Turun kaupunki | § | Kokouspvm | Asia | 1 |
Kaupunkiympäristölautakunta | 381 | 22.10.2024 | 16 |
7024-2024 (02 08 02)
Kiinamyllynkadun rakennusurakan urakoitsijan valintakriteerit ja hankinnan käynnistäminen
Tiivistelmä:
Kaupunkiympäristölautakunnalle esitetään Kiinamyllynkatu -nimisen urakan käynnistämistä, että hankinnassa esitetään käytettäväksi avointa menettelyä ja valintaperusteena halvinta vertailuhintaa.
Kylk § 381
Salassa pidettävä, salauksen peruste: Laki viranomaisten toiminnan julkisuudesta 6 §:n 1 momentin 2 kohta
Kaupunkiympäristö, vastaava rakennuttaja Mari Hämölä 10.10.2024:
Kaupunkiympäristön rakennuttaminen on valmistelemassa Kiinamyllynkatu - rakennusurakkaa. Urakassa parannetaan rakennussuunnitelmienosoittamassa laajuudessa jalankulun, pyöräilyn ja joukkoliikenteen toimivuutta ja luodaan toimiva, esteetön ympäristö. Kiinamyllynkadun pyöräily-yhteys on osa kaupunginhallituksen 20.3.2023 § 100 hyväksymää Keskustan pyöräliikenteen tavoiteverkkoa 2035, jossa Kiinamyllynkadulle ja Lemminkäisenkadulle on merkitty yksisuuntaiset pyöräliikennejärjestelyt ja hanke on merkitty ensimmäiseen kiireellisyysluokkaan. Kiinamyllynkadulle välille Lemminkäisenkatu-Sirkkalankatu rakennetaan tässä hankkeessa väliaikaiset pysäkit uutta runkobussilinjastoa varten. Väliaikaisten pysäkkien siirto Sirkkalankadulle lopulliseen sijaintiinsa tapahtuu, kun Sirkkalankatu välillä Lemminkäisenkatu-Joukahaisenkatu on rakennettu hyväksytyn katusuunnitelman mukaisesti ja uuden psykiatrisen sairaalan 2. vaiheen ja mahdollisesti Dentalian rakennustyöt ovat siirtyneet pois katualueelta.
Kaupunginhallitus päätti 20.11.2023 § 420 hyväksyä Lemminkäisenkadun, Sirkkalankadun ja Kiinamyllynkadun hankesuunnitelman sekä hankkeen kustannusten vaihteluvälin 4–8 miljoonaa euroa. Hankesuunnitelman mukainen kokonaisuus rakennetaan osissa. Tässä urakassa rakennetaan Kiinamyllynkadun hankesuunnitelman mukainen osuus välillä Hämeenkatu-Lemminkäisenkatu sekä hankesuunnitelman ulkopuolisena työnä Kiinamyllynkadun väliaikaiset runkolinjapysäkit ja niiden vaatimat pienet muutokset.
Kaupunkiympäristölautakunta päätti 28.5.2024 § 212 hyväksyä Kiinamyllynkadun katu- ja liikenteenohjaussuunnitelmat välillä Hämeenkatu-Lemminkäisenkatu. Suunnitelmien rakennusosatasoinen kustannusarvio on 1.074.000 euroa (alv 0 %, maanrakennuskustannusindeksin pisteluku 131,6, elokuu 2023, 2015=100, hankevaraus 20 %). Kustannusarvio mahtuu hankesuunnitelman yhteydessä hyväksyttyyn kustannusten vaihteluväliin huomioiden tulevina vuosina toteutettavat osuudet.
