttelialueilla (K-1, K-2) ja korkeakoulutoimintaa palvelevien rakennusten korttelialueella (YOY-1). Tonteilla 19, 30, 31, 39 ja 43 sallitaan autopaikkojen osoittaminen Kupittaan kaupunginosan kortteliin 13.

10.8.2024 voimaan tulleessa Turun yleiskaava 2029:ssä suunnittelualue on osa Turun Tiedepuiston innovaatio- ja osaamiskeskittymää sekä keskustatoimintojen aluetta Ydinkeskusta – Tiedepuisto (Cy).

Nykytilannetta sekä suunnittelutilannetta kuvataan tarkemmin kaavaselostuksen kohdassa 3. Lähtökohdat.

Asemakaavanmuutoksen tavoitteet

Asemakaavanmuutoksen tavoitteena on päivittää kaava vastaamaan olemassa olevaa nykytilannetta, joka on syntynyt, kun alueelle on myönnetty useita poikkeamispäätöksiä. Kaavanmuutoksen tavoitteena on muuttaa suunnittelualueen rakennusaloja, tonttirajoja ja korttelialueita siten, että vierailu- ja innovaatiokeskus Joki sijoittuu kokonaisuudessaan yhdelle rakennusalalle, tontille ja korttelialueelle. Samalla tarkastellaan kaavarajauksessa mukana olevien tonttien asemakaavamerkintöjen ja -määräysten ajantasaisuus. Lisäksi tavoitteena on varautua suunnitteilla olevaan raitiotiehen laajentamalla Joukahaisenkadun katualuetta tonttien 39 ja 42 puolelle.

Kaavaprosessin vaiheet

Asemakaavanmuutos perustuu 8.4.2021 päivättyyn poikkeamispäätökseen, jonka mukaan asemakaava tulee päivittää vastaamaan olevaa tilannetta.

Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi kaavan tavoitteet ja merkitsi osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi 29.8.2023 § 270.

Ilmoitus kaavahankkeen vireilletulosta on suoritettu kuulutuksella 2.9.2023. Lisäksi ilmoitus vireilletulosta sekä 23.8.2023 päivätty osallistumis- ja arviointisuunnitelma lähetettiin siinä mainituille osallisille kirjeitse ja sähköpostilla 31.8.2023.

Kaupunkiympäristölautakunta hyväksyi kaavan päivitetyt tavoitteet ja merkitsi osallistumis- ja arviointisuunnitelman tiedoksi 26.3.2024 § 101.

Ilmoitus kaavan tavoitteiden päivittämisestä postitettiin osallisille kirjeitse 27.3.2024.

Kaavaehdotus oli julkisesti nähtävillä 2.9.-1.10.2024. Ehdotuksesta ei jätetty yhtään muistutusta. Lausuntoja saatiin kolme ja kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden sisäisiä kannanottoja yksi.

Lausunnoissaan Turku Energia Sähköverkot Oy, Turun Vesihuolto ja Varsinais-Suomen aluepelastuslaitos totesivat, ettei heillä ole huomautettavaa ehdotukseen liittyen. Lausuntojen pohjalta ei tehty muutoksia ehdotukseen.

Kaupunkiympäristön palvelukokonaisuuden sisäinen kannanotto koski liikennesuunnittelua. Sisäisen kannanoton perusteella ehdotukseen on tehty seuraavat muutokset: tarkennettu yleiselle jalankululle varatun alueen osan rasteria, poistettu Joukahaisenkadulta pp-määräys ja puurivin merkintä sekä sallittu ICT-Cityn tontilla huoltoajo.

Kaavakartalle tehdyn piirustusteknisen tarkistuksen pohjalta on tarkennettu tekstien asettelua sekä yleiselle jalankululle varatun alueen osan ja johtoa varten varatun alueen osan viivoja. Lisäksi on tehty piirustustekninen korjaus lisäämällä sitovan tonttijaon rajaviiva tonttien 19 ja 30 (uusi tonttinumero 46) välille, sillä tontin 19 rajat eivät muutu asemakaavamuutoksessa.

Lausunnot ja sisäinen kannanotto vastineineen on kuvattu tarkemmin selostuksen kohdassa 4.4 Suunnittelun vaiheet, vaihtoehdot ja vuorovaikutus.

Lausuntojen ja muistutusten perusteella tehtyjen vähäisten muutosten johdosta ei ole tarpeen asettaa kaavaehdotusta uudelleen nähtäville.