Rakennussuunnitelmien valmistuessa kustannusarvio on tarkentunut Hämeenkatu-Lemminkäisenkatu osuudella 1.083.000 euroon. Lemminkäisenkatu-Sirkkalankatu osuuden kustannusarvio on 708.000 euroa, josta väliaikaisten pysäkkien rakentamisen osuus on n. 80 %. Hankkeen kokonaiskustannusarvio on siten 1.791.000 euroa. Väliaikaisten pysäkkien rakentamisen kustannuksista on käynnissä neuvottelut Varsinais-Suomen hyvinvointialueen kanssa. Neuvotteluista syntyvä sopimus tulisi olla allekirjoitettuna ennen kuin kohteen urakka alkaa. Kustannuslaskennan hintataso on MAKU:130,5 (2015=100).
Investointiohjelmassa Lemminkäisenkadun, Sirkkalankadun ja Kiinamyllynkadun hankkeelle on varattu kokonaisuudessaan 6.000.000 euroa. Vuoden 2024 ja 2025 talousarvioissa on varattu rahaa hankkeen toteuttamiseen.
Erillishankintoina urakassa käytetään projektipankkia, jonka arvioitu kustannus on n. 20.000 euroa, puut hankitaan kaupungin taimistolta kustannukseltaan n. 2.000 euroa, Kiertomaalta hankittavat materiaalit ja läjitysmahdollisuus kustantavat n. 75.000 euroa sekä valvojan ja turvallisuuskoordinaattorin kustannukset n. 35.000 euroa.
Urakka-aika on suunniteltu alkavaksi loppuvuodesta 2024 ja päättyvän kesällä 2025. Kyseessä on kansallisen kynnysarvon ylittävä hankinta. Hankinnasta tullaan tekemään hankintalain edellyttämä hankintailmoitus. Urakkamuotona on kokonaisurakka.
Urakkahinta sidotaan indeksiin Maanrakennuskustannusindeksin 2015=100 M-osaindeksi. Indeksin peruspisteluku on sopimuksen allekirjoitushetkellä viimeisin virallinen julkaistu pisteluku.
Urakan maksuerät maksetaan urakoitsijalle siten, että kukin maksuerä suoritetaan sopimuksen mukaisena, mutta tarkistetaan jälkeenpäin heti, kun on saatu lasketuksi sen kuukauden indeksitarkistus, minkä aikana maksuerään tai sen osaan oikeuttava työ on valmistunut.
Korjaus suoritetaan urakan maksuerille sekä yksikköhinnoille.
Indeksikorjausta ei suoriteta bonuksille eikä välitavoitteiden viivästyssakoille.
Urakoitsijalle varataan suuruudeltaan 20.000 euroa (alv 0 %) bonus, joka sidotaan tavoiteaikataulussa pysymiseen.
Urakan hankinta suoritetaan käyttäen avointa menettelyä ja valintaperusteena on halvin vertailuhinta. Vertailuhinta muodostuu tarjotusta urakan kokonaishinnasta, johon on lisätty 10 % yksikköhintaluetteloiden määrien ja tarjottujen yksikköhintojen tulojen summasta.
Tarjousten tekijöille asetetaan seuraavat kelpoisuusvaatimukset, joiden on täytyttävä, jotta tarjoajan tarjous otetaan mukaan tarjousvertailuun:
Tarjoajalla tulee olla Y-tunnus.
Tarjoajan tulee olla huolehtinut verojen, sosiaaliturvamaksujen ja eläkevakuutusmaksujen maksamisesta. Tarjoaja voidaan kuitenkin hyväksyä, jos laiminlyötyjen maksujen osalta on maksunsaajan hyväksymä maksusuunnitelma.
Tarjoajalla tulee olla hankinnan kokoon ja laatuun nähden taloudelliset edellytykset hankinnan suorittamiseen. Tätä ominaisuutta arvioidaan tarjoajan luottokelpoisuudesta saatujen tietojen perusteella. Tarjoajan Suomen Asiakastieto Oy:n Rating Alfa–suosituksen mukaisen luottokelpoisuuden tulee olla vähintään tyydyttävä (A). Muun vastaavan luottotietolaitoksen (ei pankin) luottokelpoisuusluokitus tulee olla vähintään tätä vastaava.