Asemakaavanmuutosehdotus

Suunnittelualue on jo rakentunut ja asemakaavanmuutos pääosin nykytilanteen toteava. Tonteilla käyttötarkoitukset eivät muutu ja yhteenlaskettu rakennusoikeuden määrä 145​ 545 k-m² säilyy ennallaan. Tonttirajoja, rakennusaloja, rakennusoikeuksia sekä kerroslukuja päivitetään vastaamaan rakentunutta tilannetta sekä tulevaisuuden laajennustarpeita.

Suunnittelualueella tehdään tonttijako, jonka myötä tonttien 30, 31, 39, 42 ja 43 uudet tonttinumerot ovat 44-48. Tontilla 19 ei tehdä tonttijakoa. Tonttirajoja muutetaan korttelin keskiosassa siten, että Vierailu- ja innovaatiokeskus Joki sijaitsee DataCityn kanssa yhdellä tontilla. Lisäksi tonttirajoja muutetaan Joukahaisenkadun varressa, jossa ICT-Cityn ja EduCityn tonteilla yleiselle jalankululle ja polkupyöräilylle varatut alueen osat muutetaan katualueeksi. Muutoksella varaudutaan suunnitteilla olevaan raitiotiehen. Uutta katualuetta muodostuu 0,10 ha.

Pysäköintimääräyksiä päivitetään tontin ulkopuolelle osoitettavien autopaikkojen osalta. Osa suunnittelualueen autopaikoista on aiemmin sallittu Kupittaan kaupunginosan kortteliin 13. Jatkossa autopaikkoja saadaan osoittaa pysäköintilaitoksista enintään 500 metrin kävelyetäisyydeltä. Muutos vastaa vireillä olevaan Tahkonaukio 2.0 asemakaavanmuutokseen, jonka tavoitteena on korttelin 13 käyttötarkoituksen muuttaminen LPA-alueesta asuin- ja toimistokorttelialueeksi. Muilta osin polkupyörien ja autojen pysäköintiä koskevat määräykset säilyvät jo rakentuneella suunnittelualueella ennallaan.

Tehokkaasti rakentuneella suunnittelualueella, jossa on laaja kansipiharakenne, ei voida saavuttaa viherkertoimia. Sen sijaan viherrakennetta pyritään vahvistamaan yleisellä määräyksellä, jonka mukaan kansipihalle tulee istuttaa kerroksellista kasvillisuutta ja tavoitteena on pihan vehreä yleisilme.

Koska kaavanmuutosalueen maaperään on saattanut joutua haitallisia aineita aiemmin harjoitetun toiminnan yhteydessä, annetaan kaavassa pilaantuneita maita koskeva määräys. Maaperän laatua on tarkkailtava aistinvaraisesti maaperän kaivamista tai muokkausta edellyttävien toimenpiteiden yhteydessä. Tarvittaessa maaperän pilaantuneisuus ja puhdistustarve on arvioitava.

Korttelissa sallitaan yhteisjärjestelyt naapuritonttien kanssa rajan yli jalankulkuyhteyksien, ajoyhteyksien, autopaikkojen ja huoltoliikenteen sekä yhdyskäytävien rakentamiseksi.

Toimivalta

Asemakaavanmuutos ei ole vaikutuksiltaan merkittävä ja näin ollen sen hyväksymisestä päättäminen kuuluu hallintosäännön 50 §:n 4. kohdan mukaan kaupunkiympäristölautakunnan toimivaltaan.

Seuraava vaihe

Kaupunkiympäristölautakunnan hyväksyttyä kaavanmuutoksen se voidaan muutoksenhakuajan jälkeen kuuluttaa voimaan.

Sovelletut lainkohdat

Maankäyttö- ja rakennuslaki 50 §, 52 §, 54 §, 55 §, 57 §, 62 §, 63 §, 65 § ja 66 §.

Maankäyttö- ja rakennusasetus 24 §, 25 §, 27 §, 28 §, 30 §, 32 § ja 32a §.

Liite 1​Kartta Kupittaan City-kortteli

Oheismateriaali 1​Selostus Kupittaan City-kortteli

Oheismateriaali 2​Tilastolomake Kupittaan CIty-kortteli

Oheismateriaali 3​Kaavaehdotuksesta annetut lausunnot​

Laaditut selvitykset ja raportit www.turku.fi/kaavahaku

Kaupunkiympäristöjohtajan varahenkilö, kaupunkirakentamisjohtaja Kimmo Suonpää:

Ehdotus​Kaupunkiympäristölautakunta päättää hyväksyä 22.8.2024 päivätyn ja 15.10.2024 lausuntojen perusteella muutetun asemakaavanmuutosehdotuksen Kupittaan City-kortteli. Asemakaavanmuutoksen yhteydessä hyväksytään sitovat tonttijaonmuutokset: KUPITTAA 1.-44-48.

PäätösEhdotus hyväksyttiin.