Tarjoajan vuosittaisen kokonaisliikevaihdon tulee olla vähintään kaksi miljoonaa (2.000.000,00) euroa kahdella viimeisellä kahdentoista kuukauden pituisella tilikaudella. Liikevaihtovaatimuksen tulee täyttyä molemmilla tilikausilla.
Tarjoajan tulee olla merkitty kaupparekisteriin, ennakkoperintärekisteriin ja työnantajarekisteriin sekä arvonlisäverovelvollisten rekisteriin, jos lainsäädäntö edellyttää rekisteröitymistä.
Urakoitsijan tulee noudattaa kaikkien työntekijöiden työsuhteissa voimassa olevaa alan valtakunnallista työehtosopimusta.
Tarjoajalla on voimassa oleva vastuuvakuutus, joka on riittävä suhteessa hankinnan laajuuteen ja riskeihin nähden ja joka kattaa tässä työssä tilaajalle, kolmannelle osapuolelle tai tämän omaisuudelle aiheutuneet vahingot.
Tarjoajan tulee olla ottanut tapaturmavakuutuslaissa (608/1948) tarkoitetun vakuutuksen.
Tarjoajan on esitettävä tarjouslomakkeella, miten se tulee järjestämään urakkaohjelman mukaisen vakuuden. Lomakkeessa on ilmoitettava vakuuden muoto ja vakuuden antaja.
Tilaaja hyväksyy ulkomaisen vakuudenantajan vain siinä tapauksessa, että vakuudenantajalla on sivukonttori tai muu tilaajan hyväksyttävissä oleva edustaja Suomessa.
Tarjoajan tulee toimittaa yllä mainittujen vaatimusten täyttymisestä tarjouspyynnössä tarkemmin määritellyt todistukset, jotka eivät saa olla kolmea (3) kuukautta vanhempia.
Tarjoajalla tulee olla Rakentamisen Laatu RALA ry:n myöntämä RALA-pätevyystodistus ("sininen todistus") tähän urakkaan soveltuvasta toimialapätevyydestä 11.1. Pääurakointi; putkilinjat ja johtoverkot, 7.1: Pääurakointi; tiet ja kadut.
RALA-pätevyyden puuttuessa voidaan pätevyys osoittaa riittävin referenssitiedoin.
Tarjoajalla tulee olla Rakentamisen Laatu RALA ry:n myöntämä tähän urakkaan soveltuva yritystason RALA-toimintatapojen hyväksyntätodistus ("keltainen todistus") tai muu vastaava näyttö ulkopuolisesti todennetusta laadunvarmistuksesta, esimerkiksi tähän urakkaan soveltuva SFS-EN ISO 9001 laatusertifikaatti.
Liite 1Tarjouspyyntö 10.10.2024
Kaupunkiympäristöjohtaja Christina Hovi:
EhdotusKaupunkiympäristölautakunta päättää, että:
- Kiinamyllynkadun rakennusurakan hankinta voidaan käynnistää edellä kuvatuin taloudellisin ja teknisin minimivaatimuksin ja liitteen 1 mukaisella tarjouspyynnöllä,
- hankinnassa käytetään avointa menettelyä ja valintaperusteena halvinta vertailuhintaa,
- kaupunkirakentamisjohtaja oikeutetaan tekemään tarjouspyyntöasiakirjoihin tarvittaessa teknisluonteisia muutoksia ja lisäyksiä sekä allekirjoittamaan tarjouspyyntö mahdollisine lisäkirjeineen, ja
-pöytäkirja tämän asian kohdalta tarkastetaan heti.
PäätösEhdotus hyväksyttiin.
Jakelu
tpvKaupunkiympäristö, kaupunkiympäristön rakennuttaminen
Liitteet:
Kylk § 381
Liite 1:Tarjouspyyntö 10.10.2024